（四）請你根據(jù)“給定資料4”，對Z市人行道存在的問題進(jìn)行梳理［概括歸納］，并提出解決建議［解決措施］。（20分）

要求：（1）問題梳理全面、準(zhǔn)確；（2）所提建議與問題相對應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；（3）不超過450字。

今晚｜7月14日周日晚八點(diǎn)直播講解 2021年國家公務(wù)員考試申論真題解析?概括Z市人行道的問題并提出解決措施。

這是一道頗有心機(jī)的對策題，從2020年開始國考開始鐘情于這種類型的對策題，比如2020年國家公務(wù)員考試副省級?快遞員職業(yè)發(fā)展和社會融入的調(diào)研報告，2020年國家公務(wù)員考試地市級?三個市場存在的問題及解決措施?。

這種出題思路的難點(diǎn)在于

問題高度聚焦，同時例證細(xì)節(jié)豐富

比如，出題人設(shè)置了人行道設(shè)計規(guī)劃不合理的這一問題，同時，用盲人和正常人兩個不同人群的遭遇來表現(xiàn)。

也就是說，兩個不同事例表現(xiàn)同一個問題。

這種出題思路，一方面，問題高度聚焦，讓你的作答可以圍繞重點(diǎn)展開，另一方面，這種例證細(xì)節(jié)豐富的問題設(shè)置方式，又重點(diǎn)考察了你對問題的準(zhǔn)確理解。

這意味著一旦問題理解錯誤，要么答不好，要么答不完。

比如出題人用盲道問題表現(xiàn)規(guī)劃不合理，你要是只看到了盲道問題，看不到規(guī)劃不合理，就沒法作答。

具體而言，你作為一個健全人就很難理解如何設(shè)置盲道，特別是如何協(xié)調(diào)各方設(shè)置盲道。這是你無法完成的任務(wù)。

類似這樣的情況非常多，比如2020年國家公務(wù)員考試地市級?三個市場存在的問題及解決措施?中出題人設(shè)置了蓮池市場的格局問題，并用下水道反臭味來表現(xiàn)。

在批改班有同學(xué)就理解錯誤，他的解決措施是安排一個人定期去下水道聞味道。真是為人民服務(wù)的好同志。

另外，月湖市場的管理問題，有同學(xué)也理解錯了，只是簡單地按了欄桿，沒有抓住加強(qiáng)管理的關(guān)鍵。

這都是出題人故意用事例細(xì)節(jié)來誤導(dǎo)你，考察你能否準(zhǔn)確理解。具體結(jié)合這道題

出題人設(shè)置了設(shè)計規(guī)劃，施工占道，道路秩序三大問題

難點(diǎn)在于設(shè)計規(guī)劃和道路秩序，施工占道相對比較簡單。

比如道路秩序中用電動車速度快來表現(xiàn)秩序問題，注意，這里問題的關(guān)鍵不是電動車的速度本身，因?yàn)樗蛻?yīng)該快，要是比你還慢也就沒有必要買電動車了。

它表現(xiàn)的是因?yàn)橹刃蚧靵y，人車混行導(dǎo)致行人安全隱患問題。如果你要是理解成電動車速度問題，就無法解決了，你總不能讓電動車推著走吧。

另外，比如說施工單位磨洋工，這個問題你怎么理解，怎么解決？你能讓他們不磨洋工么？

再說一遍，作答對策題

關(guān)鍵在于能否正確理解問題

你能準(zhǔn)確理解問題，一定能推導(dǎo)出對策，但是你不理解問題，單純背誦對策，是毫無意義的。

出題人完全可以用大量事實(shí)和細(xì)節(jié)繞暈?zāi)?，不僅答不對，而且答不完，這道題就是典型。

這也是為什么在批改班我們花費(fèi)大量時間打磨概括歸納能力，因?yàn)樵谡_理解事實(shí)的基礎(chǔ)上，你的分析才有可能，分析題，應(yīng)用文，對策題，特別是寫作題才能迎刃而解。

魔鬼在細(xì)節(jié)中。

柳夫子講道理，今晚八點(diǎn)我給你講清楚。

參考答案

第一，是人行道的設(shè)計規(guī)劃不合理的問題，具體表現(xiàn)人行道與市政設(shè)施缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，也沒有考慮到盲人的出行實(shí)際，影響出行，甚至造成安全隱患［具體表現(xiàn)］。建議：在人行道的鋪設(shè)過程中，市政府協(xié)調(diào)市政，園林，電力等部門，按照方便行人，安全便利的原則［不用單獨(dú)強(qiáng)調(diào)盲人］，統(tǒng)一規(guī)劃［不能砍樹，樹沒有錯，人是活的］，避免安全隱患。

第二，施工占道影響交通的問題，具體表現(xiàn)為有的施工單位施工過程中，未設(shè)置交通警示與疏導(dǎo)指示，甚至有的施工單位違章占據(jù)人行道作業(yè)，影響行人出行，同時，還存在施工現(xiàn)場揚(yáng)塵問題，以及為搶工期多處占道，嚴(yán)重影響通行的問題。建議：加強(qiáng)施工單位的作業(yè)管理，落實(shí)設(shè)置交通指示與疏導(dǎo)指示的要求，嚴(yán)禁占道作業(yè)，同時，施工現(xiàn)場噴淋治理揚(yáng)塵，工期安排要統(tǒng)籌兼顧，考慮老百姓的出行。

第三，道路秩序問題，具體表現(xiàn)為自行車，電動車在人流密集的公共場所違規(guī)占道，以及街頭商販占道經(jīng)營，擠占人行道，同時，由于沒有劃分非機(jī)動車道，部分路段人車混行，導(dǎo)致事故高發(fā)。建議：在人流密集的道路設(shè)置禁停標(biāo)志［相當(dāng)于教育宣傳］，禁止停車，違停拖走罰款［堵的思路］，同時，設(shè)置合法停車場［疏的思路，疏堵結(jié)合］；加強(qiáng)沿街商鋪日常監(jiān)管，嚴(yán)禁占道經(jīng)營；明確劃分非機(jī)動車道，避免人車混行。