結(jié)出新果子 走出新路子

“三結(jié)對(duì)+三走進(jìn)”引領(lǐng)管理創(chuàng)新提質(zhì)增效

（張威）國(guó)有建筑企業(yè)作為建筑行業(yè)的中堅(jiān)力量，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，項(xiàng)目黨建工作引領(lǐng)管理創(chuàng)新提質(zhì)增效也面臨一些新形式、新情況，需要不斷適應(yīng)。如何解決黨建內(nèi)生動(dòng)力不足、融合度不高、示范引領(lǐng)不強(qiáng)等黨建工作中的短板和弱項(xiàng)？如何破解黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨組織執(zhí)行力不足、黨組織影響力不大等黨建工作中的問(wèn)題和不足？

建筑企業(yè)基層黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，充分體現(xiàn)黨組織在各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，施工單位一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量、成本進(jìn)度，要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類施策，不斷探索具有基層黨建工作的新路子，開創(chuàng)黨建工作新局面，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

中交一公局第七工程有限公司三門峽市崤函大道SG-1項(xiàng)目黨支部（簡(jiǎn)稱：三門峽崤函一標(biāo)黨支部）于2020年2月成立，以

黨員結(jié)對(duì)施工班組走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)

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黨員結(jié)對(duì)流動(dòng)黨員走進(jìn)黨員活動(dòng)站

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老黨員結(jié)對(duì)新黨員走進(jìn)紅色基地的

“三結(jié)對(duì)+三走進(jìn)”活動(dòng)為載體，通過(guò)以“黨旗飄起來(lái)、身份亮出來(lái)、作用強(qiáng)起來(lái)、群眾跟上來(lái)、建設(shè)快起來(lái)”為導(dǎo)向，堅(jiān)持問(wèn)題、需求、基層導(dǎo)向，按照“發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、培育黨建品牌、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、助推項(xiàng)目建設(shè)、助力師徒幫帶”工作理念，形成促進(jìn)項(xiàng)目共建、問(wèn)題共解、生產(chǎn)共管、效益共創(chuàng)、組織共推的創(chuàng)新管理格局。

一、實(shí)施背景：

三門峽崤函一標(biāo)黨支部2020年2月份成立，黨員10人，1名預(yù)備黨員，3名入黨積極分子，5名申請(qǐng)人。自開工以來(lái)，項(xiàng)目積極克服資金短缺、原材料漲價(jià)、環(huán)保形勢(shì)壓力等因素，以“黨旗飄起來(lái)、身份亮出來(lái)、作用強(qiáng)起來(lái)、群眾跟上來(lái)、建設(shè)快起來(lái)”為目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持“三結(jié)對(duì)+三走進(jìn)”激活黨建活力，發(fā)揮黨建品牌的示范帶動(dòng)效應(yīng)和黨組織的核心作用，瞄準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全質(zhì)量、成本管理、項(xiàng)目進(jìn)度等目標(biāo)，將黨建工作融入項(xiàng)目建設(shè)全鏈條，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷探索具有基層黨建工作的新路子，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與施工生產(chǎn)同頻共振、深度融合、共贏發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的艱巨性，對(duì)項(xiàng)目黨建工作提出新要求。

新橋隧道為國(guó)內(nèi)第二大斷面濕陷性黃土隧道，圍巖等級(jí)均為Ⅴ級(jí)圍巖，單幅隧道開挖斷面152.36平方米，屬于小凈距、大斷面黃土隧道開挖施工，開挖過(guò)程中易發(fā)生坍塌。面對(duì)工程建設(shè)任務(wù)的艱巨性，項(xiàng)目黨組織義不容辭地承載著宣傳、動(dòng)員和組織員工打好項(xiàng)目“攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大責(zé)任。

項(xiàng)目管理方式的提升，為項(xiàng)目黨建工作賦予新內(nèi)涵。

在“五商中交”目標(biāo)的驅(qū)使下，項(xiàng)目大多面臨施工規(guī)模大、參建隊(duì)伍多、管理覆蓋廣、協(xié)調(diào)難度高的特點(diǎn)，再加疫情防控、環(huán)保壓力等不確定因素，在建立覆蓋工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理體系中，對(duì)開展項(xiàng)目黨建工作賦予了許多新內(nèi)涵。它不僅涉及參建的自有職工隊(duì)伍，還涵蓋工程合同所包含的所有分包單位和整個(gè)施工過(guò)程，與工程相關(guān)的社會(huì)各方的聯(lián)系也越來(lái)越密切。

