青年代表肖瑩佳談當(dāng)前中國(guó)濕地保護(hù)的最大危機(jī)|綠會(huì)濕地公約COP14邊會(huì)
國(guó)際濕地公約第十四屆締約方大會(huì)(Ramsar COP14)于2022年11月5日至13日在中國(guó)武漢的東湖國(guó)際會(huì)議中心(ELICC)和瑞士日內(nèi)瓦的日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心(CICG)同時(shí)舉行。作為《國(guó)際濕地公約》(RAMSAR)的觀察員機(jī)構(gòu),中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)綠發(fā)會(huì)、綠會(huì))代表團(tuán)于日內(nèi)瓦實(shí)地全程參加了會(huì)議。
2022年11月8日,中國(guó)綠發(fā)會(huì)國(guó)際部攜手興安盟生態(tài)文明研究院、武漢商學(xué)院通識(shí)教育學(xué)院、溫州-肯恩大學(xué)、浙江科技學(xué)院環(huán)境與資源學(xué)院、智利大學(xué)和麗江師范高等專科學(xué)校成功舉辦了以“Restoring Wetlands while Advancing Sustainable Livelihoods via Biodiversity Conservation in Our Neighborhood(通過鄰里生物多樣性保護(hù)恢復(fù)濕地并促進(jìn)可持續(xù)生計(jì))”為主題的邊會(huì)。本次邊會(huì)由中國(guó)綠發(fā)會(huì)日內(nèi)瓦青年代表肖瑩佳主持。

肖瑩佳作為綠會(huì)濕地公約COP14大會(huì)青年代表,于日內(nèi)瓦實(shí)地全程出席了會(huì)議。她在11月8日的邊會(huì)上以“中國(guó)濕地保護(hù)的最大危機(jī)--反思和改進(jìn)環(huán)境保護(hù)的模式(The biggest crisis on Wetland protection in China ——Reflect and Improve the mode of environment protection)”為主題,作了主旨報(bào)告。她以深圳灣航道疏浚工程、江西鄱陽(yáng)湖水利工程、上海南匯東灘人工造林工程、天津?yàn)I海濕地硬化工程和北京南苑森林濕地公園這些濕地的建設(shè)工程作為典型案例,深度剖析了當(dāng)前中國(guó)各地濕地所面臨的挑戰(zhàn)和威脅——“好心辦壞事”,以工業(yè)文明思想指導(dǎo)的工程建設(shè)在很大程度上破壞了原本的自然生態(tài)環(huán)境和綠水青山,給當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有詭?lái)了巨大的威脅,并且這種對(duì)于自然的擾動(dòng)和破壞幾乎是不可逆的,很難恢復(fù)如初。最后,她在線呼吁并懇請(qǐng)大家對(duì)自然少一點(diǎn)打擾,“讓自然回歸自然”便是最好的保護(hù)。


