第二節(jié) 政治權(quán)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段

一、社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益

???????所謂利益，是指處于不同生產(chǎn)關(guān)系、不同社會地位的人們由于對物的需要而形成的一種利害關(guān)系。利益以需要為基礎(chǔ)，但不能簡單歸結(jié)為需要。需要是一個(gè)社會學(xué)范疇，也是一個(gè)生物學(xué)范疇，表明一切生物有機(jī)體對外界的一種依賴關(guān)系。但是，在動物那里，由于意識不到自身與外界的關(guān)系，動物是有需要而沒有利益的。因此，利益是一個(gè)專屬于人的社會范疇，只有人的需要才和利益發(fā)生聯(lián)系。人類歷史上的原始社會，由于生產(chǎn)力極不發(fā)達(dá)，生存條件極其艱難，個(gè)人高度依賴社會，個(gè)人利益無法從社會母體中分化出來，沒有獨(dú)立的利益主體，沒有明晰的利益邊界，社會內(nèi)部呈現(xiàn)出一種無利益差別的境界，在這個(gè)意義上說，原始人類無所謂利益問題。因此，利益又是人類歷史發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

? ? ? ?人類要生存和發(fā)展，首先要滿足對衣、食、住和其他東西的需要。需要刺激生產(chǎn)，生產(chǎn)促進(jìn)需要，需要構(gòu)成了物質(zhì)利益的基礎(chǔ)。在社會生產(chǎn)中，一方面，人們進(jìn)行勞動，生產(chǎn)物質(zhì)生活資料，直接獲取和占有物質(zhì)利益；另一方而，人們在生產(chǎn)中形成的一定的生產(chǎn)關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)關(guān)系，又框定人們對物質(zhì)利益獲取和占有的形式。人們只有在共同的活動和互相交換其活動的過程中，發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系，在這個(gè)范圍內(nèi)才談得到他們與物質(zhì)利益的關(guān)系，因此，恩格斯說：“每一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來。”【1】經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是人們之間的物質(zhì)利益關(guān)系。在這里，物質(zhì)利益就是經(jīng)濟(jì)利益，這兩個(gè)概念的含義是一致的。

? ? ? ?一定歷史時(shí)期的政治、法律制度總是有其特定的經(jīng)濟(jì)利益基礎(chǔ)，又是以維護(hù)特定經(jīng)濟(jì)

【1】《馬克思患格斯選集》第2卷，人民出版社1972年版第537頁。

利益為使命而存在的?！吧鐣皇且苑蔀榛A(chǔ)的。那是法學(xué)家們的幻想。相反地，法律應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)。法律應(yīng)該是社會共同的、由一定物質(zhì)生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)”。【1】人們的政治思想、意志、道德、宗教的基礎(chǔ)和根源也是經(jīng)濟(jì)利益，是從人的利益以及與這些利益聯(lián)系著的生活狀況、生存條件中產(chǎn)生的。如果多數(shù)人有同樣的利益，同樣的生活狀況和生存條件，社會形成同樣的思想和意志，如果多數(shù)人的思想和意志在社會上占據(jù)主導(dǎo)地位，那么，他們的利益也就成為或被說成是社會的普遍利益。馬克思和恩格斯在批判康德的唯心主義時(shí)指出，康德是德國市民利益的“粉飾者”，但他在“純粹思想上”談?wù)摗白杂梢庵尽睍r(shí)，“把這種理論的表達(dá)與它所表達(dá)的利益割裂開來”，沒有意識到“這些理論思想是以物質(zhì)利益和由物質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系所決定的意志為基礎(chǔ)的”，因而是錯誤的。【2】同思想、意志、道德、宗教相比，物質(zhì)利益是更加神圣不可侵犯的。馬克思說過，英國教會寧愿饒恕對它的39個(gè)信條中的38個(gè)信條展開的攻擊，而不饒恕對它的現(xiàn)金收入的1／39的攻擊。【3】列寧這段話人們也是耳熟能詳?shù)模喝绻麛?shù)學(xué)定理觸犯了人們的利益，這些定理也會被推商的。【4】總之，任何政治制度、法律制度、思想意識、宗教哲學(xué)都不能脫離特定的經(jīng)濟(jì)利益而存在，其特點(diǎn)和演變軌跡都應(yīng)該到特定的經(jīng)濟(jì)利益中去尋找。

