中國對美國企業(yè)開出990億元天價罰單，且只給15天期限，美國方面抱怨中方的反制“不負(fù)責(zé)任”，但美國企業(yè)的危機(jī)并不會因?yàn)槊绹目棺h而自動解除。

作為對美國政府進(jìn)行反制行動的一部分，北京時間2月17日，中國商務(wù)部發(fā)布聲明，宣布將美國洛克希德·馬丁以及雷神防務(wù)公司列入不可靠實(shí)體名單，同時，對這兩家公司發(fā)出5項(xiàng)制裁措施。這一行動表明，中方的警告并不是說說而已，面對拜登政府以“氣球事件”為由發(fā)起的挑釁，中方不慣著他們。然而，可能有人會指出一個問題，那就是洛馬和雷神這兩家公司早就被中方列入制裁名單，而且作為防務(wù)公司，這兩家公司的業(yè)務(wù)絕大多數(shù)和中國沒有關(guān)系。因此，也就出現(xiàn)了一部分有關(guān)中方制裁對這兩家公司影響不大的說法，但事實(shí)真的是這樣嗎？

首先，中方的制裁是有貫穿性的，不僅會直接禁止這兩家公司在華開展業(yè)務(wù)，也會禁止兩家公司的有關(guān)控制人涉及的企業(yè)在中國開展業(yè)務(wù)。也就是說，中方的制裁會影響洛馬和雷神公司相關(guān)利益集團(tuán)的在華利益，這種發(fā)散影響就不是可以忽視的了。

其次，中方這一次針對這兩家公司發(fā)起的五項(xiàng)相關(guān)懲罰措施中，涉及直接的罰款處罰。根據(jù)中國商務(wù)部公布的信息，中方對這兩家公司做出的罰款金額，設(shè)定為兩家企業(yè)各自對臺軍售金額的兩倍。以這個標(biāo)準(zhǔn)來看，他們應(yīng)該向中國賠付158.9億美元，約合990億人民幣的罰款。即使是以洛馬公司的盈利能力，158億美元的罰款對他們來說也算是天價了。

不過，說到這里有人又會問另一個問題，那就是如何向這兩家公司執(zhí)行罰款呢？對于這個問題，答案很可能來源于中方手中握有的一張王牌，那就是中國掌控的稀土供應(yīng)。眾所周知，中國不僅是世界上最大的稀土元素儲備國，也是稀土行業(yè)的龍頭，中國掌控著世界大部分的稀土加工出口和相關(guān)技術(shù)專利。中方在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢如此之大，以至于美國軍工企業(yè)都不得不依賴中國的稀土供應(yīng)來維持生產(chǎn)。雖然美國過去這些年來，提了不少次擺脫對華稀土依賴，但到目前為止，他們在這方面沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。也就是說，中國仍然擁有隨時切斷美國軍工企業(yè)稀土共同的能力。對于軍工企業(yè)來說，稀土元素是軍工生產(chǎn)必不可少的原材料，洛馬公司全力生產(chǎn)的F-35，每架就需要大約400kg稀土。可想而知，中國一旦對美國軍工公司進(jìn)行稀土斷供，將會對他們的生產(chǎn)造成根本性的沖擊。

長期以來，中國出于維護(hù)市場合作伙伴，以及避免中美關(guān)系遭受巨大沖擊的考慮，一直沒有對美國方面使用稀土斷供這張王牌。而現(xiàn)在看來，由于美國方面的對華挑釁行動太過惡劣，中方的忍讓已經(jīng)到了一個界限，此時使用稀土這張牌的時機(jī)或許成熟了。如果洛馬和雷神公司拒絕執(zhí)行中國商務(wù)部給出的罰款處罰，那么中方就有了充分的理由對這兩家企業(yè)進(jìn)行稀土斷供。而如果這兩家公司不想遭遇中方進(jìn)一步處罰，那么他們就不得不執(zhí)行中方給出的罰款處置。這兩個選擇在這兩家企業(yè)看來都是非常困難的，毫不夸張地說，洛馬和雷神公司現(xiàn)在陷入了兩難的境地，中方的反制措施絕不是說著玩的。

根據(jù)中國商務(wù)部之前公布的信息，中方只給這兩家公司15天的時間來執(zhí)行罰款。也就是說，在未來的半個月內(nèi)，這兩家公司就將被迫做出最終的決定。他們要么接受中國商務(wù)部作出的罰款處置，要么則要準(zhǔn)備迎接中方新一步的強(qiáng)大制裁，而那或許會讓這兩家公司出現(xiàn)無法生產(chǎn)的窘境。當(dāng)然，也不排除這兩家公司會向美國政府發(fā)出求助，讓拜登政府直接向中國求情，獲取中方的其他豁免辦法。但從目前拜登政府的反應(yīng)來看，美國政府顯然還不認(rèn)錯。美國白宮發(fā)言人讓·皮埃爾在記者會上，宣稱中國的制裁目的是轉(zhuǎn)移視線，污蔑中方的反制是“不負(fù)責(zé)任的”和“象征性的”。看起來，拜登政府是不見黃河心不死，美國企業(yè)要如何應(yīng)對中國的制裁，就讓我們拭目以待。