2023年12月1日上午，國家中醫(yī)藥管理局就江西建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)情況舉行發(fā)布會。

江西省人民政府副秘書長王海濤介紹，2021年12月，國家中醫(yī)藥管理局等5部門批復(fù)江西省建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。一年多以來，江西省根據(jù)國家關(guān)于示范區(qū)建設(shè)的部署要求，圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策改革等7個(gè)“必答題”和發(fā)展中醫(yī)藥治未病、推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化2個(gè)“特色卷”，推動中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以體制機(jī)制改革為核心，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動、綜合改革、系統(tǒng)集成，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)取得積極成效。

第一，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性顯著提升。

一是加快健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。以中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)高地建設(shè)為引領(lǐng)，打造以省級中醫(yī)院為龍頭、市級中醫(yī)院為支撐、縣級中醫(yī)院為基礎(chǔ)、基層中醫(yī)館為網(wǎng)底的服務(wù)體系，推動中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局。江西省持續(xù)安排中央及省級財(cái)政資金持續(xù)開展基層中醫(yī)館建設(shè)。目前，全省共建設(shè)1773個(gè)基層中醫(yī)館，實(shí)現(xiàn)政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層中醫(yī)館全覆蓋，基層中醫(yī)藥服務(wù)占比達(dá)到34.33%。

二是加快提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。大力推進(jìn)國家（中醫(yī)）區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心和中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，加快推進(jìn)國家中醫(yī)優(yōu)勢?？?、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院“旗艦”科室建設(shè)，進(jìn)一步完善中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機(jī)制。同時(shí)全面深化中醫(yī)藥人員的“縣管鄉(xiāng)用，鄉(xiāng)聘村用”人事制度改革，有效落實(shí)分級診療制度，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)管理的一體化。

三是加快提升治未病服務(wù)內(nèi)涵。專門制定和實(shí)施了《江西省打造中醫(yī)藥治未病傳承創(chuàng)新發(fā)展新高地實(shí)施方案》，從體系建設(shè)、內(nèi)涵提升、技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等方面發(fā)展中醫(yī)藥的治未病服務(wù)。截至目前，二級以上的公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科（中心或科室）比例已經(jīng)達(dá)到了96.74%,設(shè)置康復(fù)科的比例達(dá)到100%。省級層面設(shè)立了省級的治未病中心，同時(shí)也發(fā)揮熱敏灸技術(shù)的優(yōu)勢，布局建設(shè)了熱敏灸區(qū)域診療中心4個(gè)、熱敏灸小鎮(zhèn)21個(gè)，普及防治常見病方案，規(guī)范中醫(yī)藥治未病服務(wù)內(nèi)涵。

第二，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系日趨健全。

一是加快推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化種植。圍繞“贛十味”“贛食十味”等道地中藥材，推進(jìn)規(guī)?；?guī)范化種植。重點(diǎn)是依托贛中道地藥材、贛東特色藥材和環(huán)鄱陽湖的藥食同源藥材三大藥材產(chǎn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)贛產(chǎn)道地藥材生產(chǎn)基地。目前，已經(jīng)建成54個(gè)“定制藥園”，35個(gè)中藥材品種建立了追溯體系，基本打通了從藥園到藥廠的供應(yīng)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省中藥材種植面積近5年增長了1.78倍，目前已經(jīng)達(dá)到了334萬畝；開展了91項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究，建立了8項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和8項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。

二是加快推進(jìn)中藥工業(yè)集聚發(fā)展。大力實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)的“1269”行動計(jì)劃，積極地發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”作用，搭建了中醫(yī)藥企業(yè)與中藥材種養(yǎng)企業(yè)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的供需對接平臺，打通企業(yè)的上下游供應(yīng)鏈，推動了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。

三是加快推進(jìn)中醫(yī)藥新興業(yè)態(tài)發(fā)展。著力推動中醫(yī)藥向康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域跨界延伸，加快構(gòu)建了“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展的新格局。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游發(fā)展，打造了一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游勝地。比如上饒市大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，2022年，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康旅游人次達(dá)到了119萬。同時(shí)積極發(fā)展食養(yǎng)產(chǎn)品、中藥功能食品和特殊功效化妝品，還有一些藥膳等大健康的產(chǎn)品。

第三，大力推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，強(qiáng)化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新支撐。

一是持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥科研機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)施“揭榜掛帥”的方式，實(shí)施了“科技+中醫(yī)藥”聯(lián)合立項(xiàng)，聚焦傳承中醫(yī)藥精華、推進(jìn)中醫(yī)藥的創(chuàng)新，支持中醫(yī)藥的基礎(chǔ)、臨床、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵問題研究。2023年發(fā)布了項(xiàng)目指南10項(xiàng)，推動江西省中醫(yī)藥科技協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新。

二是持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥科研平臺的建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城，江西省政府與中國中醫(yī)科學(xué)院共建中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)研究所，還引進(jìn)了中科院大連化物所組建贛江中藥創(chuàng)新中心。建設(shè)了省中醫(yī)臨床研究中心8個(gè)，省中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室、臨床研究基地63個(gè)。

三是促進(jìn)中醫(yī)藥科研成果突破。“中藥制造現(xiàn)代化—固體制劑產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”獲得國家科技進(jìn)步二等獎，填補(bǔ)了江西中藥領(lǐng)域的空白。今年，國家1類中藥創(chuàng)新藥“枳實(shí)總黃酮片”已經(jīng)獲批上市。

下一步，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步提升改革舉措的創(chuàng)新性，擴(kuò)大綜合改革集成度，為建設(shè)健康中國展現(xiàn)江西的擔(dān)當(dāng)、作出江西的貢獻(xiàn)。