大家好，我是藍白。

今天內(nèi)容有5000字，請保持耐心。

很多朋友想讓我聊聊全國統(tǒng)一大市場。

這個事，還是挺難解讀的，因為太寬泛了，找不到合適的切入點。

想了想，還是從一個消息說起吧。

4月13號，江蘇要求在當天夜里之前，要求恢復(fù)開通52個高速道口，這個數(shù)量，占關(guān)停高速路口的40%。

轉(zhuǎn)機，終于出現(xiàn)了。

從這個消息，我想到的，是一個貨車司機的故事。

開著13米長的掛車，運了30多噸土豆，在一個倉庫被困了12天。

在空蕩的露天廚房里，這些天，就靠清水煮土豆熬著。

這是《中國企業(yè)家雜志》的一篇報道，其中一句話，讓我印象深刻：

只能吃土豆，沒油就水煮著吃，有油了就能炒著吃。

有類似遭遇的貨車司機，不在少數(shù)。

據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，南京、連云港、宿遷、嘉興、湖州、邯鄲、濟南、太原、長治、沈陽這些地方，關(guān)閉了部分高速公路的出入口，涉及十余個省份。

還有關(guān)閉服務(wù)區(qū)。

山西全省關(guān)閉了19處高速收費站，臨時關(guān)閉服務(wù)區(qū)13處；河南關(guān)閉了15個高速服務(wù)區(qū)。

物流，是經(jīng)濟的血脈。

貨車司機，是物資暢通周轉(zhuǎn)的“血小板”。

國盛宏觀熊園說，物流和人員流動，是經(jīng)濟社會正常運行的基礎(chǔ)。

物流不暢，會構(gòu)成直接約束，比如原材料供給不足、產(chǎn)成品累庫，也會有間接影響，提升經(jīng)濟運行成本、影響人們對未來的預(yù)期。

華東一個年產(chǎn)55萬噸聚酯瓶片的工廠，減產(chǎn)到了7成附近運行。

部分滌綸工業(yè)絲大廠降負甚至停產(chǎn)。

蔚來李斌說，一輛車差一個零部件都沒辦法生產(chǎn)，3月中旬零部件就出現(xiàn)了斷供，供不上貨，就意味著停產(chǎn)。

因為博世的ESP供應(yīng)不足，長城、吉利的產(chǎn)能銷量都受到了影響。

中金有一份報告，對比了公路貨運、快遞、港口的數(shù)據(jù)。

公路貨運方面：在3月20日至4月9日，全國整車貨運流量指數(shù)，同比下滑的幅度，在-20%至-30%的區(qū)間波動。

快遞方面：根據(jù)國家郵政局數(shù)據(jù)，4月3日-5日，攬收包裹和投遞包裹，同比下降了13.3%和12.8%。

港口方面：中國港口協(xié)會的統(tǒng)計，在疫情影響的3月下旬，八大樞紐港口集裝箱吞吐量的同比增速，也達到了5.6%。

顯然，公路和快遞受影響最大，進出口影響倒不大。

但有一點要知道，港口數(shù)據(jù)是3月份的。

我看到一則報道，截至4月11日，上海有222艘散貨船等待入港，比一個月前增加了15%，至少有477艘貨船擁堵在東部港口等候進關(guān)，不少船舶被迫向青島港和天津港疏散。

好在上港集團已經(jīng)實施港區(qū)閉環(huán)管理，還通過海鐵聯(lián)運、發(fā)放電子通行證、路改水運的模式，保證港口有序運轉(zhuǎn)，相信4月份的影響只是暫時的。

至于鐵路和航空貨運，幾乎沒有受到影響，3月份大秦線的運量還同比增長了8%。

所以，公路的物流運輸，是現(xiàn)在經(jīng)濟循環(huán)的最大“堵點”。

怎么解決呢？

這要從短期和長期，兩個角度來聊聊。

短期看，政策已經(jīng)密集出臺，江蘇恢復(fù)高速道口通行只是開始。

4月12日，發(fā)改委、交通運輸部、商務(wù)部、國家郵政總局、銀保監(jiān)會多個部門表態(tài)，全力保障貨運物流，特別是重要生產(chǎn)生活物資的運輸暢通。

