英國(guó)歷史沿革(第二十六期)
斯圖亞特王朝世系
四、詹姆斯二世
詹姆斯黨人叛亂
卡洛登戰(zhàn)役
(一)在普里斯頓潘斯之戰(zhàn)中失敗后約翰·科普爵士被亨利·霍利中將接替,出任蘇格蘭皇家部隊(duì)總司令。1745年后期查爾斯王子的雅各布軍隊(duì)向南進(jìn)軍倫敦。查爾斯王子只差德比一步就轉(zhuǎn)身向蘇格蘭北部進(jìn)軍,在那里加入雅各布派軍隊(duì)包圍斯特林城堡?;衾袑⒙暑I(lǐng)軍隊(duì)從愛(ài)丁堡出發(fā)解救布萊克尼,抵達(dá)福爾柯克,準(zhǔn)備最后接近,皇家軍隊(duì)在那里扎營(yíng)。1746年1月17日有人看到叛軍向城鎮(zhèn)西南部的福爾柯克摩爾進(jìn)軍,皇家軍隊(duì)在霍利的住處被傳喚時(shí)集結(jié)起來(lái)?;衾婚_(kāi)始不相信叛軍會(huì)挺進(jìn),最后他飛奔進(jìn)營(yíng)地,霍利命令他的軍隊(duì)向沼地進(jìn)軍。天氣變壞讓雨下得很大,天也快黑了,皇家軍隊(duì)在大雨中出發(fā)向沼地進(jìn)軍。炮兵陷入山腳的泥濘中使霍利失去戰(zhàn)斗的重要資產(chǎn)。在1715年雅各布派崛起時(shí)霍利就形成這樣一種觀點(diǎn),高地人不會(huì)對(duì)抗騎兵,他的三個(gè)龍騎兵團(tuán)沒(méi)有足夠的素質(zhì)來(lái)檢驗(yàn)這種觀點(diǎn)。皇家軍隊(duì)在原野上迎戰(zhàn)叛軍,三個(gè)龍騎兵團(tuán)先于步兵在左翼集結(jié),霍利命令他的龍騎兵沖鋒。龍騎兵走近高地人時(shí)遭到一記凌空抽射,導(dǎo)致他們沖出山頭逃回福爾柯克。高地人隨后攻擊皇家足的兩條防線,除了三個(gè)守住陣地的團(tuán)外大部分的皇家軍團(tuán)都逃跑了,這三個(gè)團(tuán)以穩(wěn)定的截?fù)粲痈叩氐臎_鋒,然后井然有序地從山上撤回到他們的營(yíng)地。約翰·科普爵士在普雷斯頓潘斯戰(zhàn)役中戰(zhàn)敗后賺了1萬(wàn)英鎊,打賭他的繼任者霍利會(huì)像以前一樣被高地人打敗,他賭贏了,皇家軍隊(duì)敗了。戰(zhàn)斗結(jié)束后霍利率領(lǐng)軍隊(duì)回到愛(ài)丁堡,1746年1月30日坎伯蘭公爵來(lái)到這里接管指揮權(quán),并將在一個(gè)叫卡洛登的地方把高地人打回老家。

