南金融、北創(chuàng)科，南北并駕發(fā)展，香港建立北部都會(huì)區(qū)意義重大
香港訊從漁村到貿(mào)易港到金融中心，香港主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一直集中在維港兩岸的地區(qū)，包括港島北部從中上環(huán)、灣仔至銅鑼灣，九龍南部的尖沙咀、佐敦至旺角等。其發(fā)展?fàn)顟B(tài)有其歷史背景，卻沒(méi)有根本上的必然性，亦沒(méi)有以香港與鄰近內(nèi)地城市分工合作、協(xié)同發(fā)展的全局作考慮。當(dāng)香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直緊靠祖國(guó)、與內(nèi)地鄰近城市的聯(lián)系和合作越趨緊密，加上香港在國(guó)家十四五規(guī)劃和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的定位、中央對(duì)香港的支持與期盼，香港的空間發(fā)展策略和土地使用布局怎樣才最適合及有利于香港長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？
10月10日，香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波對(duì)香港建北區(qū)都會(huì)區(qū)的原因和意義進(jìn)行了深度解析。
【南金融、北創(chuàng)科，雙重心布局】
陳茂波表示，香港目前最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)是金融服務(wù)，它將在現(xiàn)時(shí)的重點(diǎn)地域——維港都會(huì)區(qū)繼續(xù)發(fā)展；新的經(jīng)濟(jì)引擎是創(chuàng)新科技，將重點(diǎn)布置在北部都會(huì)區(qū)。這個(gè)南金融、北創(chuàng)科的雙重心布局，將更有效配置珍貴的土地和人才資源，引領(lǐng)相關(guān)的基建、設(shè)施和服務(wù)配套，營(yíng)造更便捷宜居的生活和工作環(huán)境。這考慮其實(shí)也包含了上屆政府香港2030+：跨越2030年的規(guī)劃遠(yuǎn)景與策略研究期間，咨詢公眾所得的意見(jiàn)。
【南北并駕的布局與發(fā)展，具備多重意義】
陳茂波表示，南北并駕的布局與發(fā)展，具備多方面意義：
一是更好的融入國(guó)家發(fā)展大局：當(dāng)粵港澳大灣區(qū)將成為強(qiáng)大的區(qū)域發(fā)展動(dòng)力所在，當(dāng)深港合作朝越廣越深的方向發(fā)展，讓創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)聚集在與深圳毗鄰的北部地區(qū)，將更方便兩地的密切聯(lián)系合作，營(yíng)造更蓬勃的創(chuàng)科生態(tài)圈、更完備的創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)鏈，有利這經(jīng)濟(jì)新引擎的培育和較快發(fā)展，并加速推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，以及兩地金融、專業(yè)和其他高增值配套服務(wù)的深度合作和共同發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展更均衡合理：金融以外，創(chuàng)科將是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，能提供大量的優(yōu)質(zhì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，須預(yù)留充足的空間吸引創(chuàng)新科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)落戶并持續(xù)發(fā)展，并推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，改善過(guò)去產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度集中這缺點(diǎn)。
三是解決土地房屋供應(yīng)短缺問(wèn)題：土地供應(yīng)不足一直制約了香港的商業(yè)、社會(huì)和民生服務(wù)的發(fā)展，居住環(huán)境狹窄及樓價(jià)高企更是最尖銳的矛盾。透過(guò)釋放出更多可善用的土地作發(fā)展和居住用途，是緩解住房難、樓價(jià)貴的關(guān)鍵之一。北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展及其帶來(lái)理順其他地區(qū)土地用途的機(jī)會(huì)，將可為未來(lái)20年的土地需求提供重要的供應(yīng)方案。
四是生活出行的合理布局：目前大批居住于新界的市民須前往市區(qū)上班的情況將大幅地改善，職住布局將更平衡。事實(shí)上，交通擠塞除了阻礙城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也令市民付出更多不必要的時(shí)間成本。南金融、北創(chuàng)科的雙重心發(fā)展布局，有利于重新分流上下班的人潮，紓緩交通系統(tǒng)的負(fù)荷，有利于更高效的出行規(guī)劃及更便捷舒適的城市生活。
在香港南端的維港都會(huì)區(qū)，將繼續(xù)為金融和商業(yè)服務(wù)業(yè)提供發(fā)展空間。而在北端的北部都會(huì)區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，我們將秉持城市與鄉(xiāng)郊結(jié)合、發(fā)展與保育并存的概念來(lái)建設(shè)，為大家提供優(yōu)質(zhì)的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，以及便捷的康樂(lè)和郊游空間。
【南北兩端將呈啞鈴式發(fā)展，承載兩大經(jīng)濟(jì)引擎】
在南金融、北創(chuàng)科的發(fā)展布局下，香港的南北兩端將呈啞鈴式的發(fā)展，盛載著兩大經(jīng)濟(jì)引擎。而在南北兩端的中間，還有東西兩大走廊，分別是在西邊連接新界西北和大嶼山，運(yùn)輸物流便捷的西部經(jīng)濟(jì)走廊，以及在東邊連接九龍東、新界東至北部都會(huì)區(qū)、涵蓋三所大學(xué)、科學(xué)園、大埔工業(yè)村及港深科技園的東部知識(shí)及科技走廊。透過(guò)更合理的整體空間規(guī)劃布局，加上交通基建先行的發(fā)展理念，將有助釋放更多可發(fā)展土地及提升其地積比率，以應(yīng)對(duì)市民的住屋需要和改善居住質(zhì)素。
此外，香港還有更大的空間布局脈絡(luò)——雙城三圈?！半p城”指香港和深圳，“三圈”是指：
西邊的深圳灣優(yōu)質(zhì)發(fā)展圈：深圳的前海、蛇口及后海將連接到香港的天水圍、元朗、洪水橋，讓這一帶由原來(lái)香港的遠(yuǎn)端變成為接駁到深圳西部的中心區(qū)域；
中間的港深緊密互動(dòng)圈：包括羅湖、落馬洲、皇崗、文錦渡等幾個(gè)口岸，上連羅湖、福田等深圳蓬勃發(fā)展的地區(qū)，下接香港的新田、古洞北、粉嶺、上水，以及新界北新市鎮(zhèn)等；
東部的大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè)旅游圈：除了大鵬灣和印洲塘外，還覆蓋蓮麻坑、地質(zhì)公園、東平洲和大鵬半島環(huán)境優(yōu)美的郊游勝地。
【香港必須要以新思維開(kāi)展新里程】
陳茂波表示，香港必須要以新思維開(kāi)展新里程。土地房屋是香港社會(huì)最尖銳的矛盾，現(xiàn)在已步入攻堅(jiān)克難的階段。特區(qū)政府必須全力以赴、全速去做，力求在三至五年漸見(jiàn)成效，讓市民能看得見(jiàn)轉(zhuǎn)變、感受得到改善，從而建立起信心。只要堅(jiān)守人民是一切發(fā)展的中心，集中精神合力謀發(fā)展，切實(shí)地改善人民的生活質(zhì)素，香港的未來(lái)必定讓人充滿期待。
（《中國(guó)基建報(bào)》記者林雨潤(rùn)香港報(bào)道）
