北京市凱諾律師事務所:房屋在征收范圍后,一定要了解的三件事(下)
我們在昨天的文章中已經提到,國家現在對土地的需求是越來越大,包括一些基礎性建設(其中有鐵路建設、水電站建設)、保障性安居建設以及其他的其公共利益而展開的建設性項目,大多都會用到土地,所以,就目前來看,今后可能會有部分老百姓遇上以各種名目展開的征地拆遷。
凱諾律師這里想說的是,一旦遇上征地拆遷,廣大被征收人就需要提高警惕了,因為征地拆遷相對于來說比較的復雜,尤其是在廣大被征收人不了解法律知識,不懂法的情況下,其在征收過程中就很有可能會被征收方牽著鼻子走。所以,廣大被征收人在得知要有征地拆遷工作時,一定要先簡單地了解一下土地征收程序或是房屋征收程序,畢竟征地拆遷關系著被征收人的切身利益,只要對征地拆遷有足夠的認識,那么,被征收人在征地拆遷中,就會減少沒必要的予質與糾紛。當然了,在了解征地拆遷程序的同時,也要知道以下幾件事情,避免有所損失。
一、臨時搶栽、搶種、加蓋等
從實踐過程中來看,很多被征收人在知道自家房屋或是土地被政府征收以后,會馬不停蹄的為了增加拆遷補償,在房屋周圍進行新的建設,或是對部分房屋進行改建,擴建,加蓋,甚至是在承包地上栽種各種樹苗以及其他可以增加拆遷補償的苗木等。
但是一般情況下,在相關部門發(fā)布土地征收預公告等文件以后,被征收人是不可以在房屋周邊或是土地上進行任何的建設行為的,包括對征收范圍內的房屋進行改建、擴建、重建,或是在承包地上重新栽種果樹等其他苗木等,這種行為通常會被相關部門認定為不正當增加補償的行為,是違反法律法規(guī)的行為,即使老百姓義無反顧的這樣做了,相關部門在具體征收過程中,也會不予一分錢的補償。
最主要的是,《土地管理法實施條例》及《國有土地上房屋征收與補償條例》中都有明確的規(guī)定。根據《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定,自征收土地預公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條規(guī)定,房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
另外,《國土資源部關于完善征地補償安置制度的指導意見》中也有類似的規(guī)定,在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、標準等,以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征收的土地上搶栽、搶種、搶建地上附著物和青苗的,征地時一律不予補償。
對此,凱諾律師提醒大家,在遇上征地拆遷時,我們被征收人一定要遵紀守法,否則搶栽、搶種、搶建、擴建等行為不僅會阻礙了征地拆遷工作的正常進行,同時還會違背我們每一位公民都應該遵守的公正正義、誠實信用原則。
二、認為聽證沒有意義
根據《土地管理法》中的規(guī)定,多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條規(guī)定,因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據聽證會情況修改方案。
聽證在征地拆遷中其實是非常重要的一個步驟,但是很多被征收人根本不在乎,一般情況下,聽證這個程序是出現在絕大多數被征收人對補償安置方案有異議之后。倘若絕大多數被征收人認為補償安置方案不符合法律法規(guī),那么,可以以書面的形式向相關部門提出自己的意見,相關部門則需要組織聽證會,在聽證會上,大家可以踴躍發(fā)言,如果聽證會后,補償安置方案中的內容有所變動,那么,相關部門需要根據聽證會的情況修改補償安置方案并公布。
總之,在這里凱諾律師提醒大家,征地拆遷中,一定要注重這個聽證環(huán)節(jié),倘若絕大部分被征收人對補償標準有異議,那么,通過聽證,也有可能會讓相關部門提高補償標準。
三、手里必須要有拆遷協(xié)議原件
雙方就補償事宜協(xié)商一致并簽訂補償安置協(xié)議后,被征收人手里必須要有一份協(xié)議原件,以免日后相關部門不按照協(xié)議履行自己的補償職責時,被征收人手里沒有相應的證據來證明。實踐中,經常有相關部門在與被征收人簽訂補償安置協(xié)議后,往往就會以各種理由拒絕履行協(xié)議義務,比如現在政府沒有錢,要緩一緩,讓被征收人耐心等待等,那么,此時被征收人若想通過法律途徑來維權的話,就會因手里沒有相關的協(xié)議,從而給自己維權帶來一定的困難。
所以,這里凱諾律師提醒大家,在簽訂補償安置協(xié)議后,如果征收方執(zhí)意要走已經簽好字的協(xié)議原件,那么被征收人要堅決不同意,倘若非要以蓋章等理由拿走,那也得讓他們錄個視頻以作證據,以免他們日后不認賬。