醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)5問
作者:賽柏藍(lán) 文/克立茲鳩
合規(guī),是企業(yè)行得正、走得遠(yuǎn)的基礎(chǔ)。在醫(yī)藥這個(gè)爭(zhēng)議的行業(yè),合規(guī)尤為重要。我相信這一點(diǎn)大家都是認(rèn)同的。但很多醫(yī)藥人還是有很大的疑惑,比如以下五點(diǎn)疑問:
醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)主要是財(cái)稅合規(guī),解決財(cái)稅合規(guī)就可以了,構(gòu)建合規(guī)體系沒必要?
筆者認(rèn)為,醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)重點(diǎn)是財(cái)稅合規(guī)沒錯(cuò),但是否構(gòu)建合規(guī)體系對(duì)諸如行賄案件發(fā)生后的自理結(jié)果天差地別。沒有合規(guī)體系,企業(yè)逃脫不了責(zé)任;有了合規(guī)體系,企業(yè)免予行政處罰或者減輕行政處罰,這就是“行政合規(guī)的實(shí)體激勵(lì)機(jī)制”。
比如中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì),在發(fā)布了《醫(yī)藥行業(yè)合規(guī)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)后,又持續(xù)發(fā)布了幾個(gè)合規(guī)細(xì)則,并將在未來一兩年內(nèi),繼續(xù)發(fā)布合規(guī)細(xì)則。筆者認(rèn)為,醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)認(rèn)證時(shí)代即將來臨,獲得認(rèn)證的藥企,將向相關(guān)主管部門備案,此舉可以讓醫(yī)藥企業(yè)發(fā)合規(guī)事件發(fā)生后,免予或減輕行政處罰。
更進(jìn)一步,最高人民檢察院今年6月已在10個(gè)省試點(diǎn)企業(yè)合規(guī)改革,聯(lián)合多個(gè)部門共同推動(dòng)民營企業(yè)合規(guī)建設(shè),懲治預(yù)防企業(yè)違法犯罪,重點(diǎn)推進(jìn)“合規(guī)不起訴制度”。
這個(gè)制度就是要求企業(yè)按合規(guī)要求開展經(jīng)營活動(dòng),當(dāng)發(fā)生違法事件時(shí),能夠以更大力度保護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,切實(shí)做到“能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的適用緩刑”。更通俗表達(dá),就是單位無罪、輕罪,有問題的是沒按合規(guī)要求導(dǎo)致違法的個(gè)體。
這么一說,你還認(rèn)為企業(yè)構(gòu)建合規(guī)體系不重要嗎?
醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)會(huì)帶來更多的成本,合規(guī)以后企業(yè)不掙錢了?
合規(guī)立法在這兩年就要啟動(dòng),不管你是否愿意,未來都要符合法規(guī),構(gòu)建企業(yè)合規(guī)體系不可避免。
企業(yè)做合規(guī)就是為了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防成本是低的。如果沒有合規(guī)體系,違法違規(guī)帶來的后果有可能極為嚴(yán)重,甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉、企業(yè)家面臨牢獄之災(zāi)。
對(duì)醫(yī)藥企業(yè)而言,那點(diǎn)事情大家都知道,關(guān)鍵是合規(guī)做到什么程度,采用什么合規(guī)方案,所采用的合規(guī)方案是否符合合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),是否符合合規(guī)指引文件。
醫(yī)藥行業(yè)有兩份合規(guī)管理規(guī)范,一份是RDPAC發(fā)布的、并適用于其會(huì)員單位;另一份是中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件,它更適合本土醫(yī)藥企業(yè)使用,筆者認(rèn)為醫(yī)藥企業(yè)并不會(huì)因參照該標(biāo)準(zhǔn),在營銷、財(cái)稅上就要做顛覆式的革新,適合的才是最重要的。
上了一定規(guī)模的醫(yī)藥企業(yè),財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)齊全,雖然都是成本中心,但都很重要,所以大家都有。合規(guī),就是下一個(gè)重要的存在,跟財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法務(wù)一樣,為企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)保駕護(hù)航。算小賬,是增加了成本;算大賬,則是讓企業(yè)更能持續(xù)掙錢。
沒有專業(yè)的合規(guī)人才,不知道怎么做合規(guī)?