以下是她主旨發(fā)言的全文:
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深圳?深圳灣航道疏浚工程
第一個(gè)故事發(fā)生在深圳,這個(gè)城市你可能已經(jīng)在大會(huì)上耳聞好幾次了,因?yàn)樗磳⒔⒁粋€(gè)國(guó)際紅樹林保護(hù)中心。作為深圳人,深圳灣紅樹林鳥類自然保護(hù)區(qū)是我引以為豪、為之奮斗的地方。從 2014 年到 2017 年,我作為志愿者種植了數(shù)百顆紅樹林種子。 2017年9月起,深圳市政府推出“海上看深圳”郵輪旅游項(xiàng)目。該航線由蛇口郵輪港出發(fā)至SCT碼頭、深圳灣大橋(西側(cè))再返回郵輪港,航行時(shí)間約100分鐘。目前運(yùn)營(yíng)的船舶均為額定載客量50人的型號(hào),每天兩班,分別在傍晚和日落后航行。
運(yùn)行了2年,旅游局一直對(duì)這種模式不滿意。他們?cè)O(shè)想了現(xiàn)有線路存在的三個(gè)主要問題:一是現(xiàn)有線路沒有充分展示城市亮點(diǎn),現(xiàn)有線路僅限于大橋西側(cè)。游輪僅在橋的一側(cè)行駛,無(wú)法充分展示深圳的現(xiàn)代國(guó)際形象,因?yàn)榇髽驏|側(cè)是燈火通明的摩天大樓和紅樹林生態(tài)公園。二是既有線路的濱海景觀工程還在建設(shè)中,需要在沿岸建設(shè)更多的人工觀賞景觀。三是目前運(yùn)營(yíng)船舶不專業(yè)。它們不是那種可以載客300人的特殊游輪,也沒有吸引游客的特殊娛樂休閑設(shè)施。
為了解決這些所謂的“問題”,深圳市交通運(yùn)輸局計(jì)劃開展一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目:擴(kuò)大水路。規(guī)劃中航道設(shè)計(jì)底高-3.1米,寬度145米,全長(zhǎng)約11公里。一期工程包括航道疏浚開挖約4公里,增設(shè)燈光浮標(biāo)。疏浚工程總量125.43萬(wàn)立方米。疏浚土為濕地表層淤泥。
建設(shè)項(xiàng)目存在的問題十分突出。 1. 該項(xiàng)目跨越廣東省海洋生態(tài)紅線; 2、清淤施工難免會(huì)驚擾鳥類,游船也會(huì)干擾鳥類的正常生活; 3、該項(xiàng)目對(duì)深圳灣洄游魚類影響較大,途經(jīng)幼魚蝦類保護(hù)區(qū);4. 疏浚工程清除了海底表面富含有機(jī)物的沉積物,對(duì)底棲動(dòng)物造成不可逆的傷害。底棲動(dòng)物種群的崩潰將通過食物鏈影響當(dāng)?shù)氐镍B類和其他動(dòng)物; 5、項(xiàng)目對(duì)濱海生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞是不可逆的,不能通過生態(tài)補(bǔ)償來(lái)彌補(bǔ)。
開工不久后,2021年3月3日,深圳市交通運(yùn)輸局在“深圳市政府在線”發(fā)布《深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)境影響報(bào)告書征求意見稿公眾參與通知》。周晉峰博士是首要發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)報(bào)告有問題的人之一。該環(huán)評(píng)報(bào)告是偽造的,并且沒有提到該項(xiàng)目實(shí)際上將破壞鳥類潮間帶棲息地,損害紅樹林生態(tài)系統(tǒng)。
為此,中國(guó)綠發(fā)會(huì)成立了法律團(tuán)隊(duì),公開要求政府介入。中國(guó)生態(tài)環(huán)境部成立聯(lián)合調(diào)查組,于4月對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)展開調(diào)查,我們的公開請(qǐng)求得到了確鑿證據(jù)的回應(yīng)。
2021年6月,造假環(huán)評(píng)單位被罰款320萬(wàn)元,相關(guān)責(zé)任人也受到處罰。根據(jù)中國(guó)環(huán)境與生態(tài)部 2021 年 12 月的新聞稿,此案例是公眾參與環(huán)境治理的里程碑。

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江西·鄱陽(yáng)湖
鄱陽(yáng)湖位于江西省,政府?dāng)M投資 130 億元人民幣建設(shè)水樞紐項(xiàng)目。這個(gè)水樞紐項(xiàng)目旨在更好地保護(hù)和利用水資源。然而該湖是一個(gè)生物多樣性豐富的地方,是世界上超過 90% 的白鶴的重要越冬停留地,也是許多瀕危物種的家園??傊?,自然連通性對(duì)于淡水生物的生物多樣性和候鳥來(lái)說至關(guān)重要。
在江西省政府召開的審定會(huì)議上,中國(guó)綠發(fā)會(huì)申請(qǐng)加入并為生物多樣性發(fā)聲,但被拒絕了。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為環(huán)境治理應(yīng)該聽取各方的意見。因此,我們?cè)?/span> 2021 年 1 月組織了一次公開討論,向公眾現(xiàn)場(chǎng)直播,在線參與人數(shù)達(dá)到歷史最高水平的 14 萬(wàn)人。
我們的基金會(huì)獨(dú)樹一幟,成為這個(gè)計(jì)劃中的超大型投資大壩項(xiàng)目的最大障礙。我們是無(wú)畏的戰(zhàn)士,相信正確的事情必須堅(jiān)持。到目前為止,由于我們的努力,該項(xiàng)目仍在無(wú)限期延期中。

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上海·南匯東灘濕地
南匯東灘濕地是上海獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)寶地,地處長(zhǎng)江入???,擁有豐富的生物多樣性,尤其是鳥類多樣性。
然而,上海南匯東灘為完成林業(yè)建設(shè)覆蓋面積目標(biāo),掀起了一場(chǎng)轟動(dòng)一時(shí)的萬(wàn)畝植樹運(yùn)動(dòng),打著植樹造林、生態(tài)之名,反而破壞了當(dāng)?shù)厣锒鄻有院捅就辽鷳B(tài)環(huán)境。不僅潮間帶濕地遭到破壞,本地樹木和灌木也被移除,以便為新項(xiàng)目讓路。
中國(guó)綠發(fā)會(huì)當(dāng)即呼吁保護(hù)長(zhǎng)江口原生生態(tài),建議上海停止大規(guī)模的工業(yè)造林。我們呼吁政策制定者了解什么是“生物多樣性”,大規(guī)模植樹不等于“綠色發(fā)展”。
人工植樹造林項(xiàng)目應(yīng)采用科學(xué)的方式來(lái)進(jìn)行。不能單純搞產(chǎn)業(yè)林,要平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),停止這個(gè)“偽生態(tài)工程”,以真正踐行生態(tài)文明。此次濕地植樹事件最終以施工隊(duì)撤離告一段落 (2020年),施工裝備和實(shí)施也全部撤離南匯東灘,人工造林項(xiàng)目暫時(shí)讓位于生物多樣性保護(hù)。這是公眾推動(dòng)環(huán)境治理的一次勝利。

