盡管有新冠疫情搗亂，但今年我市項目建設(shè)“年終答卷”，仍然取得了令人振奮的成績。1至11月，全市累計新簽約總投資5億元（3000萬美元）以上項目251個、簽約投資總額2490.88億元，同比分別增長68.46%、78.23%。同時，今年全市共認(rèn)定新開工5億元（3000萬美元）以上項目141個，同比增長187.8%，計劃總投資1146.9億元，年度計劃投資361.95億元。

　　“進入新時代，我市也進入新的發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟社會加快發(fā)展，在主體功能區(qū)規(guī)劃優(yōu)化推進的同時，資源要素制約也日趨加強，更加迫切要求重大項目建設(shè)由過去全面開花轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在重點突破、做大做強，打造優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是全力打造三大先進制造業(yè)集群?！笔邪l(fā)改委主任祝光說，“今年以來，市委、市政府全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，因時因勢調(diào)整工作著力點和應(yīng)對舉措，全面落實‘六穩(wěn)’要求，扎實做好‘六?！ぷ鳎钊胪七M‘三比一提升’行動，項目建設(shè)取得階段性成效?！?/p>

　　新簽約30億元以上項目13個

　　投資額為去年同期3.76倍

　　高質(zhì)量增量支撐高質(zhì)量發(fā)展。1至11月，新簽約項目亮點紛呈，映照出我市經(jīng)濟的勃勃生機。

　　重大項目招引成果顯著。數(shù)據(jù)顯示，新簽約項目平均投資規(guī)模達9.92億元，同比增長5.8%。其中，新簽約總投資30億元以上項目13個，較去年同期增加7個，簽約投資額904.2億元，為去年同期3.76倍。特別是新簽約總投資100億元以上項目2個，較上年實現(xiàn)了零的突破。

　　三大先進制造業(yè)特色鮮明。全市七成以上新簽約項目集中在制造業(yè)。其中，生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械項目24個，高端裝備和高技術(shù)船舶項目51個，化工及新材料項目30個。三大先進制造業(yè)共計新簽約項目105個，簽約投資額1071.2億元，分別占全市總量的41.8%和43%。

　　來自龍頭企業(yè)的項目增多。據(jù)統(tǒng)計，超七成內(nèi)資項目來自于長三角地區(qū)，其中央企、民企巨頭、世界500強及大型跨國公司投資項目31個，是去年同期的近2倍。

　　“上述成績來之不易。”市商務(wù)局局長黃紅旗說，“2020年，面對疫情的不利影響，我市圍繞產(chǎn)業(yè)強市和特色發(fā)展，著力推進三大先進制造業(yè)集群招商、招商引資方式創(chuàng)新、營商環(huán)境優(yōu)化和重大簽約項目落地，市四套班子主要負(fù)責(zé)人紛紛親赴招商一線，多措并舉招引優(yōu)質(zhì)項目?！?/p>

　　今年以來，我市認(rèn)真謀劃和組織招商活動，編制出臺了《2020年招商活動計劃》，明確了八大年度重點招商活動任務(wù)，并編制了新版《泰州投資指南》，制作了全新招商宣傳片。上海泰州城市推介會暨重大項目集中簽約儀式上，30個重大產(chǎn)業(yè)項目和科技人才項目現(xiàn)場簽約；北京泰州城市推介會暨重大項目集中簽約式上，30個項目現(xiàn)場簽約；“雙招雙引雙月賽”活動期間，全市累計外出招商293批次，對接洽談項目563個，累計新簽約5億元（3000萬美元）以上產(chǎn)業(yè)項目92個。

　　尤讓人眼前一亮的是，疫情之下，我市招商方式新招不斷。比如建設(shè)數(shù)字化招商平臺，圍繞打造三大先進制造業(yè)集群，編制我市“投資地圖”和“招商地圖”，在此基礎(chǔ)上建設(shè)招商投資服務(wù)平臺，接入高精度電子地圖、高清影像、地名地址數(shù)據(jù)等，實現(xiàn)了園區(qū)、企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)鏈等信息數(shù)據(jù)空間化展示與管理，從而使外部投資者不受時間、空間限制，更加全面便捷地獲取我市投資要素信息，并可指導(dǎo)我市招商人員按圖索驥進行精準(zhǔn)招商。

　　“我們還在簽約項目落地上狠下功夫，例如對原簽約項目跟蹤統(tǒng)計系統(tǒng)進行改版升級，增加重點開發(fā)園區(qū)直報功能，開展專項跟蹤督查等?！秉S紅旗介紹，“截至11月底，上海城市推介會集中簽約的20個產(chǎn)業(yè)項目中，17個項目初步實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化，簽約成果轉(zhuǎn)化率達85%；‘雙月賽’期間全市新簽約的92個總投資5億元（3000萬美元）以上項目中，57個項目初步實現(xiàn)落地轉(zhuǎn)化，簽約成果轉(zhuǎn)化率達62%?！?/p>