比如，交通運輸部強調(diào)，公路交通，承擔著全社會70%以上的貨運量和客運量，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”。嚴禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路。

比如，國家郵政總局明確，加快啟用物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁點或分撥場地，為郵件轉(zhuǎn)運提供便利。

還有資金方面，銀保監(jiān)會要求，加大幫扶貨車司機，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸和斷貸。

短期角度，其實沒什么多說的，我們的糾錯機制非常強，不到一周時間，就會看到效果。

接下來，大家被堵到路上的快遞，會重新動起來。

鋪墊了這么多，其實今天想重點聊的，是長期這個角度，也是很多朋友催更的話題：全國統(tǒng)一大市場。

4月10日，《加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布。

具體來看，意見包含了六個主要的領(lǐng)域，分別是：

市場基礎(chǔ)制度統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通、要素和資源市場統(tǒng)一、商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、規(guī)范不當市場競爭和市場干預(yù)行為。

這六大領(lǐng)域，可以概括成：五立，一破。

立的是什么？

立的是規(guī)則、監(jiān)管和市場。

破的是什么？

破的是地方保護和壟斷。

其實，全國統(tǒng)一大市場這個詞，不是個新詞。

在2020年3月份，為了能夠提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)的速度，高層開了一個會，其中明確提出：

“全國一盤棋，維護統(tǒng)一大市場，促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工”。

仔細琢磨一下，現(xiàn)在的形勢，大市場文件發(fā)布的時間點，和2020年3月份，非常相似。

隨后的9月17日國常會，2021年2月和12月的兩次深改委會議，2022年的工作報告，都反復(fù)提及“統(tǒng)一大市場”這個概念。

直到這一次正式發(fā)布意見，算是塵埃落定。

藍白覺得，有一個點，一定要明確：統(tǒng)一大市場概念的提出、落地、執(zhí)行，絕不是為了應(yīng)對短期的經(jīng)濟下行。

這是一份從長期著眼的宏觀戰(zhàn)略，后續(xù)還要等待更多部門，更多地方的細則配套落地。

所以，很多朋友看了這份意見，通篇看下來，會產(chǎn)生“看了跟沒看一樣”的感覺。

因為大家總是想以短期迅速見效的心態(tài)，去衡量一項政策的發(fā)力點，試圖從中找出，對個人工作、生活方向的解讀，這種想法，多少有點急功近利了。

說回這份意見。

為什么要建立全國統(tǒng)一大市場？

我看專家和媒體都有不少的解讀，我也找了一些資料，從中篩選了一個觀點。

國君宏觀的報告里，提到了“全要素生產(chǎn)率”這個詞。

所謂“全要素生產(chǎn)率”，是指衡量單位投入與總產(chǎn)量的生產(chǎn)率指標，也就是總產(chǎn)量和全部要素投入量之比。

報告說，2012年，中國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型期后，包含資本和勞動在內(nèi)的全要素生產(chǎn)率，都在下降。

但是，在2000-2011年，全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的拉動是3個百分點。

2012年之前，為什么發(fā)展如此迅速？

《證券日報》有一段評論，說的很到位：

我們很少開創(chuàng)一個行業(yè)，但善于通過全產(chǎn)業(yè)鏈的過程優(yōu)化和成本創(chuàng)新，依托巨大的規(guī)模優(yōu)勢，走過極為陡峭的學(xué)習曲線，在極短的時間內(nèi)，實現(xiàn)生產(chǎn)率的迅速提高。

從水泥、港口機械、工程機械，到電氣設(shè)備、白色家電、消費電子產(chǎn)品，從汽車到通訊設(shè)備、風電和太陽能設(shè)備，在勞動力、資本投入的雙重驅(qū)動下，中國企業(yè)在無數(shù)領(lǐng)域，改寫了全球產(chǎn)業(yè)的格局和游戲規(guī)則。

1978-2010年，戶籍制度放松，高考恢復(fù)，農(nóng)村大量剩余勞動力流向城市，疊加80年代嬰兒潮，勞動力自由流動，再加上勞動力人口的大幅增長，是城市化和工業(yè)化的重要驅(qū)動力。

