藥事法規(guī)(最終復習)
選擇題:
1.藥事管理
概念:用管理學、法學、社會學、經(jīng)濟學的原理和方法對藥事活動進行研究,總結(jié)其規(guī)律,并用以指導藥事工作健康發(fā)展的社會活動。藥事管理有宏觀與微觀之分。
2.藥品的不良反應級別報告制度
級別為:輕度 中度 重度三級
藥品不良反應報告制度是為了:保障患者用藥安全,防止歷史上的藥害事件重演
3.生產(chǎn)經(jīng)營的條件:生產(chǎn)設(shè)備和經(jīng)營場地;質(zhì)量管理和技術(shù)能力;從業(yè)人員,籌資是首要條件。
4.假藥:無生產(chǎn)期,過期,污染。是指藥品所含成分與國家藥品標準規(guī)定的成分不符;以非藥品冒充藥品以他種藥品冒充此種藥品
5.新藥:未曾在中國境內(nèi)上市銷售的藥品
6.劣藥:
(1)末標明有效期或者更改有效期的;
(2)不注明或者更改生產(chǎn)批號的
(3)超過有效期的
(4)直接接觸藥品的包裝材料和容器末經(jīng)批準的
(5)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的
(6)其他不符合藥品標準規(guī)定的;
7.藥品委托生產(chǎn)審批法律:必須經(jīng)過國務院藥品監(jiān)督管理部門批準或經(jīng)授權(quán)的省級藥品監(jiān)督管理部門批準。流程為:現(xiàn)場考核;試制三批樣品;現(xiàn)場抽樣、檢查申請;委托生產(chǎn)審批
8.上市以后的藥品不良反應報告內(nèi)容:說明書中未載明的不良反應,服用后引起死亡的不良反應,服用后導致住院時間延長的不良反應。
9.藥品批發(fā)企業(yè)負責人資質(zhì)學歷要求:應當具有大學專科以上或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過基本的藥學專業(yè)知識培訓,熟悉有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)及本規(guī)范E .應當具有中專以.上學歷或中級以.上專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過基本的藥學專業(yè)知識培訓,熟悉有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)及本規(guī)范
10.企業(yè)購進藥品的處罰:《藥品管理法》第三十四條規(guī)定:“藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品。”這是藥品管理法律對“從非法渠道購進藥品”的禁止性規(guī)定。但實踐中,一些零售藥店并非是從沒有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品,而是其在執(zhí)法人員檢查時不能提供所購藥品的合法票據(jù),或是不能在監(jiān)管部門規(guī)定的時間內(nèi)出示合法票據(jù),此時大多數(shù)執(zhí)法人員都是按“從非法渠道購進藥品”給予了行政處罰。
第七十三條未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》或者《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》生產(chǎn)藥品、經(jīng)營藥品的,依法予以取締,沒收違法生產(chǎn)、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產(chǎn)、銷售的藥品(包括已售出的和未售出的藥品,下同)貨值金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
11.GAP:中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,由國家食品藥品監(jiān)督管理局認證
? GSP:藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范, 國家藥品監(jiān)督管理局負責制定GSP監(jiān)督實施規(guī)劃及GSP認證的組織、審批和 監(jiān)督管理;負責國際間藥品經(jīng)營質(zhì)量管理的互認工作。國家藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心承辦GSP認證的具體工作。 各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)申請GSP認證企業(yè)的 初審和取得GSP認證企業(yè)的日常監(jiān)督管理。
? ?GCP:藥品臨床試驗管理規(guī)范,由國家食品藥品監(jiān)督管理局認證
? ?GMP:藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,藥廠的GMP認證按劑型的風險等級分別由國家藥監(jiān)局和省藥監(jiān)局進行。國家藥監(jiān)局主要負責血液制品、注射劑、疫苗等風險較大的劑型認證。