二、主要做法：

2020年7月，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的籌辦，中交一公局第七工程有限公司三門峽崤函一標(biāo)黨支部“三結(jié)對(duì)+三走進(jìn)”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)方案初步成形，經(jīng)過(guò)全體黨員及領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入調(diào)研、多方征求意見，制定了《結(jié)對(duì)共建活動(dòng)方案》，從流動(dòng)黨員怎樣管理，新黨員的理想信念怎樣更加堅(jiān)定以及黨建工作怎樣更好地助推項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)行探索和研究，細(xì)化基層黨建標(biāo)桿創(chuàng)建方案，明確由黨支部牽頭，與施工班組簽定“結(jié)對(duì)共建協(xié)議書”，聯(lián)合施工班組共同開展“結(jié)對(duì)共建活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)”，通過(guò)與施工班組的交流、實(shí)地檢查、慰問(wèn)幫扶、問(wèn)題共解等方式，把黨建工作與項(xiàng)目安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，為推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)和黨建創(chuàng)新創(chuàng)效提供有力保障。

（一）黨員結(jié)對(duì)流動(dòng)黨員走進(jìn)黨員活動(dòng)站

寓流動(dòng)黨員管理、教育、服務(wù)于一體，不斷加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。一是聯(lián)合工區(qū)、安監(jiān)部對(duì)所有施工隊(duì)伍中的流動(dòng)黨員進(jìn)行調(diào)查，確定隧道班組及路基班組各有1名流動(dòng)黨員，由項(xiàng)目黨員對(duì)班組的2名老黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)子進(jìn)行日常管理，使流動(dòng)黨員由“流入”向“融入”轉(zhuǎn)變,通過(guò)與流動(dòng)黨員聯(lián)系、黨支部與流動(dòng)黨員聯(lián)系，隨時(shí)掌握流動(dòng)黨員流出地點(diǎn)、工作狀況、思想狀態(tài)，確保黨員“流動(dòng)不流失”，在黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員亮身份、記職責(zé)、做表率；二是受三灣改編啟示，經(jīng)黨支部研究決定，在施工一線建立“黨員活動(dòng)站”，與施工現(xiàn)場(chǎng)一起作為開展學(xué)習(xí)教育、談心談話的主要陣地，通過(guò)黨員活動(dòng)站與2名流動(dòng)黨員聯(lián)系溝通，為流動(dòng)黨員解難題、權(quán)利維護(hù)、法律維權(quán)等提供幫助，確保流動(dòng)黨員在外“示范不失范”，組織流動(dòng)黨員到活動(dòng)站開展“談心談話”、征求意見和慰問(wèn)活動(dòng)，每月召開的黨員大會(huì)將流動(dòng)黨員吸納進(jìn)來(lái)，向流動(dòng)黨員傳達(dá)支部近期工作重點(diǎn)及下步工作計(jì)劃；三是通過(guò)“結(jié)對(duì)子”管理模式，向流動(dòng)黨員匯報(bào)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)與相關(guān)服務(wù)情況，邀請(qǐng)流動(dòng)黨員參與項(xiàng)目“我為群眾辦實(shí)事”等集體性活動(dòng)，提高流動(dòng)黨員的組織意識(shí)與黨性意識(shí)，增強(qiáng)流動(dòng)黨員黨性修養(yǎng)，確保黨員“務(wù)工不誤學(xué)”。

（二）老黨員結(jié)對(duì)新黨員走進(jìn)紅色基地

一是開展“老黨員帶新黨員、新黨員上門送學(xué)”活動(dòng)，將十年以上黨齡的老黨員與剛參加工作、黨齡短的年輕黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，支部4名老黨員與2名新黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，常態(tài)化開展談心談話，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分享與黨性教育，實(shí)現(xiàn)新老黨員共同提升。二是老黨員結(jié)對(duì)新黨員走進(jìn)紅色基地，通過(guò)聆聽黨史故事，觀看紅色電影、廉政教育片、誦讀黨章、教育培訓(xùn)等方式，不斷提高黨性修養(yǎng)。并同步開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：“宣講一次黨的二十大精神，背誦一篇習(xí)總書記重要講話摘錄，重溫一次入黨誓詞，接受一次黨性教育，集體過(guò)一次黨的政治生日”，敦促全體黨員對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨中央要求，對(duì)照先進(jìn)典型，時(shí)刻做到自省自知，在工作實(shí)踐中不斷錘煉黨性。

在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮支部協(xié)調(diào)作用，豐富“三會(huì)一課”開展形式，推動(dòng)新老黨員同學(xué)共進(jìn)。一是實(shí)行排班制，由黨員輪流講黨課；二是豐富黨課“點(diǎn)課單”，黨課內(nèi)容結(jié)合主講人業(yè)務(wù)工作，內(nèi)容覆蓋黨史、經(jīng)營(yíng)、安全、技術(shù)等模塊，促進(jìn)支部黨員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升；三是拓展黨課“新陣地”，綜合利用項(xiàng)目部黨員活動(dòng)室及場(chǎng)站黨員活動(dòng)站，將黨員活動(dòng)延伸至生產(chǎn)一線；四是推行“學(xué)時(shí)積分”制，綜合運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“數(shù)字黨建”“微課堂”等平臺(tái)，黨建業(yè)務(wù)人員及時(shí)跟蹤提醒，使線上學(xué)習(xí)常態(tài)化、學(xué)時(shí)透明化。

