背景

美國政府對汽車產品建立了較完善和嚴格的市場準入制度。以自我認證為主，基于對企業(yè)信任的原則，政府部門并不監(jiān)督認證試驗的所有過程，由制造商選擇適宜的方式進行自我認證，聲明滿足法規(guī)要求即可，政府的主要職能為后期的監(jiān)管和處罰。

美國汽車認證制度包含以下認證：

l?DOT認證：涉及汽車安全、節(jié)能、防盜領域，主要由美國交通部/國家公路交通安全管理局負責管理。汽車制造廠家對是否滿足聯(lián)邦機動車輛安全標準（FMVSS）進行自我檢驗申報，由政府實施事后監(jiān)督的認證制度。

l?EPA認證：美國環(huán)境保護署（EPA）根據(jù)《清潔空氣法》的授權來實施EPA認證。EPA認證同樣具備自我認證的許多要素。該認證主要針對環(huán)保領域。

l?CARB（加州）認證：CARB是加州大氣資源局，是美國/全球第一個發(fā)布機動車排放標準的州。進入這個市場則需面對全世界最為嚴格的環(huán)保法規(guī)。準備出口到加州的機動車，制造商必須獲得單獨的CARB證明。

DOT認證

認證主管部門

美國聯(lián)邦交通部（US DOT）負責管理全國范圍內的交通，包含機動車、海運、空運等。美國國家高速公路交通安全管理局（NHTSA）是DOT交通部下屬機構，是DOT認證的主管部門，負責制定和執(zhí)行“聯(lián)邦機動車輛安全標準”（FMVSS，Motor Vehicles Safety Standard），是美國政府部門汽車安全的最高主管機關。

DOT認證為自我認證(由工廠進行自我或者第三方的產品驗證，然后向DOT進行備案申請)，制造商采用任何適當?shù)姆绞竭M行認證，保存自我認證過程中的所有試驗記錄，在車輛的指定位置粘貼永久標識，聲明“此車輛在出廠時符合所有適用的 FMVSS 法規(guī)”，完成以上步驟即表明通過DOT認證，NHTSA不會對車輛或設備發(fā)放任何認證標簽或證書。

認證標準

汽車適用的DOT法規(guī)分為技術類和管理類，技術類法規(guī)為FMVSS系列，管理類法規(guī)為49CFR50系列。

對于電動汽車，進入美國市場除了滿足傳統(tǒng)車輛適用的耐撞、防撞和其他標準外，還需符合FMVSS 305：電解液溢出及電擊防護的規(guī)定，才可按有關法規(guī)要求加貼DOT標志。

FMVSS 305規(guī)定了電動汽車在碰撞中和碰撞后的安全性要求。

• 適用范圍：使用工作電壓不低于60 Vdc或30 Vac電力作為推進動力的乘用車、以及總重額定值不超過4536 kg的多功能乘用車、卡車和公共汽車。

• 測試方法：電動汽車在前撞、側撞及后撞后，除了不能有電解液進入乘客艙、電池需保持在原處不得進入乘客艙外，電性要求規(guī)范絕緣阻抗須大于標準值。碰撞試驗后，以每次滾動90°的方式進行靜態(tài)翻滾測試，確認車輛在任何翻轉角度下，電解液皆無泄漏進入乘客艙。

認證監(jiān)管

DOT認證監(jiān)管的執(zhí)行部門為NHTSA下屬的車輛安全符合性辦公室OVSC（Office of Vehicle Safety Compliance），每年會對車輛及設備進行隨機的符合性抽檢，符合性試驗在 OVSC 合作的實驗室進行，通過試驗證明制造商的自我認證有效。

召回管理

NHTSA發(fā)布車輛安全標準并要求制造商對有安全相關缺陷的車輛和設備進行召回。消費者可在NHTSA官網提交其使用車輛的缺陷，NHTSA會對消費者提交的信息進行分析和調查，并決定是否需要制造商啟動召回程序。

其他標準體系

除DOT認證外，美國電動汽車安全評價體系還包含SAE行業(yè)標準，UL標準與IIHS碰撞測試等項目。

SAE

美國機動車工程師協(xié)會（Society of Automotive Engineers，SAE）成立于1905年，是國際上最大的汽車工程學術組織。研究對象是傳統(tǒng)機動車輛、電動汽車、飛機、發(fā)動機、材料及制造等。美國機動車工程師協(xié)會（SAE）所制訂的標準具有權威性，廣泛地為汽車行業(yè)及其他行業(yè)所采用，并有相當部分被采用為美國國家標準。美國機動車工程師協(xié)會（SAE）只發(fā)布標準，不負責產品認證。

總結

與歐盟的型式批準（European Type Approval）制度相比，美國市場電動汽車準入門檻低、但法律風險大，市場監(jiān)督非常嚴格。美國相關機構每年會在市場進行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)不符合，會按照49CFR 578—民事和刑事處罰（CIVIL AND CRIMINAL PENALTIES）進行懲罰。對于每輛汽車或汽車設備的項目，每次發(fā)生影響安全的違規(guī)行為，以及每次失敗或拒絕執(zhí)行任何這些部分所要求的行為都會受到處罰。違反相關規(guī)定的最高民事處罰金額為105,000,000美元。通過以上這些對美國認證制度的法規(guī)要求解析，希望國內企業(yè)對美國的汽車及零部件產品準入管理制度和有全面地了解，滿足相應標準要求，有利于開拓美國市場。