近日，發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，具體相關(guān)政策措施自2022年9月1日起開始施行。

一、招標(biāo)人可自主確定中標(biāo)人

招標(biāo)人可以自主確定中標(biāo)人、簽訂合同等。任何人或單位不可以用任何方式替招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)，不能違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的方式。在沒有法律法規(guī)依據(jù)的情況下，任何單位不得設(shè)定招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。而且取消實行電子招標(biāo)投標(biāo)的項目招標(biāo)文件備案或者實行網(wǎng)上辦理。

二、嚴(yán)格執(zhí)行強制招標(biāo)制度

依法經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更。不能采用搖號、抽簽、抓鬮等方式選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。法定招標(biāo)程序不可以隨意改變；除特殊情形外，必須招標(biāo)的項目實行全流程電子化交易方式。

三、嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報名

這種方式是沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。所以要嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報名。工程投標(biāo)時，全國百強的河南潁淮建工可在全國范圍投標(biāo)，中標(biāo)多，有2000多的中標(biāo)業(yè)績，有建筑、公路、市政、電力和水利水電五項二級總包及壓力管道、水井、承裝修試等37項資質(zhì)，工程款不積壓，不拖延，專款專用，轉(zhuǎn)款速度快，保證金業(yè)務(wù)可以291分鐘辦結(jié)，用誠信和服務(wù)贏得全國合作伙伴的認可和好評。

四、重點關(guān)注異常低價投標(biāo)

要加強評標(biāo)報告審查，加大評標(biāo)情況公開力度。如果發(fā)現(xiàn)評分太高太低、異常低價投標(biāo)等情形的，要根據(jù)規(guī)定進行復(fù)核和糾正。積極向社會公開公開評分情況，投標(biāo)文件被否決的原因要向投標(biāo)人公開。

五、有效投標(biāo)不足三個的，應(yīng)當(dāng)充分論證。

如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中相關(guān)詞句含義不明確、有明顯文字和計算錯誤、對同類問題表述不一致、投標(biāo)報價可能低于成本影響履約的，投標(biāo)人應(yīng)該作必要的澄清、說明，招標(biāo)人不可以直接否決；投標(biāo)少于三個的，要充分論證投標(biāo)是否明顯缺乏競爭、是否需要否決全部投標(biāo)。

六、嚴(yán)厲打擊“標(biāo)王”“陪標(biāo)專業(yè)戶”“抱團”投標(biāo)

密切關(guān)注“標(biāo)王”“陪標(biāo)專業(yè)戶”“抱團”。如果投標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、人員混用或者親屬關(guān)系、不同投標(biāo)人高級管理人員之間存在交叉任職等，那么就有圍標(biāo)串標(biāo)的高風(fēng)險跡象。同時對相關(guān)違法犯罪團伙進行嚴(yán)厲打擊。