這就是全要素生產(chǎn)率提升的威力。

李迅雷說，美國居民是花錢多、儲蓄少，中國正好反過來，其背后是兩種不同的經(jīng)濟增長模式。

前者主要靠消費拉動，后者靠投資和外需拉動。

這樣一來，高儲蓄率帶來了高投資率，巨大的人口紅利，吃苦耐勞，女性勞動參與率高，平均勞動時間遠高于全球平均水平。

這些因素一層一層的疊加，我們從一個延續(xù)千年的農(nóng)業(yè)大國，只花了30年時間，一躍成為了全球工業(yè)第一大國，即第二產(chǎn)業(yè)的增加值全球第一。

但是，到了2015-2019年，全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟的拉動年均只有0.2個百分點，增速大幅下降。

橫向比較，中國全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟的拉動作用，和印度、菲律賓這樣的新興經(jīng)濟體類似，明顯弱于發(fā)達經(jīng)濟體。

所以，在高速增長之后的下一個10年，整合生產(chǎn)要素，提升效率，這是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的前提。

現(xiàn)在的生產(chǎn)要素，都有哪些呢？

意見里明確說了：土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、資源環(huán)境、能源，這七大類。

簡單聊幾項要素，說說我個人一些粗淺的看法。

我們的土地，還是城鄉(xiāng)二元體制。

集體土地、宅基地不能出讓，不能流通，土地一級市場完全掌握在地方手里，農(nóng)民是沒有財產(chǎn)性收入的。

所以，要探索農(nóng)地入市，盤活閑置宅基地，確權(quán)、抵押、流通、給村民分紅。

經(jīng)濟學(xué)家連平曾測算過，假設(shè)每年通過土地交易、資產(chǎn)抵押等土地流轉(zhuǎn)模式釋放1%，那每年農(nóng)村存量宅基地土地大約可以流轉(zhuǎn)15億平方米。

農(nóng)村空置宅基地有3000萬畝（約2萬平方公里），考慮到已經(jīng)閑置的宅基地，可流轉(zhuǎn)的比例會大大高于存量宅基地，假設(shè)每年釋放2%，則相當于釋放4億平方米。

宅基地入市之后，這部分土地，可以用來修建公共基礎(chǔ)設(shè)施，比如學(xué)校、醫(yī)院和游園，還是用于出租、引資建廠，也可以引導(dǎo)農(nóng)民自愿將閑置的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，按照一定比例折，算成建設(shè)用地指標后，以指標憑證的方式在市場公開交易，也就是我們常說的“土地增減掛鉤”。

這些手段，是在確保耕地紅線不變、確保農(nóng)民宅基地使用權(quán)不變的前提下，可以嘗試的增收手段。

還有勞動力要素。

大量農(nóng)村進城勞動力，在城市里定居，但還是存在顯性或隱性的門檻。

七普數(shù)據(jù)，2020年末，流動人口達到3.76億，較2010年增長了1.55億。

這個數(shù)字還算保守的。

事實上，如果除去“當?shù)芈鋺?、當?shù)毓ぷ鳌數(shù)厣睢钡膽艏丝?，全國“人戶分離”人口已經(jīng)高達4.9億人，與2010年相比，人戶分離人口增長了88.52%。

所謂“人戶分離”，指的是：居住地和戶口登記地不在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，且離開戶口登記地半年以上的人口。

這些人為啥不落戶？你猜他們是不能？還是不愿？

答案大家都知道：

沒有商品房，落戶沒什么用，孩子還是沒辦法上學(xué)，租房受房東白眼，一年搬好幾次家，在城市里沒有歸屬感，落戶又有什么意義？

所以，接下來要做的，是讓那些沒有買房的“新市民”，也能通過租賃房、共有產(chǎn)權(quán)房的方式，享受一個城市的醫(yī)療、教育紅利，從心底里愿意把常住人口身份，變成戶籍人口身份。

還有能源，國內(nèi)液化天然氣（LNG）的交易以“噸”為單位，管道天然氣（PNG）的交易以“立方米”為單位，進口天然氣則以熱值為單位，計量單位都不一樣，因為沒有統(tǒng)一的交割標準，想推出天然氣期貨就很困難。