其它口服制劑、滴眼劑、膠囊劑、軟膏劑、片劑等由省藥監(jiān)局負責認證檢查
12.哪些藥物不能零售:
(1)毒、麻、精、放)。醫(yī)療用毒性藥品、麻醉藥品(嗎啡、可待因、罌粟殼)、放射性藥品、一類精神藥品(氯胺酮、三唑侖) ;
(2)終止妊娠的藥品、(息隱) ;
(3)蛋白同化制劑(鹽酸克倫特羅、甲睪酮、甲基睪丸酮)、肽類激素(胰島素除外一需有生物制品經(jīng)營范圍,但帶有一-次性注射器的胰島素,零售藥店均無經(jīng)營權(quán)) ;
(4)藥品類易制毒化學(高猛酸甲、氯化胺、麻黃素、偽麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麥角新堿、麥角胺)
(5)疫苗以及我國法律法規(guī)規(guī)定的其他藥品
(6)戒毒藥品
(7)零售藥店不得經(jīng)營一次性使用無菌醫(yī)療器械(I類器械)零售藥店限量銷售的品種
(8)含特殊藥品復方制劑
(9)含麻黃堿復方制劑;經(jīng)常使用的百喘硼、呋麻滴鼻液、康泰克、甘草片等
(10)含磷酸可待因復方制劑;奧亭、立健停等
(11)含曲馬多復方制劑;復方氨酚曲馬多片
(12)蛋白同化制劑、肽類激素只能銷售給取得合法經(jīng)營資格的批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)。(胰 島素可以銷售給零售藥店,但零售藥店必須有生物制品的。
13.醫(yī)療機構(gòu)制劑(醫(yī)療機構(gòu)制劑管理)
(一)醫(yī)療機構(gòu)配制制劑的許可制度
《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》是醫(yī)療機構(gòu)配制制劑的法定憑證。醫(yī)療機構(gòu)開辦制劑室符合《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》(試行)的規(guī)定。《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》有效期為5年。
(二)醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊管理
有下列情形之一的,不得作為醫(yī)療機構(gòu)制劑申報:
①市場上已有供應的品種;
②含有未經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的活性成分的品種;
③除變態(tài)反應原外的生物制品;
④中藥注射劑;
⑤中藥、化學藥組成的復方制劑;
⑥麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品;
⑦其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的制劑。
制劑批準文號:經(jīng)省級藥品監(jiān)督管理部門審批取得制劑批準文號。
格式為:X藥制字H(Z)+4位年號+4位流水號。其中X是省、自治區(qū)、直轄市簡稱;H是化學制劑代號;Z是中藥制劑代號。
醫(yī)療機構(gòu)配制制劑必須執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》。
(三)醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理
醫(yī)療機構(gòu)開辦制劑室必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的機構(gòu)與人員、設(shè)施與設(shè)備、檢驗儀器、衛(wèi)生條件和管理制度,符合《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范》(試行)的規(guī)定。
14.藥品批準文號由國家藥監(jiān)局發(fā)放
15.藥品注冊是指國家藥品監(jiān)督管理部門依照法定程序,對擬上市銷售的藥品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性等進行系統(tǒng)評價,并作出是否同意進行藥物臨床研究、生產(chǎn)藥品或進口藥品決定的審批過程,包括對申請變更藥品批準證明文件及附件中載明內(nèi)容的審批。
16.藥品注冊申請包括新藥申請、仿制藥品的申請和進口藥品申請及其補充申請及再注冊申請。
17.超市可零售藥品為乙類非處方藥
18.藥品不良反應:世界衛(wèi)生組織的定義 藥品不良反應的定義是:人們?yōu)榱祟A防、治療、診斷疾病,或為了調(diào)整生理功能,正常地使用藥物而發(fā)生的一種有害的、非預期的反應。藥品不良反應主要包括副作用、毒性作用、后遺效應、變態(tài)反應、繼發(fā)反應、特異質(zhì)反應、首劑效應、停藥綜合征、藥物依賴性、致癌、致突變、致畸作用等。我國的定義藥品不良反應是指合格藥品在正常用法用量下出現(xiàn)的與