二、階級社會中經(jīng)濟(jì)利益表現(xiàn)為階級利益

? ? ? ?隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會分工的出現(xiàn)，原始社會固有的利益渾沌局面被打破了。私有制的產(chǎn)生加劇了利益分化的進(jìn)程，逐漸形成了不同的利益群體和集團(tuán)。當(dāng)它們在生產(chǎn)和交換中由于所處的地位不同，其中一個(gè)集團(tuán)能夠占有另一個(gè)集團(tuán)的勞動時(shí)，這些群體和集團(tuán)就具有了階級的含義。階級的分野固然有許多標(biāo)志，但最本質(zhì)的標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)利益的不同，而經(jīng)濟(jì)利益的不同是由它們對生產(chǎn)資料的關(guān)系的不同決定的。這樣，我們又回到了馬克思主義的一個(gè)基本命題：“必須到生產(chǎn)關(guān)系中間去探求社會現(xiàn)象的根源，必須把這些現(xiàn)象歸結(jié)到一定階級的利益?！?span id="s0sssss00s" class="font-size-12">【5】

? ? ? ?在奴隸社會，社會分裂為兩大階級：奴隸主和奴隸。前者占有全部生產(chǎn)資料并占有奴隸本身，后者不占有任何生產(chǎn)資料，因而與前者的居絕對統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)利益相比，后者處于完全喪失經(jīng)濟(jì)利益的狀態(tài)。在封建社會，地主階級與農(nóng)民階級構(gòu)成社會的兩極，前者

【1】《馬克思恩格斯全集》第6卷，人民出版社1961年版第291—292頁。

【2】《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1960年版第213頁。

【3】《馬克思恩格斯全集》第23卷，人民出版社1972年版第12頁。

【4】《列寧全集》第20卷，人民出版社1958年版第194頁。

【5】《列寧全集》第1卷，人民出版社1955年版第480頁。

占有基本的生產(chǎn)資料和不完全占有農(nóng)奴，后者則以自己的生產(chǎn)工具耕種前者的土地，因此在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制或超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制下交納地租之后，后者尚能從占統(tǒng)治地位的地主階級的經(jīng)濟(jì)利益的縫隙中拾回自己的部分經(jīng)濟(jì)利益。這兩種情況無疑都是一種“理想類型”的描述，一種理論的抽象。實(shí)際上，在前資本主義社會中，階級利益在經(jīng)濟(jì)上還沒有充分明確表現(xiàn)出來。社會劃分為階級固然是奴隸社會、封建社會和資產(chǎn)階級社會共同的現(xiàn)象。但是在前兩種社會中存在的是等級的階級，在后一種社會中則是非等級的階級。社會結(jié)構(gòu)劃分為等級和階層，意味著經(jīng)濟(jì)因素和政治、宗教、種姓、社會等因素交織在一起。這種社會條件下的利益形態(tài)是“個(gè)人利益”、“私人利益”、“特殊利益”的混合，它與虛幻的“公共利益”、“普遍利益”是相對立的。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，個(gè)人利益或遲或早總是要發(fā)展為階級利益的，換盲之，個(gè)人利益的階級性質(zhì)最終總是要除卻模糊的等級面紗而鮮明凸現(xiàn)出來。在資本主義社會，資產(chǎn)階級已經(jīng)不再是一個(gè)等級，而是一個(gè)階級了，它必須在全國范圍內(nèi)而不是在一個(gè)地區(qū)組織起來，并且必須使自己的利益具有一種普遍的形式，才能鞏固自己的特權(quán)地位。同理，資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系的這種明晰性也把資產(chǎn)階級的對立物—工人組成一個(gè)階級。馬克思說：“經(jīng)濟(jì)條件首先把大批的居民變成工人。資本的統(tǒng)治為這批人創(chuàng)造了同等的地位和共同的利害關(guān)系，所以，這批人對資本說來已經(jīng)形成一個(gè)階級，但還不是自為的階級。在斗爭（我們僅僅談到它的某些階段）中，這批人逐漸團(tuán)結(jié)起來，形成一個(gè)自為的階級。他們所維護(hù)的利益變成階級的利益。”【1】因此，與過去的階級形成不一樣，資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級的起源和發(fā)展是由于純粹的經(jīng)濟(jì)原因，這兩大階級的斗爭，也首先是為了經(jīng)濟(jì)利益。