（三）黨員結(jié)對(duì)施工班組走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)

以“服務(wù)一線、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧”為導(dǎo)向，支部要求黨員走一線、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事，達(dá)到一個(gè)黨員一面旗幟、一個(gè)支部一座堡壘的作用更加顯現(xiàn)，針對(duì)隊(duì)伍的安全、施工、生產(chǎn)、人員、機(jī)械、資金等情況進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，把黨建工作與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深度融合，全面助推項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)。經(jīng)黨員大會(huì)討論后，與7家協(xié)作隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽訂“結(jié)對(duì)共建”協(xié)議書，將黨員干部、預(yù)備黨員、積極分子及黨群負(fù)責(zé)人納入活動(dòng)中，聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員共同為班組解決施工生產(chǎn)中遇到的難題，從而達(dá)到1+1＞2的效果。項(xiàng)目黨支部下達(dá)“月度結(jié)對(duì)分組表”，過(guò)程中制度《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》實(shí)施細(xì)則，將班組施工任務(wù)完成情況、群眾滿意度、黨支部綜合評(píng)價(jià)、開展次數(shù)及完成效果列為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)考核指標(biāo)。同時(shí)，每月開展“三個(gè)一”活動(dòng)，黨支部通過(guò)“結(jié)對(duì)活動(dòng)手冊(cè)“追蹤活動(dòng)開展情況，針對(duì)隊(duì)伍提出的難題進(jìn)行追蹤，解決，反饋，使活動(dòng)有效壓實(shí)了責(zé)任，每月班組對(duì)黨員結(jié)對(duì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，分為滿意、基本滿本、不滿意等。項(xiàng)目黨員紛紛主動(dòng)走進(jìn)一線，尋找問(wèn)題、解決問(wèn)題，為推動(dòng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)注入更大力量

三、實(shí)踐成效

（一）施工生產(chǎn)“加速度”

通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，不斷密切全體黨員和現(xiàn)場(chǎng)工人的交流聯(lián)系，黨員撲到一線為工友解憂已成為黨員們的工作常態(tài)。截至2023年6月30日，黨員走進(jìn)一線240余次，累計(jì)為結(jié)對(duì)班組解決70個(gè)難題，開展240次月度安全大檢查及談心談話活動(dòng)，服務(wù)基層達(dá)4000人次，有效釋放了黨建活力和能力，推動(dòng)項(xiàng)目施工生產(chǎn)跑出“加速度”，項(xiàng)目獲中交一公局集團(tuán)“先進(jìn)基層黨組織”、“企業(yè)基層文化示范基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。

新橋隧道作為項(xiàng)目重難點(diǎn)工程，受隧道施工條件限制，開挖極易發(fā)生坍塌、變形，支部將黨旗插在一線，積極與隊(duì)伍負(fù)責(zé)人共同探討，優(yōu)化施工工藝，將原來(lái)的“雙側(cè)壁導(dǎo)坑施工工藝”優(yōu)化為“三臺(tái)階七步開挖法”。優(yōu)化后的方案減少了拆裝時(shí)間，提高了施工效率，確保項(xiàng)目在疫情、汛情雙重災(zāi)害下，攻克地質(zhì)難關(guān)，隧道實(shí)現(xiàn)如期貫通，蒼龍澗特大橋雙幅貫通，累計(jì)獲得業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)500余萬(wàn)元。

在施工過(guò)程中，依托現(xiàn)場(chǎng)探索研究，黨員攻堅(jiān)克難，成功研發(fā)“濕陷性黃土高填方路基工后沉降控制技術(shù)研究”與“小進(jìn)距淺埋式黃土隧道近距上穿重載電氣化鐵路變形控制研究”課題。工程建設(shè)期間，未發(fā)生任何質(zhì)量缺陷和安全事故，環(huán)保工作均符合標(biāo)準(zhǔn)，獲得公路局領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。

（二）安全管理“零事故”