　　新開工141個重大項目

　　平均投資規(guī)模達8.13億元

　　新簽約項目紛至沓來，新開工項目如火如荼。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年，我市新開工5億元以上內(nèi)資項目114個，完成年度計劃的103.64%；計劃總投資1021.3億元，年度計劃投資325.35億元。新開工3000萬美元以上外資項目27個，計劃總投資17.94億美元，年度計劃投資5.23億美元，全年實際完成認(rèn)定外資項目年度計劃的100.19%。

　　從投資規(guī)模來看，上述141個新開工項目平均投資為8.13億元。其中，5至10億元項目107個，占比75.9%；10至20億元項目27個，占比19.1%；20億元以上項目7個，占比5%，規(guī)模最大的項目計劃總投資55億元。

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，認(rèn)定項目中，工業(yè)項目122個，占比86.5%，計劃總投資993億元，占比86.6%；服務(wù)業(yè)項目19個，占比13.5%，計劃總投資153.89億元，占比13.4%。

　　從園區(qū)情況來看，項目承載力不斷顯現(xiàn)。今年新開工的5億元（3000萬美元）項目，A檔園區(qū)分布著90個，其中外資項目18個；B檔園區(qū)分布著45個，其中外資項目8個；重點園區(qū)以外共有6個。A檔園區(qū)中，泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)各12個項目，B檔園區(qū)中，泰興虹橋工業(yè)園區(qū)、泰州新能源產(chǎn)業(yè)園、泰州港核心港區(qū)各6個項目，分別領(lǐng)跑A、B檔園區(qū)。

　　在市委五屆九次全會報告中，市委書記史立軍強調(diào)要“扎實開展‘三比一提升’行動”，“著力完善園區(qū)組織管理體制、干部使用機制，以及薪酬分配和績效激勵機制，真正打破‘鐵飯碗’‘大鍋飯’，真正做到‘下得來’‘出得去’。園區(qū)要把精力集中到抓好經(jīng)濟管理和項目建設(shè)上來，更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者，真正成為項目建設(shè)的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的主動力?！?/p>

　　“今年以來，我市項目建設(shè)已初步形成‘三比一提升’的大比拼氛圍，即‘比質(zhì)量規(guī)模、比推進效率、比產(chǎn)出效益、提升核心競爭力’，重點開發(fā)園區(qū)紛紛提升項目招引建設(shè)實效，加快培育轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動力，建設(shè)具有國際國內(nèi)競爭力的高水平開發(fā)園區(qū)，打造市域經(jīng)濟高能增長極?！弊９庹f。

　　在《重點開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量項目建設(shè)“三比一提升”行動方案》基礎(chǔ)上，我市今年又制定下發(fā)了《“三比一提升”督查推進工作細則》，進一步明確了“三比一提升”辦公室工作職責(zé)及月報、季報、季度分析和現(xiàn)場核查認(rèn)定項目工作要求，同時明確了市（區(qū)）、園區(qū)“三比一提升”項目建設(shè)雙月過堂匯報材料參考格式、季度分析報告和半年分析報告參考格式。

　　與此同時，嚴(yán)格執(zhí)行“三比一提升”“月度快報、雙月過堂、季度報告點評、半年現(xiàn)場督查、年度觀摩述職”工作推進機制。市發(fā)改委組織“三比一提升”項目現(xiàn)場核查認(rèn)定10次，省重大項目、省集中開工項目專題督查各2次，1至5億元項目現(xiàn)場核查4次，并下發(fā)“三比一提升”通報10期，史立軍在第一期通報材料上專題批示。同時，組織園區(qū)雙月過堂4次、市（區(qū)）“三比一提升”季度點評會3次、“三比一提升”半年現(xiàn)場督查和年度觀摩各1次。

　　“為切實提升項目建設(shè)速度，我市實施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目機制，有效疏通項目‘堵點’?！弊９饨榻B，市黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤14個重大產(chǎn)業(yè)項目，深入項目現(xiàn)場走訪調(diào)研，積極協(xié)調(diào)、集中會辦相關(guān)難題，并填報一、二季度“市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目推進情況季度報表”，市委常委會還專題聽取了一季度市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目情況匯報。

　　此外，我市還強化高質(zhì)量考核“指揮棒”，進一步提升項目水平。在市級推動高質(zhì)量走在前列綜合考核中，經(jīng)濟發(fā)展和項目建設(shè)占考核內(nèi)容的70%以上，其中項目為王、質(zhì)量至上工作占34%，而“三比一提升”5億元（3000萬美元）以上重大項目、省重大項目、省集中開工項目和重點園區(qū)外重大項目等工作，則直接占到了考核內(nèi)容的25%以上，從而進一步突出了市委、市政府考核導(dǎo)向，為市（區(qū)）、園區(qū)發(fā)展指明了方向。