還有煤炭和電力，大家應(yīng)該還記得去年限電的事。

一邊是淘汰煤炭落后產(chǎn)能，另一邊是煤電博弈機制不暢，煤炭是市場定價，但電價事關(guān)經(jīng)濟與民生，計劃屬性更強。

旺季火電需求增長非?？?，疊加煤炭供應(yīng)受限，供需關(guān)系錯配，導(dǎo)致煤價居高不下。

高昂的燃料價格，又導(dǎo)致煤電企業(yè)全面虧損，電廠無力買煤。

所以，需要建立全國性的天然氣能量計量計價體系，需要建立全國電力交易中心、全國統(tǒng)一的煤炭交易市場，把定價邏輯給捋順。

中金張文朗用了一句很形象的話：這是新經(jīng)濟時代的“車同軌、書同文”。

還有，很多地方，都存在不同程度的“地方保護主義”。

經(jīng)濟日報報道過，全國性連鎖企業(yè)想在不同省份投資投產(chǎn)，每個地方的監(jiān)管政策都不一樣，監(jiān)管成本、政策成本非常高。

同一家企業(yè)，在一個城市中的兩個行政區(qū)賣商品，常常需要走兩套流程。

你保護，我也保護，資源無法有效流通，經(jīng)濟質(zhì)量必然是重復(fù)的、低效的。

國內(nèi)大量學(xué)術(shù)研究表明，行政區(qū)劃交界處的經(jīng)濟發(fā)展水平，普遍低于理論值。

比如，江西南部、安徽北部、山東西部、江蘇北部、浙江南部、福建北部，菏澤，贛州，阜陽，都是省內(nèi)人均GDP偏低的地方。

以上這些，千頭萬緒，文件給出的是頂層設(shè)計，我們需要跟蹤的是長期趨勢，還需要大量的細則填充，這不是一朝一夕的事。

還有今天要說的物流。

要破除地方各種壁壘，承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)，招商引資，得先把商品運過去。

商品運到一個區(qū)域，經(jīng)銷商、代理商、終端銷售，肯定需要分揀、配貨。

當各種資源在一個區(qū)域產(chǎn)生集聚，產(chǎn)品多了，工作機會變多了，人口自然會流入。

勞動力、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)，就有了用武之地。

所以，在“五立一破”的過程中，在全要素生產(chǎn)率提高的過程中，物流，是其中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

意見里明確說了：促進商品要素資源，在更大范圍內(nèi)暢通流動，建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，促進物流降本增效。

現(xiàn)在，中國的C端物流，像快遞的效率已經(jīng)很高了。

但針對企業(yè)的B端物流，有很大的空間。

還有企業(yè)物流外包，不再是簡單的某一個物流環(huán)節(jié)的外包，而是整體物流解決方案的外包。

還有應(yīng)急物流體系，就是開頭咱們聊到的。

疫情這幾年，很多時候我們會發(fā)現(xiàn)，糧食、藥品、蔬菜的物資供應(yīng)，完全不是問題，中間環(huán)節(jié)的運輸，終端的分發(fā)，才是最大的問題。

常態(tài)化防控背景下，應(yīng)急物流的要求很高。

給應(yīng)急物流制定一個明確的、細化的標準，物流運輸車輛與人員的通行規(guī)則，各地區(qū)之間的互認互通，部門之間，央地之間，地方與企業(yè)之間的聯(lián)動，才能破除“信息不暢”、“層層加碼”、“以鄰為壑”。

短時間里，要讓貨車司機吃上熱飯，讓快遞小哥像小蜜蜂一樣穿梭在城市的街道上。

長期來看，全國性的大市場成型，人口、商品、物資、資金、土地都能高效流轉(zhuǎn)。

打破固化和壁壘，恢復(fù)秩序與流動，積攢等待與希望。

我是藍白，今天先聊到這，咱們下期再見。

數(shù)據(jù)來源：

中國企業(yè)家雜志《貨車司機被困上海：想著多賺2000元，現(xiàn)在靠吃土豆等待回家的日子》

物流角度看當前疫情的經(jīng)濟影響【國盛宏觀熊園團隊】

中金《疫情對物流影響三問三答》

界面新聞《上海港承壓、船公司跳港，上港集團多舉措保障港口運轉(zhuǎn)》

國君宏觀《破墻拆籬，暢通循環(huán)》

中金張文朗《立破并舉，暢通循環(huán)》

李迅雷《面對2022年太多不確定，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型難點的思考》

經(jīng)濟日報《打破隱性地方保護主義》