建好國家公園 完善自然保護(hù)地體系
為加快推進(jìn)國家公園體制建設(shè),2018年8月14日—15日,國家公園國際研討會(huì)在昆明召開。國家林業(yè)和草原局李春良副局長、云南省人民政府陳舜副省長出席會(huì)議并致辭。

自黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“建立國家公園體制”并將其列入全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)以后,我國積極開展國家公園建設(shè)的有益探索,先后開展了三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山、神農(nóng)架、武夷山、錢江源、南山、普達(dá)措、北京長城等10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。為加快推進(jìn)國家公園體制建設(shè),國家林業(yè)和草原局主辦了本次研討會(huì)。
在14日的開幕式上,國家林業(yè)和草原局黨組成員、副局長李春良發(fā)表講話。他指出,中國計(jì)劃以大熊貓、東北虎豹、亞洲象、雪豹等旗艦物種為主要保護(hù)對(duì)象建立物種類型國家公園,以三江源、祁連山、橫斷山、秦嶺等重要地理單元為標(biāo)志建立生態(tài)系統(tǒng)類型的國家公園,還要規(guī)劃建立以青藏高原為主體的“世界第三極國家公園群”,完善自然保護(hù)地體系,最終形成以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,構(gòu)建國土生態(tài)安全屏障。
云南省是我國最早探索國家公園的省份,陳舜副省長在致辭中指出,云南省地理區(qū)位特殊,地質(zhì)地貌復(fù)雜,生態(tài)區(qū)位重要,是我國重要的西南生態(tài)安全屏障和生物多樣性寶庫。在新的歷史時(shí)期,云南將繼續(xù)創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)國家公園體制建設(shè)工作。
據(jù)國家林業(yè)和草原局總經(jīng)濟(jì)師兼國家公園管理辦公室主任張鴻文介紹,國家公園試點(diǎn)推進(jìn)中也面臨許多困難和問題,一是規(guī)劃范圍和功能區(qū)劃分不盡合理;二是保護(hù)與發(fā)展的矛盾依然突出;三是管理體制不明、機(jī)制不活問題;四是法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范缺失;五是資金保障不到位,等等。這些問題需要加強(qiáng)研究和探索,找到妥善解決的辦法,總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),為建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系提供借鑒。
會(huì)議還邀請(qǐng)了以中國工程院原副院長沈國舫院士,美國國家公園管理局前局長、加州伯克利分校公園、人類及生物多樣性研究所執(zhí)行主任Jonathan B. Jarvis教授為代表的來自聯(lián)合國環(huán)境署、世界自然基金會(huì)、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)等國際組織以及來自美國、巴西、非洲等的有關(guān)專家,以及部分國內(nèi)國家公園領(lǐng)域的學(xué)者約200人與會(huì)。在兩天的時(shí)間里,國家公園建設(shè)領(lǐng)域的25名中外知名專家和管理者圍繞生態(tài)文明建設(shè)和國家公園實(shí)踐進(jìn)行深入探討交流。較早開展國家公園試點(diǎn)的云南省、青海三江源、東北虎豹國家公園的代表也將介紹國家公園試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效。通過廣泛學(xué)習(xí)交流,深入分享國內(nèi)外保護(hù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),本次研討會(huì)將為我國國家公園政策制度制定、生物多樣性保護(hù)、自然資源管理等提供理論借鑒和技術(shù)支持。
來源 : 人民日?qǐng)?bào)中央廚房
發(fā)布時(shí)間:?2018-08-15