【世界歷史074】威斯特伐利亞體系到維也納體系
Part 1
1618至1648年,在歐洲進行的30年戰(zhàn)爭幾乎把當時所有的歐洲國家都卷了進去,是世界近代史上第一次大規(guī)模的歐洲戰(zhàn)爭。各國先是為信仰而戰(zhàn),以后又拋開宗教的外衣,為各自的國家或準國家的利益而戰(zhàn)。交戰(zhàn)雙方從1643年起就開始和談,談判在德意志威斯特伐利亞省的兩個城鎮(zhèn)——明斯特和奧斯納布呂克舉行,直到1648年10月才簽訂了和約,史稱《威斯特伐利亞和約》,從而形成了歷史上第一個具有現(xiàn)代意義的國際關(guān)系體系——威斯特伐利亞體系。
Part 2
威斯特伐利亞體系的基本內(nèi)容包括幾個方面:第一,它開創(chuàng)了用國際會議的形式解決國際爭端,結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例。以后,這種結(jié)束國際爭端和戰(zhàn)爭、從而恢復(fù)和平的形式便成為慣例;第二,它通過承認德意志數(shù)百個諸侯國的主權(quán),確認荷蘭和瑞士的獨立國的地位,實踐了從文藝復(fù)興時期就已經(jīng)出現(xiàn)的一些國際關(guān)系的基本原則,即國家主權(quán)平等、國家領(lǐng)土和國家獨立等原則,并將這些原則規(guī)定為近代以來國家關(guān)系的基本準則,也是近代國際法的主要原則;第三,它創(chuàng)立并確認了國際法中締約國對條約必須遵守、違約國應(yīng)被視為和平的破壞者、其他締約國對違約國可以進行集體制裁的原則,使之成為國際法的基本原則;第四,它通過承認德意志各諸侯國的主權(quán)以及承認新教和天主教享有同等權(quán)利的方式進一步確認了國家主權(quán)的統(tǒng)一性、不可分割性和獨立性,使世俗的王權(quán)國家的統(tǒng)治體制得到加強; 第五,它確立了國家之間常駐外交代表機關(guān)即外交使團的制度,這一制度首先在歐洲普遍實行,為主權(quán)國家之間經(jīng)常性的交往提供了制度上的便利。
Part 3
研究學者:“威斯特伐利亞體系,是歐洲在經(jīng)過30年戰(zhàn)爭的洗禮后形成的人類歷史上第一個具有現(xiàn)代意義的國際關(guān)系體系,具有劃時代的意義。它所確立的有關(guān)國家主權(quán)和國家關(guān)系的這些基本原則,是現(xiàn)代國際法的基礎(chǔ)。但是,這個體系還不具有全球性,它更多的帶有歐洲國際關(guān)系體系的特點和色彩,它所展現(xiàn)的更多的是歐洲的國際秩序?!?/p>
威斯特伐利亞體系的建立,使歐洲各國之間形成了一種相對多極均勢的狀態(tài)。法國、瑞典、奧地利、普魯士、西班牙、英國、俄羅斯和意大利等國成為國際關(guān)系中的行為主體,各國的實力雖有差異,但基本處于勢均力敵的狀態(tài)。在以后的一個多世紀里,經(jīng)過多次局部戰(zhàn)爭,歐洲各國的實力發(fā)生著消長變化。
Part 4