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天津?濱海濕地
天津濕地保護(hù)受到天然海岸線保有率低、岸線保護(hù)格局不合理的威脅?,F(xiàn)有的大陸天然海岸線在天津市全長(zhǎng)僅7.75公里,接近到2020年自然岸線保有率達(dá)到5%的底線。
天津市政府亂填海造地,空置現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)核實(shí),全市累計(jì)開墾面積27850公頃,空置面積19202公頃,空置面積高達(dá)69%的比率。在填海造地的過程中,使用水泥、瓷磚、大理石、花崗巖等鋪設(shè)地面,勢(shì)必會(huì)增加地表的覆蓋率,固化地表,將近海濕地中原有的地表變成不透水的人工地表。

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北京?南苑濕地
北京南苑曾經(jīng)是一片天然肥沃的荒地,棲息著40多種鳥類。當(dāng)?shù)卣疀Q定斥資百億將其建成森林濕地公園,邀請(qǐng)了專家進(jìn)行研究評(píng)估,專家稱荒地上沒有瀕危物種。因此政府決定除掉原有草地,人工種植上瀕危草木。公園建設(shè)進(jìn)行到一半,我們的志愿者前去考察,發(fā)現(xiàn)公園建成的部分只剩下4種鳥類生活。怎么越保護(hù)鳥的種類越來(lái)越少了呢?答案很簡(jiǎn)單:以前的荒地自有各種草木昆蟲。現(xiàn)在整潔漂亮的草坪上僅剩下單一的草木,失去了自然原有的生機(jī)勃勃,動(dòng)物們相繼離開。如果把北京僅存的大自然都消滅了——事實(shí)上已經(jīng)消滅了,這些野生動(dòng)物又將何去何從?我們只知道如何讓熊貓生存繁衍,卻似乎不知道該如何保護(hù)它們賴以生存的棲息地——自然和荒野。
這樣的例子比比皆是,也不僅僅發(fā)生在中國(guó)。我們聽過太多這樣的故事。我們本想保護(hù)和保留更多的物種,卻反其道而行:生物多樣性正日益喪失。那么回到正題,中國(guó)濕地保護(hù)所面臨的最大危機(jī)是什么??jī)H僅是工業(yè)污染嗎?是我們沒有投入足夠的資金嗎?是因?yàn)槲覀冞€沒有及時(shí)啟動(dòng)自然保護(hù)工程嗎?我們?nèi)笨茖W(xué)家嗎?答案是:不,不,和不。就像那句諺語(yǔ):通往地獄之路是由善意鋪成的(寓意:好心辦壞事)。

從以往的這些案例中,我們能學(xué)到什么?
第一,自然生態(tài)一旦破壞將不可逆, 毀了就很難復(fù)原。所以請(qǐng)停止破壞環(huán)境。
第二,不管在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中投入了多少資金,如果方法不對(duì),都是在浪費(fèi)金錢。
第三,中國(guó)政府和民眾越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),十分關(guān)注生態(tài)系統(tǒng),但很多時(shí)候我們將“過猶不及”這一古老的哲學(xué)和智慧拋之腦后。
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對(duì)此,我們?cè)撊绾巫觯?/span>
拯救物種,幫助瀕危物種繁殖并不是唯一重要的事情。我們必須把生態(tài)系統(tǒng)視為一個(gè)整體。保護(hù)行動(dòng)不應(yīng)只局限于自然保護(hù)區(qū)內(nèi),我們應(yīng)將保護(hù)的觀念時(shí)時(shí)銘記在心,時(shí)刻關(guān)注與保護(hù)身邊的生物多樣性(鄰里生物多樣性保護(hù):BCON),并且呼吁帶動(dòng)更多的公眾積極參與生物多樣性保護(hù)。
人們的聲音可以是強(qiáng)大而有力的。我們?cè)疥P(guān)心,就越應(yīng)該謹(jǐn)慎。
最后但同樣重要的是,找到一個(gè)普遍適用于環(huán)境保護(hù)的理念,即大自然自有其規(guī)律。我們需尊重自然,遵從它的意志。我們利用各種方法和技術(shù),不是為了完全改變自然的模樣,而是幫助大自然成為她真正的樣子。

肖瑩佳演講參見視頻:
https://www.bilibili.com/video/BV1aR4y1f7f6/?vd_source=eeca691cb7e01da002d717ec778b9bc9
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文/Samantha? 審/Yingjia
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