作者：刺客

前特朗普政府沒將東盟當回事：在美國-東盟首腦峰會期間，僅派出副國務卿級別官員參會，引發(fā)東盟各國的強烈不滿。美國在東南亞的影響力，在特朗普任期內(nèi)全給毀掉了。用華盛頓的戰(zhàn)略家眼光來看，等于是在給其圍堵中國的包圍圈，撕開一個難以彌補的大缺口。

拜登政府在完成對歐洲盟友拉攏之后，近期將拉攏對象重點放在亞洲，尤其是曾經(jīng)遭特朗普政府冷落的東南亞，更是美國此輪拉攏戰(zhàn)略的重中之重。為此，美國政府主要官員像走馬燈似的，輪番對東南亞發(fā)動外交攻勢。

繼常務副國務卿謝爾曼訪問東南亞多國之后，防長奧斯汀又對新加坡、越南和菲律賓展開訪問。與此同時，美國務卿布林肯也計劃與東盟十國外長舉行線上會議，并將分別與越南、菲律賓、柬埔寨和老撾等國外長舉行線上會談。

這還沒完呢。副總統(tǒng)哈里斯計劃在本月晚些時候訪問越南和新加坡。另據(jù)中國小康網(wǎng)報道，布林肯日前宣布啟動與印尼的“戰(zhàn)略對話”，華盛頓方面表示，兩國都承諾在包括捍衛(wèi)南海航行自由等問題上進行合作。

可以這么說，美國近期的外交日程表中，東南亞已經(jīng)被放在首要的位置。其實也難怪，中國在東南亞的影響力已超過美國。東盟各國出于發(fā)展與中國的合作關(guān)系，都不愿意在中美之間選邊站，美國在南海的軍事攪局很難得逞。

更令華盛頓感到尷尬的是，在此之前，美國曾試圖與東盟各國簽署協(xié)議，希望它們給予美國海岸警衛(wèi)隊在南?！按驌舴欠ú稉啤钡臋?quán)利。不過，迄今為止，沒有一個國家愿意與美國簽署這樣的協(xié)議，原因之一就是他們擔心此舉會激怒中國。

所以，面對美國在東南亞日益衰落的影響力，拜登政府真的著急了。與以往美國喜歡開空頭支票不同，此次美國對東盟各國的拉攏，并不僅僅只是派出高級別官員接連出訪東盟，同時還承諾向東盟各國供應疫苗。

美國這回似乎要下大血本了。據(jù)觀察者網(wǎng)報道，美國一名政府官員日前對媒體表示，該國將會向東南亞地區(qū)捐贈2000多萬劑新冠疫苗，并且“不帶任何附加條件”。該名官員還吹噓稱：“我們免費提供疫苗，不期望有任何回報，因為美國希望在抗疫斗爭中被視為一個值得信賴的伙伴”。

美國是說得比唱得好聽，但在疫苗沒有拿到手之前，東盟各國心里都沒有底。畢竟，美國對印度等盟友的承諾更多，結(jié)果還不是都變成空頭支票。更何況，美國官員口口聲聲說捐贈疫苗“不求回報”,但菲律賓卻以續(xù)簽美菲《訪問部隊協(xié)議》，換取300萬劑疫苗的捐贈。

如此看來，拜登政府的話是比特朗普政府更好聽，但本質(zhì)卻是永遠改變不了的。美國如此下血本拉攏東盟，并非是有心幫該地區(qū)抗擊疫情、或者發(fā)展經(jīng)濟，而是要將它們拖入大國對抗漩渦中。顯然，美國“承諾“捐贈的疫苗只是誘餌，真實意圖就是要求東盟各國替它賣命。

不過，美國這時候下血本拉攏東盟，也別指望東盟愿意在南海問題上對抗中國。畢竟，中國連美國都不得不忌憚三分，任何試圖充當美國反華馬前卒的國家，都將會付出相應的代價。更重要的是，東盟選擇與中國合作，在疫苗供應、地區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展等領(lǐng)域，美國別有用心的“幫助”，就有點“錦上添花”了。

美國積極行動試圖通過拉攏東盟，將東南亞變成大國對抗“戰(zhàn)場”，是很難得到地區(qū)各國的響應的。新加坡總理李顯龍2日公開警告拜登政府，不要積極挑戰(zhàn)中國，華盛頓越來越強硬的觀點可能“非常危險”。另外，李顯龍還批評拜登政府在安克雷奇中美高級別戰(zhàn)略對話會議上，所表現(xiàn)出來的強硬態(tài)度。

美國此次下血本重返東南亞，但回來得太晚了。畢竟，中國是東盟的第一大貿(mào)易伙伴，影響力已經(jīng)在東南亞站穩(wěn)腳跟，并還在不斷擴大。美國帶著不良動機重返東南亞，想重塑其在該地區(qū)的影響地位，將因為缺乏誠意而注定必須承受失敗的結(jié)果。