英國于1640年爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命,由于30年戰(zhàn)爭的牽制,歐洲大陸各國無力對英國進行干涉,這場革命的勝利為英國資本主義工商業(yè)的崛起和向海外擴張打開了新的局面。在整個十七世紀,英國與荷蘭進行了三次戰(zhàn)爭,并支持法國與荷蘭作戰(zhàn),從而結(jié)束了荷蘭的海上霸權(quán)。從此,英國不斷加強其制海權(quán),加緊向海外殖民擴張。隨著第一次工業(yè)革命首先在英國發(fā)生,到十八世紀末,英國已經(jīng)成為海外貿(mào)易和殖民地的霸主。‖《威斯特伐利亞和約》的簽訂,使路易十四的法國獲得了通向德意志的戰(zhàn)略通道——阿爾薩斯的大部分地區(qū),而神圣羅馬帝國的解體又進一步加強了法國的戰(zhàn)略地位。路易十四的“朕即國家”的名言,正是當時法國封建君主專制國家力量強大的標志。其后,法國通過與西班牙的戰(zhàn)爭獲得了新的領(lǐng)土,這進一步鼓勵了法國的擴張野心。盡管在以后的戰(zhàn)爭中,法國的擴張受到其他國家、特別是英國的制約,但法國仍然是一個具有重要影響的國家。‖經(jīng)過30年戰(zhàn)爭,德意志神圣羅馬帝國在經(jīng)濟上遭到重創(chuàng),在政治上又被分裂。在德意志的諸邦中,只有奧地利和普魯士最為強大。通過西班牙王位繼承戰(zhàn)爭,奧地利打擊了法國的野心,并得到了大片土地,普魯士也得以進入歐洲列強的行列,而西班牙的地位則在下降。
Part 5
當1682年彼得大帝成為俄羅斯的沙皇時,俄羅斯已經(jīng)是一個地跨歐亞的大帝國。彼得大帝在國內(nèi)進行了西化改革,增強了俄羅斯的軍事力量,并為了爭奪波羅的海的出??诤筒_的海的霸權(quán)而與瑞典進行了北方大戰(zhàn)。戰(zhàn)爭當中,他把首都從內(nèi)陸的中心莫斯科遷到濱海地區(qū)的彼得堡,建在他征服的第一塊波羅的海的海岸上,表明了他對外擴張的決心。戰(zhàn)爭的結(jié)果,使俄國獲得了波羅的海的出??诤筒_的海沿岸地區(qū),從此,俄國從一個內(nèi)陸國家成為一個瀕海強國。隨著瑞典的衰落,俄羅斯步入歐洲強國的行列,到沙皇葉卡特琳娜二世統(tǒng)治時期,俄國伙同奧地利和普魯士三次瓜分波蘭,并打通了進入黑海的出??冢瑒萘M一步加強。于是,經(jīng)過100多年的爭斗,歐洲各國的力量對比發(fā)生了很大變化。
到十八世紀末,瑞典、荷蘭、西班牙、葡萄牙已不是大國,波蘭已不存在,活躍在歐洲政治舞臺上的是英國、法國、俄國、奧地利和普魯士。在世界上,這些歐洲國家憑借船堅炮利迅速向外擴張,把世界其他地區(qū)變成了歐洲的殖民地或半殖民地,逐漸形成了歐洲的世界中心地位。但是歐洲內(nèi)部并不平靜。1789年,曾經(jīng)是歐洲最強大的封建君主專制國家的法國爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命。法國大革命的勝利極大地震撼了歐洲的封建專制制度,最終打破了威斯特伐利亞體系所構(gòu)建的歐洲多極均勢結(jié)構(gòu),一時間形成了法國一強主宰歐洲大陸的形勢。拿破侖帝國的不斷擴張,不僅威脅了歐洲諸國的生存,也對英國的霸權(quán)地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
Part 6
于是,從1793年到1813年,英國與俄國、普魯士、西班牙、奧地利等國先后組織了6次歐洲反法同盟,與拿破侖進行了長達20余年的激烈角逐,最終使拿破侖帝國在1814年解體,波旁王朝得以復(fù)辟。隨后,列強便通過召開和會的方式,恢復(fù)歐洲的和平與均勢,確立拿破侖戰(zhàn)爭以后新的國際關(guān)系格局。