? ? ? ?圍繞經(jīng)濟(jì)利益展開的社會集團(tuán)之間的斗爭，不論采取什么形式，都是階級斗爭。例如，16世紀(jì)的宗教戰(zhàn)爭，馬克思認(rèn)為是為了“十分明確的物質(zhì)的階級利益而進(jìn)行的”，因而從根本上說是“階級斗爭”。【2】1689年英國資產(chǎn)階級和貴族、王權(quán)的妥協(xié)，如果不以俸祿和官職這些政治上的戰(zhàn)利品讓予貴族和地主，從而換取他們對金融、工商業(yè)中產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)利益的充分照顧，那是不可想象的。經(jīng)濟(jì)利益甚至強(qiáng)大到足以決定國策。當(dāng)1848年革命過后，德國資產(chǎn)階級在經(jīng)濟(jì)上成為居民中最強(qiáng)大的階級，國家都要服從它的利益。恩格斯說：“德意志帝國是一個(gè)具有半封建制度的君主國，然而在這里起決定性作用的歸根到底卻是資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)利益”【3】，盡管它離政治統(tǒng)治還很遠(yuǎn)。階級對抗和沖突并不一定都采

【1】《馬克思恩格斯全集》第4卷，人民出版社1958年版第196頁。

【2】《馬克思恩格斯全集》第7卷，人民出版社1959年版第400頁。

【3】《馬克思恩格斯全集》第22卷，人民出版社1965年版第293頁。

取軍事行動，也并不一定要訴諸刺刀和街壘，但是，“只要利益相互對立、相互沖突和社會地位不同的階級存在，階級之間的戰(zhàn)爭就不會熄滅?！薄?】自恩格斯作出這一論斷以來，一個(gè)多世紀(jì)過去了?，F(xiàn)代資本主義社會的經(jīng)濟(jì)、政治生活和階級關(guān)系發(fā)生了很大變化，各種利益集團(tuán)的崛起是個(gè)引人注目的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)利益似乎分散化了。但是有一點(diǎn)不應(yīng)忽視：階級利益的總格局并沒有改變。任何利益集團(tuán)在政治過程中要發(fā)揮作用，都必須以占有足夠的資源為前提，利益集團(tuán)的目標(biāo)、活動重點(diǎn)、活動方式必須與這些資源結(jié)合起來才能發(fā)揮重大影響。一個(gè)集團(tuán)擁有的資源越多，它在影響政策的競爭中得到的好處越多。在資本主義制度下，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)規(guī)定著資產(chǎn)階級仍是主要的資本所有者，掌握著大量的資源，因而只有它才能對政治決策起決定作用，其他的利益集團(tuán)最多只能作為“邊緣階級”對政治體系施加一定的壓力。經(jīng)濟(jì)利益仍然表現(xiàn)為階級利益，因而階級斗爭依然存在。