用藥目的無關(guān)的有害反應。根據(jù)上述定義,藥品不良反應專指:①所有質(zhì)量合格的藥品引起的,不包括假藥及質(zhì)量不合格藥品;②在給藥途徑及劑量正常的情況下出現(xiàn)的。超劑量用藥、錯誤給藥、病人不遵守醫(yī)囑及藥品濫用而引起的藥品不良反應和不良事件,不屬此列。
19.企業(yè)藥品購藥的記錄保存時間超過藥品有效期一年,但不得少于三年

名詞解釋:
1.藥學事業(yè):藥學事業(yè)系指一切與藥品、藥學有關(guān)的事務,是由藥學若干部門(行業(yè))構(gòu)成的一個完整體系。藥學事業(yè)簡稱藥事。
2.藥事管理:藥事管理是指對藥學事業(yè)的綜合管理,是運用管理學、法學、社會學、經(jīng)濟學的原理和方法對 藥事活動進行研究,總結(jié)其規(guī)律,并用以指導藥事工作健康發(fā)展的社會活動。藥事管理有宏觀與微觀之分。
3.藥事管理與法規(guī):藥事管理與法規(guī)是藥學與社會科學(管理學、社會 學、法學、經(jīng)濟學)交叉而形成的課程。
4.新藥的監(jiān)測期:國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)保護公眾健康的要求,可以對批準生產(chǎn)的新藥設(shè)立監(jiān)測期,對該新藥的安全性繼續(xù)進行監(jiān)測。監(jiān)測期內(nèi)的新藥,國家食品藥品監(jiān)督管理局不批準其他 企業(yè)生產(chǎn)和進口。新藥的監(jiān)測期自批準該新藥生產(chǎn)之日起計算,不超過5年。對于不同新藥,根據(jù)其現(xiàn)有的安全性研究資料、境內(nèi)外研究狀況,確定不同的監(jiān)測期限
5.藥品注冊:國家藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)藥品注冊申請人的申請,依照法定程序,對擬上市銷售的藥品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性等進行系 統(tǒng)評價,并作出是否同意進行藥物臨床研究 、生產(chǎn)藥品或者進口藥品決定的審批過程。
6.新藥注冊申請:未曾在中國境內(nèi)外上市的藥品的臨床試驗或上市申請。
7.藥品的再注冊申請:藥品批準證明文件有效期滿后申請人擬繼續(xù)生產(chǎn)或者進口該藥品的注冊申請。
8.藥品注冊申請:包括新藥申請、已有國家標準藥品的申請和進口藥品申請及其補充申請。
9.藥品的專屬性:藥品是專用于治病救人的,要在醫(yī)生的指導下,患什么病,用什么藥。
10.藥品的兩重性:藥品用之得當,可以治??;使用不當,失之管理則可危害健康,甚至致命。例如,鹽酸嗎啡,使用合理是鎮(zhèn)痛良藥;管理不善,濫用又是成癮的毒品。
11.質(zhì)量重要性:藥品用于治病救人,只有符合法定質(zhì)量標準的藥品才能保證療效。
12.藥品的限時性:人只有患病時才需要用藥,但藥品生產(chǎn)、 經(jīng)營部門平時就應有適當儲備。只能藥等病,不能病等藥。
13.藥品的特殊性:藥品的專屬性、藥品的兩重性、質(zhì)量的重要性、藥品的時效性。
14.嚴重ADR:因使用藥品引起的以下?lián)p害情形之一:死亡、致癌或畸或出生缺陷、對生命有危險并能致永久或顯著傷殘 、器官永久損傷、住院或住院時間延長。
15.新的ADR:是指藥品說明書中未載明的不良反應。
16.責令召回:責令召回是指藥品監(jiān)管部門經(jīng)過調(diào)查評估,認為存在安全隱患,藥品生產(chǎn)企業(yè)應當召回藥品而未主動召回的,應當責令藥品生產(chǎn)企業(yè)召回藥品。
17.主動召回:藥品生產(chǎn)企業(yè)是藥品召回的主體。指醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)對收集的信息進行分析,對可能存在安全隱患的醫(yī)療器械進行調(diào)查評估,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械存在安全隱患的,主動實施的召回。
18.物料:指原料、輔料和包裝材料等。原輔料則指除包裝材料之外,藥品生產(chǎn)中使用的任何物料。
19.行政責任:是指違反行政管理法的規(guī)定,應該承擔行政法律所規(guī)定的責任。行政責任分為行政處分和行政處罰。
20.刑事責任:是指因?qū)嵤┬淌路山沟男袨樗仨毘袚男淌路梢?guī)定的責任。
21.民事責任:是指違反民事法規(guī)侵害他人權(quán)益在民事上應當承擔的法律責任。
22.藥品注冊標準:是指國家食品藥品監(jiān)督管理局批準給申請人特定藥品的標準,生產(chǎn)該藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行該注冊標準。藥品注冊標準不得低于中國藥典的規(guī)定。
23.國家藥品標準:是指國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布的《中華人民共和國藥典》、藥品注冊標準和其他藥品標準,其內(nèi)容包括質(zhì)量指標、檢驗方法以及生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求。 國家藥品標準是法定的、強制性標準。