維也納會議于1814年5月至1815年6月召開,幾乎所有的歐洲國家都派代表出席了會議。奧地利政府不顧財政拮據(jù),使會議的進程十分奢華,以致人們看到的維也納會議不是在行進,而是在跳舞。各國都派出了精明強干的政治家或外交家出席會議,而實際主宰會議的是奧地利外交大臣克萊門斯·梅特涅、英國代表卡斯爾累子爵、俄國沙皇亞歷山大一世和普魯士國王腓特烈·威廉三世。他們都帶著自己的打算而來,在歌舞升平的背后展開了激烈的爭奪。
奧地利的首要目的是通過恢復(fù)歐洲的均勢維護日趨沒落的奧地利帝國,因此它既要扼制法國的擴張,也要阻止普魯士勢力的進一步膨脹,還要極力阻止俄國對歐洲大陸的干涉。英國在要求保持和擴大海上優(yōu)勢的同時,希望建立歐洲大陸各國的均勢,以維護英國的安全和歐洲的和平。普魯士要求恢復(fù)戰(zhàn)前失掉的領(lǐng)土,并希望得到更多的土地。俄國想進一步擴張自己的領(lǐng)土,并削弱其他各國,以增強自己的實力。
Part 7
于是,四國在會議上,便形成了以英奧為一方、以俄普為另一方的兩個營壘。夏爾·德·塔列朗作為戰(zhàn)敗國法國的代表,在會議中的作用是不能低估的。他憑借非凡的外交才干,利用上述四國之間的矛盾,不僅分化了反法同盟,而且提高了法國的地位,使法國能夠以戰(zhàn)敗國的身份躋身于會議的五強之列。同時,他提出了著名的正統(tǒng)主義原則和補償原則。正統(tǒng)主義原則強調(diào),主權(quán)國家的正統(tǒng)性如同財產(chǎn)的正統(tǒng)權(quán)力一樣,來源于所有權(quán)的古老狀態(tài),因此要求和恢復(fù)法國大革命和拿破侖戰(zhàn)爭時期被推翻的歐洲的各個正統(tǒng)王朝和君主制度,并以此作為重新劃分領(lǐng)土和勢力范圍的依據(jù)。補償原則是以相應(yīng)的領(lǐng)土補償昔日統(tǒng)治者的損失,重新劃分歐洲的政治版圖。由于列強在重新劃分領(lǐng)土和重新確立歐洲的政治力量均勢的問題上矛盾重重,使得維也納會議斷斷續(xù)續(xù)地開了9個月。但是就在列強為了各自的利益而爭吵不休時,不想戰(zhàn)敗了的拿破侖卷土重來,迫使各國重新結(jié)成第7次反法聯(lián)盟,并在滑鐵盧戰(zhàn)役中最后結(jié)束了拿破侖的政治軍事生涯。與此同時,各個戰(zhàn)勝國也相互妥協(xié),終于在1815年6月9日,也就是滑鐵盧戰(zhàn)役的前9天,簽署了維也納會議的《最后議定書》。
Part 8
它由121條條款和17條單獨附帶條款所組成,主要內(nèi)容包括兩大方面:
第一,調(diào)整拿破侖戰(zhàn)爭后歐洲各國的疆界,主要內(nèi)容是:
(1)按照正統(tǒng)主義原則,法國、西班牙、葡萄牙、瑞典、荷蘭以及那不勒斯等王朝都恢復(fù)原來的地位;(2)奧屬尼德蘭并入荷蘭,熱那亞、薩瓦和尼斯并入撒丁王國,意大利仍陷于分崩離析狀態(tài),瑞典合并挪威;(3)俄國西部疆域擴大到波蘭西部,波蘭成為沙皇統(tǒng)治下的一個君主立憲國;(4)英國獲得好望角、馬爾他和斯里蘭卡等戰(zhàn)略要地;(5)奧地利和普魯士都得到領(lǐng)土補償,前者得到中南歐的一些領(lǐng)地,后者獲得萊茵地區(qū)和部分波蘭領(lǐng)土;(6)建立由奧地利、普魯士和其他33個德意志邦、4個自由市組成的德意志邦聯(lián),邦聯(lián)議會的議長由奧地利代表擔任,使德意志的分裂狀態(tài)固定化;(7)承認瑞士聯(lián)盟為永久中立國。此外,根據(jù)法國和反法聯(lián)盟簽訂的和約,法國恢復(fù)到1790年的疆界,賠款7億法郎,其東北要塞由戰(zhàn)勝國占領(lǐng)3至5年。
第二,討論并決定了一些帶有普遍性的國際問題:
(1)會議通過《關(guān)于取締販賣黑人奴隸的宣言》,但是盡管英法極力主張普遍禁止奴隸買賣,聲明罪惡的奴隸貿(mào)易理應(yīng)廢除,但各國可以按照自己的實際情況決定實施的日期;(2)會議通過了《關(guān)于河流自由航行的規(guī)章》,確定位于各國邊界上的或流經(jīng)數(shù)國的國際河川,從可通航之點起到河口為止,各國可以完全自由航行,并且不得禁止任何人進行貿(mào)易,但應(yīng)制定征稅和航行的國際規(guī)則;(3)會議通過《關(guān)于外交代表等級的章程》,規(guī)定外交使節(jié)分為三個等級:第一級是大使,第二級是特命全權(quán)公使,第三級是代辦。各個等級的外交官員的位次應(yīng)依照他們正式通知到達的日期決定。
研究學者:“從維也納會議最后議定書的條款來看,強權(quán)政治是其一大特色。和會在歐洲大陸恢復(fù)了舊的封建專制制度并通過戰(zhàn)勝國對戰(zhàn)敗國財產(chǎn)的瓜分,不僅滿足了列強的領(lǐng)土野心,而且初步建立起一個新的歐洲大陸的均勢。因此,人們把維也納會議建立的這種新的政治、軍事及其領(lǐng)土的平衡稱為維也納體系?!渡袷ネ藯l約》和《四國同盟條約》是對維也納體系的重要補充,也可以視為維也納體系的重要組成部分。維也納體系是繼威斯特伐利亞體系之后的、歷史上第二個具有現(xiàn)代意義的國際關(guān)系體系?!?/p>
Part 9
拿破侖重新奪取政權(quán)的行動引起了奧、俄、普、英等國的恐慌。為了確保維也納體系,防止法國再度爆發(fā)革命,沙皇亞歷山大一世、奧皇弗朗茨一世和普皇威廉三世于1815年9月20日在巴黎簽訂了《神圣同盟條約》,宣布三國根據(jù)基督教的教義,相互保證歐洲的正統(tǒng)統(tǒng)治。到1815年底,除了英國、羅馬教皇國和奧斯曼土耳其之外,其他歐洲國家都加入了該同盟。
接著,英國、俄國、奧地利和普魯士,又于11月20日簽訂了《四國同盟條約》,規(guī)定:
(1)維護戰(zhàn)勝國與法國簽訂的條約;(2)任何一方如遭到法國攻擊,各盟國將出兵6萬人加以援助;(3)締約國為了本國的安定和繁榮、為了維持歐洲和平,定期召開會議,以便磋商其共同利益,條約有效期為20年。該條約是一個軍事同盟條約,目的是反對拿破侖家族在法國復(fù)辟,反對法國對歐洲整體均勢構(gòu)成威脅。1818年法國加入該同盟,使其演化為五國同盟,具有永久聯(lián)盟的性質(zhì)?!渡袷ネ藯l約》和《四國同盟條約》是對維也納體系的重要補充,也可視為維也納體系的重要組成部分。
Part 10
從總體來看,維也納體系仍然是一個歐洲列強討價還價、求得妥協(xié)的國際體系,而且由于該體系內(nèi)部的重重矛盾而決定了它的不穩(wěn)定性。但是,維也納體系在國際關(guān)系史上具有十分重要的地位:第一,在十九世紀已經(jīng)形成的、以歐洲為中心的國際格局之下,維也納體系已經(jīng)具有了一定的世界性,可視為第一個世界性的國際關(guān)系體系:第二,均勢原則已經(jīng)成為指導(dǎo)后世制定外交戰(zhàn)略和外交政策、維護國際關(guān)系體系內(nèi)均衡結(jié)構(gòu)的經(jīng)典性原則;第三,它對各國外交代表的等級的規(guī)定至今還被作為外交慣例而廣泛運用。但是,任何的實力均衡都是相對的,而不平衡則是絕對的。維也納體系維持了大約100年,最終由于1914年爆發(fā)的第一次世界大戰(zhàn)而徹底破產(chǎn)。