三、政治權(quán)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段

? ? ? ?就政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系而言，政治是從屬的東西，而經(jīng)濟(jì)關(guān)系是決定性的因素，正如國家和市民社會的關(guān)系一樣，不是國家決定市民社會，而是市民社會決定國家。這是歷史唯物主義的原理，是我們分析政治權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，被一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系所決定的政治關(guān)系產(chǎn)生以后，也會對經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)生巨大的反作用。政治權(quán)力的這種反作用，恩格斯概括為三種情況：“它可以沿著同一方向起作用，在這種情況下（經(jīng)濟(jì)—引者注）就會發(fā)展得比較快；它可以沿著相反方向起作用，在這種情況下它現(xiàn)在在每個(gè)大民族中經(jīng)過一定的時(shí)期就都要遭到崩潰；或者是它可以阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著某些方向走，而推動它沿著另一種方向走，這第三種情況歸根到底還是歸結(jié)為前兩種情況中的一種。但是很明顯，在第二和第三種情況下，政治權(quán)力能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的損害，并能引起大量的人力和物力的浪費(fèi)?！薄?】政治權(quán)力對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用說明了政治權(quán)力本身不是消極的被動的，正因如此，馬克思主義者歷來十分重視運(yùn)用政治權(quán)力來爭取和捍衛(wèi)無產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)利益。列寧說：“從經(jīng)濟(jì)利益起決定作用的原理中，決不應(yīng)當(dāng)做出經(jīng)濟(jì)斗爭（即工會的斗爭）有首要意義的結(jié)論，因?yàn)橐话阏f來，最重要的、“有決定作用的＇階級利益只能用根本的政治改造來滿足；例如，無產(chǎn)階級的基本經(jīng)濟(jì)利益只能經(jīng)過用無產(chǎn)階級專政代替資產(chǎn)階級專政的政治革命來滿足?！?span id="s0sssss00s" class="font-size-12">【3】恩格斯也指出：“土地占有制和資產(chǎn)階級之間的斗爭，正如資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級之間的斗爭一樣，首先是為了經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行的，政治權(quán)力不過是用來實(shí)現(xiàn)階級利益

【1】《馬克思恩格斯全集》第8卷，人民出版社1961年版第249頁。

【2】《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版第483頁。

【3】《列寧選集》第1卷，人民出版社1972年版第262頁。

的手段”。【1】政治權(quán)力作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的手段，主要表現(xiàn)為；

? ? ? ?第一，政治權(quán)力可以維護(hù)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)利益。在階級社會中，不同階級的經(jīng)濟(jì)利益是尖銳對抗的，被統(tǒng)治階級不承認(rèn)統(tǒng)治階級經(jīng)濟(jì)利益的合法性，頻繁地對現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)動攻擊，統(tǒng)治階級為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，不能不在借助各種政治強(qiáng)制工具的同時(shí)，把本階級的利益說成是社會公共的利益、普遍的利益。能夠做到這一點(diǎn)非政治權(quán)力莫屬。在資本主義社會，一方面，政治權(quán)力是有組織的暴力，它可以通過政治強(qiáng)制對任何敢于向統(tǒng)治階級地位提出挑戰(zhàn)的人實(shí)行鎮(zhèn)壓，把被統(tǒng)治階級的反抗限制在秩序之內(nèi)，甚至可以強(qiáng)行剝奪被統(tǒng)治階級的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，從而有力地維護(hù)統(tǒng)治階級的利益。另一方面，“市民社會的一切要求（不管當(dāng)時(shí)是哪一個(gè)階級統(tǒng)治著），也一定要通過國家的愿望，才能以法律形式取得普遍效力?！?span id="s0sssss00s" class="font-size-12">【2】政治權(quán)力以公共利益代表的面目出現(xiàn)，仲裁階級之間的沖突，制定經(jīng)濟(jì)資源分配的規(guī)則，履行自己的社會職能，表現(xiàn)出很高的自主性。它愈是脫離社會，高居于社會之上，就愈能大規(guī)模、全方位地干預(yù)社會生活，愈能反映現(xiàn)存制度的“合理性”，愈能作為階級統(tǒng)治生存下去?？傊艾F(xiàn)代的資產(chǎn)階級財(cái)產(chǎn)關(guān)系靠國家權(quán)力來＇維持＇，資產(chǎn)階級建立國家就是為了保衛(wèi)自己的財(cái)產(chǎn)關(guān)系?！?span id="s0sssss00s" class="font-size-12">【3】