24.藥品標準:是國家對藥品質(zhì)量規(guī)格及檢驗方法所做出的技術(shù)規(guī)定,是藥品生產(chǎn)、供應、使用、檢驗和管理部門共同遵循的法定依據(jù)。它是在新藥研究開發(fā)中形成的,是新藥審批和進口藥品注冊審批的 重要項目,是鑒別藥品真?zhèn)蝺?yōu)劣的依據(jù)。
25.藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范 GLP
藥物臨床試驗管理規(guī)范 --- GCP
藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 --- GMP
中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范- GAP
藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范 -- GSP
醫(yī)療機構(gòu)藥劑質(zhì)量管理規(guī)范GUP
簡答題:
1.藥品質(zhì)量監(jiān)督管理:
(1)定義:藥品質(zhì)量監(jiān)督管理是指國家藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)法律授予的職權(quán),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對研制、生產(chǎn)、銷售、使用的藥品質(zhì)量,以及影響藥品質(zhì)量的工作質(zhì)量、 保證體系的質(zhì)量所進行的監(jiān)督管理活動,是國家通過對藥事組織藥品質(zhì)量管理的監(jiān)督,保證和控制藥品質(zhì)量的強制性活動。
(2)原則:以社會效益為最高原則、質(zhì)量第一的原則、法制化與科學化的高度統(tǒng)一的原則、專業(yè)性監(jiān)督管理和群眾性監(jiān)督管理相結(jié)合的原則
(3)內(nèi)容:藥品質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容可以按時間順序、對象范圍和采用的方式、使用的方法等來進行分類。但無論怎樣分類,其內(nèi)容包括了藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、 使用的全過程。
1.審批確認藥品
2.準予生產(chǎn)、經(jīng)營藥品和配制醫(yī)院制劑
3.審定藥品標識物和廣告
4.嚴格控制麻醉藥品、精神藥品,確保人們用藥安全
5.行使監(jiān)督權(quán),實施法律制裁
2.藥品質(zhì)量監(jiān)督檢驗
(1)性質(zhì):國家為了進行對藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理而采用的監(jiān)督檢驗,與藥品的生產(chǎn)檢驗、驗收檢驗的性質(zhì)不同,具有公正性、權(quán)威性和仲裁性。藥品監(jiān)督檢驗具有第三方檢驗的公正性。藥品監(jiān)督檢驗具有比生產(chǎn)或驗收檢驗更高的權(quán)威性。藥品監(jiān)督檢驗在法律上具有更強的仲裁性。
(2)分類:(范圍)
抽查檢驗:評價檢驗:藥品監(jiān)督管理部門為掌握、了解轄區(qū)藥品質(zhì)量總體水平與狀態(tài)而進行的抽查檢驗工作。監(jiān)督檢驗:藥品監(jiān)管部門在藥品監(jiān)督檢查中對發(fā)現(xiàn)的可疑藥品進行的有針對性的抽驗。
注冊檢驗:省級以上藥品檢驗機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對藥品注冊申請人所申請注冊的藥品(新藥、仿制藥、進口藥等)進行的樣品檢驗和藥品標準復核。
委托檢驗:對行政管理部門、藥品監(jiān)管部門、藥品檢驗機構(gòu)在行政管理、監(jiān)督檢查、質(zhì)量檢驗中,根據(jù)工作需要提出檢驗申請的藥品進行檢測、驗證。包括行政委托、司法委托、其他委托檢驗。
制定檢驗:國家法律或藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定,某些藥品在銷售 前或進口時,必須經(jīng)過指定的政府藥品檢驗機構(gòu)檢驗 ,合格的才準予銷售或進口。包括口岸檢驗、生物制 品批簽發(fā)檢驗。
3.藥品不良反應臨床表現(xiàn)

4.處方藥的管理
(1)生產(chǎn)管理? 處方藥的生產(chǎn)企業(yè)必須 具有《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP證書》。? 其生產(chǎn)的品種都必須依法注冊取得藥品批準文號。
(2)銷售管理? 必須具有《藥品經(jīng)營許可證》。 處方藥必須憑處方購買和使用。 零售藥店必須配備駐店執(zhí)業(yè)藥師或藥師以上藥學技術(shù)人員。 執(zhí)業(yè)藥師或藥師必須對醫(yī)師處方進行認真審核、查對。處方藥不得采取開架自選銷售方式,并應與非處方藥分柜擺放。