發(fā)揮大黨建體系作用，黨帶工團(tuán)抓安全。項(xiàng)目成立“青年安全生產(chǎn)崗”，由總工程師擔(dān)任崗長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)各工區(qū)主任、一線技術(shù)員等9名同事?lián)螎弳T，在黨支部的輔助下，青安崗結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)中重大危險(xiǎn)源分布情況，劃區(qū)分片設(shè)崗，將崗長(zhǎng)和崗員的姓名、聯(lián)系方式、照片以及青安崗日常工作記錄張貼于青安崗公示欄上，亮明身份，明確崗位職責(zé)，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開展各項(xiàng)工作，圍繞“零事故”目標(biāo)，健全內(nèi)部考核和推優(yōu)機(jī)制。通過(guò)開展此項(xiàng)活動(dòng)，使青年安全意識(shí)、安全素質(zhì)都得到不同程度的提高，進(jìn)而運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，增強(qiáng)了青年對(duì)安全工作管理的自覺性，由原來(lái)的“被動(dòng)管”變?yōu)椤爸鲃?dòng)管”。獲業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)21萬(wàn)元，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，獲評(píng)中交一公局集團(tuán)有限公司2020-2021年度“青年安全生產(chǎn)示范崗”稱號(hào)。

全面開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推出三批群眾服務(wù)暖心事，用心用情用力解決群眾事，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。一是組織“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員免費(fèi)健康體檢”活動(dòng)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣襻t(yī)院醫(yī)護(hù)人員前往施工現(xiàn)場(chǎng)為工人體檢，使一線工友及時(shí)了解自己的身體狀況，有針對(duì)性的進(jìn)行疾病預(yù)防，為一線工人撐起“健康保護(hù)傘”。二是黨支部書記帶隊(duì)前往施工現(xiàn)場(chǎng)，為一線員工送去了藿香正氣水、西瓜、綠豆等防暑降溫物品，以實(shí)際行動(dòng)保障工友們的身心健康，此次慰問(wèn)涉及一線員工400余人，讓一線員工切實(shí)感受到項(xiàng)目部的關(guān)懷。三是疫情期間，安排項(xiàng)目部及全體工人進(jìn)行核酸檢測(cè)，涉及人數(shù)達(dá)800余人，并簽訂“疫情防控承諾書”，進(jìn)一步提高了全員防疫意識(shí)，確保全體員工生命和健康安全。

（三）企地共建“聚合力”

黨支部始終將“企地共建”做為支部“一號(hào)工程”來(lái)抓，積極組織企地共建活動(dòng)，先后2次前往當(dāng)?shù)匦W(xué)慰問(wèn)，購(gòu)買學(xué)習(xí)用品及體育用品物資近2萬(wàn)元，深得村民及校領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)，學(xué)校主動(dòng)致謝送錦旗。另一方面，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，今年雨季期間，當(dāng)?shù)丶t色旅游路西罐村路段被沖毀，項(xiàng)目主動(dòng)出擊，調(diào)用翻斗車，裝載機(jī)，壓路基，挖掘機(jī)以及20余名職工進(jìn)行搶修，受到當(dāng)?shù)卣恢潞迷u(píng)，獲中共張灣鄉(xiāng)人民政府錦旗1面、三門峽市陜州區(qū)張灣鄉(xiāng)西罐村黨支部錦旗1面；7.20暴雨期間，項(xiàng)目藍(lán)馬甲志愿者主動(dòng)出擊，組織17名志愿者前往陜州區(qū)政府搬運(yùn)救援物資，獲三門峽市陜州區(qū)紅十字會(huì)“最具愛心企業(yè)”稱號(hào)，17名志愿者獲“最美志愿者”稱號(hào)，筑起了一座“藍(lán)色堡壘”。當(dāng)了解到三門峽市陜州區(qū)張村鎮(zhèn)王村西溝貧困戶今年的蘋果豐收卻遇到銷售難題時(shí)，黨支部立即召開黨員大會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶做點(diǎn)實(shí)事兒。黨員們驅(qū)車前往距離項(xiàng)目部17公里果園進(jìn)行采摘，并幫其銷售蘋果70箱。在重大節(jié)目期間，組織黨員及青年開展“四季送”活動(dòng)，為一線工友送去豬肉、啤酒、綠豆、防暑降溫藥品30余次，項(xiàng)目工程建設(shè)及黨建類新聞報(bào)道在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、人民網(wǎng)、三門峽市政府網(wǎng)、陜州融媒、三門峽市新聞廣播電視臺(tái)等平臺(tái)10余次，項(xiàng)目獲河南省三門峽市“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。

黨支部是黨組織的“最后一公里”，是黨組織聯(lián)系與服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，支部工作只有真正扎根于群眾，造福于群眾，俯下身子了解群眾訴求，用情用力紓困解難，才能將職工力量匯聚到項(xiàng)目建設(shè)中心任務(wù)上；只有積極探索新形勢(shì)下黨建工作方式，讓黨組織工作由封閉轉(zhuǎn)向開放，由單一轉(zhuǎn)向多元，由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，才能為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入更大力量。