? ? ? ?第二，政治權(quán)力可以提升經(jīng)濟(jì)權(quán)力。一個(gè)階級在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里占有經(jīng)濟(jì)資源，從而具有對其他階級、階層和集團(tuán)的支配權(quán)和控制權(quán)，這只是階級統(tǒng)治的一部分，確切地說，只是奠定了階級統(tǒng)治的基礎(chǔ)，還不是完整意義上的階級統(tǒng)治。馬克思分析資本主義早期的發(fā)展史，指出經(jīng)濟(jì)權(quán)力要變成階級統(tǒng)治的權(quán)力，必須轉(zhuǎn)變?yōu)檎螜?quán)力?！霸谖覀兠媲坝袃煞N權(quán)力：一種是財(cái)產(chǎn)的權(quán)力，也就是所有者的權(quán)力，另一種是政治權(quán)力，即國家的權(quán)力?！薄八姓叩臋?quán)力”指資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，它常被封建階級擁有的“國家的權(quán)力”通過任意征稅、沒收、特權(quán)和官僚制度等方式所“捉弄”，表明了“資產(chǎn)階級在政治上還沒有形成一個(gè)階級。國家權(quán)力還沒有變成它自己的權(quán)力”【4】。在資本主義發(fā)展以后，資本家由于占有生產(chǎn)資料，在生產(chǎn)過程中可以任意延長勞動時(shí)間，決定分配、雇用或開除工人等等，這同樣是一種“所有者的權(quán)力”，即經(jīng)濟(jì)權(quán)力，不同的是，此時(shí)資產(chǎn)階級在政治上已經(jīng)形成一個(gè)階級。當(dāng)工人運(yùn)動的發(fā)展提出抵制資本家這一經(jīng)濟(jì)權(quán)力時(shí)，資本家可以運(yùn)用國家權(quán)力來維持、強(qiáng)固自己的經(jīng)濟(jì)利益，即把本階級的意志轉(zhuǎn)化為國家意志從而能夠以國家意志的名義來發(fā)

【1】《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版第246頁。

【2】《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版第247頁。

【3】《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版第171頁。

【4】《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版第170頁。

言和行動。這種由階級意志變?yōu)閲乙庵静⒂纱硕仞伒礁麟A級（包括統(tǒng)治階級）身上的過程，就是經(jīng)濟(jì)權(quán)力變?yōu)檎螜?quán)力即經(jīng)濟(jì)權(quán)力提升為政治權(quán)力的過程。

? ? ? ?第三，政治權(quán)力是階級解放的工具。我們已經(jīng)知道，在階級社會里，權(quán)力關(guān)系的實(shí)質(zhì)就是統(tǒng)治和被統(tǒng)治的階級關(guān)系，政治權(quán)力就是強(qiáng)制性的國家權(quán)力。資本主義國家的政治權(quán)力是維護(hù)資產(chǎn)階級利益，壓迫和剝削無產(chǎn)階級的手段，因此，無產(chǎn)階級要擺脫被剝削被壓迫狀態(tài)，不能到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中去尋找出路，雖然經(jīng)濟(jì)斗爭是無產(chǎn)階級斗爭的一個(gè)重要內(nèi)容，資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)權(quán)力的削弱也在不同程度上意味著對無產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)利益的讓渡，但是，資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)權(quán)力的被剝奪最終仰賴于其政治權(quán)力的被剝奪?！耙虼耍挥胁扇∵@樣一種手段才能終止資本對勞動的剝削，那就是消滅勞動工具的私有制，所有工廠和礦山以及所有大地產(chǎn)等等都?xì)w整個(gè)社會所有，實(shí)行工人自己進(jìn)行的，共同的社會主義生產(chǎn)?！ぁぁぁぁさ菫榇司捅仨毷拐?quán)即管理國家的權(quán)力從處在資本家和土地所有者影響下的政府手里，或者從直接由資本家選出的代表組成的政府的手里，轉(zhuǎn)到工人階級的手里?！?span id="s0sssss00s" class="font-size-12">【1】這種權(quán)力的轉(zhuǎn)移就是政治革命。

【1】《列寧全集》第2卷，人民出版社1959年版第81頁。