(3)包裝、標簽、說明書的管理? ?必須符合《中華人民共和 國藥品管理法》有關(guān)規(guī)定。 印有“憑醫(yī)師處方銷售、購買和使用!”的忠告語。
(4)廣告管理? 處方藥只能在國務院衛(wèi)生行 政部門和國家食品藥品監(jiān)督 管理部門共同指定的專業(yè)性 醫(yī)藥報刊進行廣告宣傳。
6.非處方藥的管理
(1)生產(chǎn)管理? 具有《藥品生產(chǎn)許可證》和 《藥品GMP證書》。取得藥品批準文號。按規(guī)定進行審核登記。
(2)銷售管理? 具有《藥品經(jīng)營許可證》,配備執(zhí)業(yè)藥師或其他藥學技術(shù)人員。執(zhí)業(yè)藥師或藥師提供指導。采取開架自選銷售方式從具有《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品 生產(chǎn)許可證》的藥品批發(fā)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)采購藥品。
(3)包裝、標簽、說明書的管理? ?用語應科學、簡明、易懂。符合質(zhì)量要求;每個銷售基本單元包裝附有標簽和說明書。印有“請仔細閱讀藥品說明書并按說明使用或在藥師指導下購買和使用!” 的忠告語。印有國家規(guī)定的非處方藥專有標識。
(4)廣告管理? ?非處方藥經(jīng)審批可以在大眾傳 播媒介及專業(yè)性醫(yī)藥報刊進行廣告宣傳。
7.國家基本藥品遴選
(1)原則:防治必需、安全有效、價格合理、使用方便、中西藥并重、基本保障、臨床首選和基層能夠配備的原則,結(jié)合我國用藥特點,參照國際經(jīng)驗,合理確定品種(劑型)和數(shù)量。
(2)列入國家基本藥物目錄的條件
?國家基本藥物目錄中的化學藥品、生物制品、中成藥,應當是《中華人民共和國藥典》收載的,衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局頒布藥品標準的品種。除急救、搶救用藥外,獨家生產(chǎn)品種納入國家基本藥物目錄應當經(jīng)過單獨論證。
(3)基本藥物的概念
基本藥物是適應基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,劑型適宜,價格合理,能夠保障供應,公眾可公平獲
得的藥品。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部配備和使用基本藥物,其他各類醫(yī)療機構(gòu)也都必須按規(guī)定使用基本藥物。
8.召回、藥品流通
(1)藥品召回:是指藥品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的藥品。
藥品召回分兩類、三級。兩類即主動召回和責令召回。三級是根據(jù)藥品安全隱患的嚴重程度分為一級召回、二級召回和三級召回。
(2)藥品流通
1.概念:藥品流通是指在商品經(jīng)濟條件下,以貨幣為媒介,藥品從生產(chǎn)企業(yè)向患者轉(zhuǎn)移過程中,形成的由藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和患者構(gòu)成的復雜交錯的循環(huán)過程。
2.特點:
(1)對藥品質(zhì)量要求高
(2)藥品品種、規(guī)格、批次很多,分類復雜
(3)對機構(gòu)和人員要求高
(4)藥品定價和價格控制難度大
(5)藥品廣告宣傳內(nèi)容要求高
9.藥品采購
(1)基本要求:確定所確定供貨單位的合法資格;購入藥品的合法性;核實供貨單位銷售人員的合法資格;與供貨單位簽訂質(zhì)量保證協(xié)議






3. 生產(chǎn)許可(變更)和委托生產(chǎn)(審批)
(1)《藥品生產(chǎn)許可證》變更管理
1、變更分類
許可事項變更:企業(yè)負責人、生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址的變更
登記事項變更:指企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、企業(yè)類型等項目的變更
2、變更許可事項
應當在原許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)提出《藥品生產(chǎn)許可證》變更申請。未經(jīng)批準,不得擅自變更許可事項。原發(fā)證機關(guān)應當自收到企業(yè)變更申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予變更的決定。
3、變更登記事項
應當在工商行政管理部門核準變更后30日內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記。原發(fā)證機關(guān)應當自收到企業(yè)變更申請之日起15個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
(2)委托生產(chǎn)