前面講的其實(shí)是合規(guī)的基礎(chǔ)理論,假設(shè)你的企業(yè)高管們已經(jīng)對(duì)此形成了共識(shí),下一步就是安排一位高管做合規(guī)牽頭人,邀請(qǐng)行政、財(cái)務(wù)、法務(wù)幾個(gè)部門的人員加入,外聘合規(guī)專家擔(dān)任顧問,形成一個(gè)合規(guī)小組,逐步推動(dòng)企業(yè)合規(guī)事務(wù)。
國家人社部今年已經(jīng)將企業(yè)合規(guī)師納入職業(yè)大典,未來將和律師、會(huì)計(jì)師等一樣重要。醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)師培訓(xùn),中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)是最早布局的,相信在不久的將來,會(huì)為醫(yī)藥行業(yè)輸送合規(guī)人才。
在行業(yè)合規(guī)人才不多的背景下,針對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的不同需求,筆者認(rèn)為可以先構(gòu)建營銷財(cái)稅合規(guī)體系,比如講課費(fèi)、會(huì)議贊助、跟會(huì)的報(bào)銷,公司要有相關(guān)的合規(guī)文件,平時(shí)也要做一定的抽查,并出臺(tái)內(nèi)容舉報(bào)機(jī)制。采用CSO模式的,要確保CSO的獨(dú)立性,不干涉它的獨(dú)立運(yùn)營,不能把CSO公司當(dāng)成自己的下屬企業(yè),那完全就是違規(guī)的。還有數(shù)字化營銷,真實(shí)性之外,還要有合理性。
如果你的企業(yè)已經(jīng)拿了融資,或者未來幾年有融資及進(jìn)入資本市場(chǎng)的計(jì)劃,建議你從頭開始就構(gòu)建全面合規(guī)體系,醫(yī)藥企業(yè)過會(huì)時(shí)必然會(huì)問到,不少醫(yī)藥企業(yè)在首次登陸股市前臨時(shí)撤回,就是知道“過不去”。
醫(yī)藥企業(yè)的合規(guī)咨詢?cè)趺醋觯?/p>
醫(yī)藥行業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展合規(guī)服務(wù)的不少,他們從不同的視角為醫(yī)藥企業(yè)提供合規(guī)解決方案,也在很大程度上確實(shí)解決了企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。但很難有一家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)獒t(yī)藥企業(yè)提供全面合規(guī)服務(wù),也不能提供全面的合規(guī)體系構(gòu)建。
這就需要專業(yè)化的合規(guī)咨詢團(tuán)隊(duì)來指導(dǎo)和服務(wù)。筆者認(rèn)為,目前由知名藥企的合規(guī)高管(不管是在任或離任)來提供合規(guī)咨詢,是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。如果涉及到資本市場(chǎng)合規(guī),對(duì)他們而言可能是個(gè)弱項(xiàng)。
一些律師事務(wù)所,目前也十分關(guān)注醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)事務(wù),成功案例、項(xiàng)目成果、涉及合規(guī)面、價(jià)格收費(fèi)等是醫(yī)藥企業(yè)是否選擇他們的重要因素。
另外,就是醫(yī)藥行業(yè)組織的合資指導(dǎo)。他們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)制度、合規(guī)認(rèn)證、資源配置方面擁有很大的優(yōu)勢(shì)。
醫(yī)藥企業(yè)結(jié)合上述三個(gè)領(lǐng)域的組建合規(guī)咨詢團(tuán)隊(duì),無論是從頭開始構(gòu)建合規(guī)體系,還是對(duì)現(xiàn)有的合規(guī)體系進(jìn)行完善,無疑是比較理想的選擇。
咨詢團(tuán)隊(duì)開始合規(guī)項(xiàng)目前,往往會(huì)先做調(diào)研,隨后制訂合規(guī)整體框架,再從重點(diǎn)模塊開始提出合規(guī)方案,逐步全面推進(jìn),并通過培訓(xùn)、檢查來評(píng)估合規(guī)效果。
醫(yī)藥企業(yè)構(gòu)建了合規(guī)體系,就可以一勞永逸了?
醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)很難一蹴而就,做完以后也不是一勞永逸。合規(guī)的目標(biāo)是將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,從目前看很難做到一刀切讓外部沒有風(fēng)險(xiǎn)了,但企業(yè)內(nèi)部呢?步子太大內(nèi)部還有抵制、離職的風(fēng)險(xiǎn),合規(guī)體系構(gòu)建后,需要做的是不斷地優(yōu)化、調(diào)整、監(jiān)督、完善的過程。(9月25-26日,賽柏藍(lán)將在北京舉辦2021醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)年會(huì),大批嘉賓分享,歡迎參加)。