北京市凱諾律師事務(wù)所:2022年拆遷,又增加了一種補(bǔ)償方式
無(wú)論是國(guó)有土地上房屋拆遷還是集體土地上房屋拆遷中,被征收人可以就產(chǎn)權(quán)置換、宅基地遷建、貨幣補(bǔ)償這三種補(bǔ)償方式任意選擇,這是法律賦予被征收人的權(quán)利。
而宅基地遷建則是新《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》施行后增加的。《土地管理法》第四十八條規(guī)定,對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
也就是說(shuō),集體土地征收過程中,涉及農(nóng)村村民住宅的,除了上述兩種補(bǔ)償方式外,又增加了宅基地遷建這一種。所謂的宅基地遷建就是由征收方提供新的宅基地給被征收人,由被征收人自行建房或是由征收方統(tǒng)建。
不過,隨著新《土地管理法》及《土地管理法實(shí)施條例》的施行,不少地區(qū)依據(jù)上述兩個(gè)法律法規(guī)又出臺(tái)了新的集體土地上房屋征收管理辦法,并在補(bǔ)償安置這塊進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化,比如《麗水市市區(qū)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償管理辦法》中,不僅增加了補(bǔ)償方式,而且還將這幾種補(bǔ)償方式如何進(jìn)行做了具體的規(guī)定。下面,我們就結(jié)合《麗水市市區(qū)征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》中的規(guī)定,來(lái)看看除了上述幾種補(bǔ)償方式外,還增加了哪一種補(bǔ)償方式供大家選擇。
根據(jù)《麗水市市區(qū)征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》中的第二十六條規(guī)定,被補(bǔ)償房屋用途為住宅,被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償、公寓安置、遷建安置或產(chǎn)權(quán)調(diào)換中的一種補(bǔ)償安置方式,本辦法另有規(guī)定的除外。
從上述的規(guī)定中我們可以看到,被征收人不僅可以選擇貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換及提供宅基地建房方式外,還可以任意選擇公寓安置這一種補(bǔ)償方式。
關(guān)于什么是公寓安置,在《麗水市市區(qū)征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》第四十條中也做出了解釋,所謂的公寓安置就是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供公寓式住宅,按照被補(bǔ)償人家庭人口,以人均方式確定安置面積,并結(jié)算差價(jià)的安置方式。
那么,公寓安置一般是如何進(jìn)行的呢?
對(duì)此,《麗水市市區(qū)征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》中也有明確規(guī)定。該《補(bǔ)償管理辦法》第四十一條規(guī)定,公寓式住宅土地供應(yīng)方式為出讓,可以直接上市交易。
公寓安置小區(qū)按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)。小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、排污、綠化、物業(yè)管理用房等配套設(shè)施統(tǒng)一建設(shè),與安置房建設(shè)同步到位。
公寓式住宅分多層和高層。
被征收人選擇公寓安置的,一般有以下兩種補(bǔ)償方式:
?。ㄒ唬┍谎a(bǔ)償房屋的建筑面積等于或者少于安置房建筑面積的,按房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。
?。ǘ┍谎a(bǔ)償房屋的建筑面積大于安置房建筑面積部分(以下簡(jiǎn)稱抵扣剩余面積),按照宅基地和住宅的評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。
不過,在安置時(shí),什么事情都有可能發(fā)生,比如原住宅面積大于安置房面積,又或者說(shuō)是商業(yè)用房加上住宅面積小于安置房的等,那么此時(shí),被征收人選擇公寓安置時(shí),應(yīng)當(dāng)要如何補(bǔ)償呢?
根據(jù)《麗水市市區(qū)征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》中的規(guī)定, 被補(bǔ)償人在征地范圍內(nèi)既有集體所有土地上商業(yè)用房又有住宅,商業(yè)用房經(jīng)貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,在公寓安置時(shí),如被補(bǔ)償房屋住宅建筑面積大于等于安置面積的,其價(jià)格按原結(jié)算方式結(jié)算;
如被補(bǔ)償房屋住宅建筑面積加上商業(yè)用房建筑面積小于等于安置面積的,其安置面積等同于商業(yè)用房建筑面積部分按征收土地預(yù)公告發(fā)布時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算;
如被補(bǔ)償房屋住宅建筑面積小于安置面積但加上商業(yè)用房面積超過安置面積的,其安置面積多出被補(bǔ)償房屋住宅建筑面積部分按征收土地預(yù)公告發(fā)布時(shí)的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算;
如被補(bǔ)償人除商業(yè)用房外無(wú)其他住宅的,在作為無(wú)房戶住房困難戶安置時(shí),安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
總之,無(wú)論如何給予被征收人的補(bǔ)償,是不能低于《土地管理法》第四十八條中規(guī)定的“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則。
如果補(bǔ)償不合理,那么被征收人則可以拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
公寓式安置房交付期限是多少?
另外,廣大被征收人還需要知道的一點(diǎn)是,一般無(wú)論是公寓式住宅安置房,還是產(chǎn)權(quán)置換的安置房,都是期房,也就是說(shuō)交房期限可能是三年,也有可能是五年不等。
而《麗水市市區(qū)征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》中則是明確規(guī)定,公寓式住宅安置房的交房期限為三年,自被補(bǔ)償房屋騰空交付之月起計(jì)算。逾期交付的,補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)雙倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
也就是,麗水市市區(qū)征收集體土地房屋的,當(dāng)被征收人選擇公寓式安置房時(shí),一般需在三年內(nèi)交付安置房,倘若在三年內(nèi)沒有交付,那么被征收人則可以向補(bǔ)償人要求給予雙倍的臨時(shí)安置費(fèi),倘若補(bǔ)償人拒絕支付,建議被征收人及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,或是在專業(yè)律師的幫助下,直接向法院?jiǎn)?dòng)法律程序,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。