(二)1746年1月30日坎伯蘭公爵抵達(dá)愛(ài)丁堡接手霍利將軍的皇家軍隊(duì)指揮權(quán),法爾柯克戰(zhàn)役失敗后的第二天坎伯蘭沿著海岸迂回的路線向北進(jìn)軍,這樣軍隊(duì)就可以得到艦隊(duì)的補(bǔ)給。軍隊(duì)在阿伯丁停留幾個(gè)星期,由于無(wú)法從布萊克尼將軍手中奪取斯特林城堡,查爾斯王子率領(lǐng)軍隊(duì)向北撤退到因弗內(nèi)斯。在那里他開(kāi)始跨越高地的行動(dòng),占領(lǐng)喬治堡和奧古斯都堡,并痛擊剩余的政府軍。在阿伯丁坎伯蘭為即將到來(lái)的對(duì)抗高地人的戰(zhàn)斗做好準(zhǔn)備,坎伯蘭和他的士兵們下定決心,不會(huì)再有像普里斯頓潘斯之戰(zhàn)和福爾柯克會(huì)戰(zhàn)那樣的失敗。除了練習(xí)凌空射擊外部隊(duì)還學(xué)習(xí)一種刺刀格斗,在英國(guó)軍隊(duì)中刺刀的使用就這樣被第一次教授。在18世紀(jì)軍事權(quán)威是不確定的,尤其是團(tuán)級(jí)以上??破蘸突衾謩e在普雷斯頓潘斯戰(zhàn)役和福爾柯克戰(zhàn)役中擔(dān)任過(guò)指揮官,雖然是將軍但他們沒(méi)有權(quán)力確保他們的軍隊(duì)裝備得當(dāng)??膊m公爵是國(guó)王的次子,是一個(gè)決定性的權(quán)力來(lái)源,他可以確保他的軍隊(duì)擁有政府各部門(mén)所需的裝備和支持。艦隊(duì)為他提供補(bǔ)給,而軍械是一個(gè)獨(dú)立于軍隊(duì)的機(jī)構(gòu),提供他強(qiáng)大而精良的炮兵列,坎伯蘭得到英國(guó)主要炮手的支持。雅各布派軍隊(duì)的處境不太好,在福爾柯克戰(zhàn)役之后許多高地人在戰(zhàn)斗結(jié)束后回國(guó),這一數(shù)字嚴(yán)重下降。補(bǔ)給組織得不好,聚集在因弗內(nèi)斯郊外的荒原上的各兵團(tuán)口糧不足,高級(jí)軍官中有不同意見(jiàn),查爾斯王子拒絕關(guān)心他不斷惡化的軍事局勢(shì)。

(三)查爾斯王子的副官奧沙利文秘書(shū)長(zhǎng)選定一個(gè)職位,雅各布派軍隊(duì)將在這個(gè)職位上與坎伯蘭的軍隊(duì)作戰(zhàn)。奧沙利文選擇一片開(kāi)闊的荒原,北面是有圍墻的卡洛登圍墻,南面是庫(kù)洛登公園的圍墻。喬治·默里勛爵和其他高級(jí)軍官指出,鑒于坎伯蘭強(qiáng)大的火炮,這種開(kāi)闊的土地是不適宜的,王子拒絕改變奧沙利文的選擇。1746年4月15日皇家軍隊(duì)在奈恩安營(yíng)扎寨,慶??膊m公爵的生日。那天晚上雅各布人企圖夜間襲擊坎伯蘭的營(yíng)地,前進(jìn)的道路是失敗的。黎明時(shí)分雅各布人還沒(méi)來(lái)得及發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,只好精疲力竭、灰心喪氣、饑腸轆轆地返回卡洛登。這一失敗加劇查爾斯王子和他的一些重要指揮官之間的分歧,許多高地人去尋找食物或睡覺(jué)。1746年4月16日吃飽睡足的皇家軍隊(duì)早起,開(kāi)始向庫(kù)洛登進(jìn)軍,分成四個(gè)縱隊(duì)向沼地進(jìn)軍。高地營(yíng)地發(fā)出警報(bào),并鳴槍召喚部族進(jìn)入戰(zhàn)斗位置。除了物資短缺和人員精疲力竭外雅各布軍隊(duì)還面臨著困難,軍隊(duì)的重要部分在北部追捕勞登的政府軍。許多離開(kāi)兵團(tuán)去覓食和睡覺(jué)的人沒(méi)有聽(tīng)到召喚。叛亂的衰敗給軍隊(duì)帶來(lái)壓力,麥克唐納家族的克蘭納德家族和格倫加里家族之間的一場(chǎng)糾紛導(dǎo)致許多人返回家園。剩下的麥克唐納家族很不安,他們被分配到軍隊(duì)的左翼而不是右翼,他們認(rèn)為這是他們的權(quán)利,戰(zhàn)斗開(kāi)始時(shí)他們無(wú)法被說(shuō)服沖鋒。

(四)皇家大炮向雅各比派防線開(kāi)火,而不足的雅各比大炮無(wú)法有效應(yīng)對(duì)。查爾斯王子預(yù)料坎伯蘭會(huì)進(jìn)攻,他等待著坎伯蘭正在前進(jìn)的消息,但是皇家軍隊(duì)沒(méi)有行動(dòng)。轟炸仍在繼續(xù),給高地人造成傷亡,許多不太堅(jiān)定的雅各布派團(tuán)的士氣也受到嚴(yán)重破壞。查爾斯王子終于被說(shuō)服必須命令高地人在軍隊(duì)開(kāi)始崩潰之前沖鋒,他派遣助手前往前線各處發(fā)動(dòng)攻擊。在左翼中珀斯公爵試圖說(shuō)服麥克唐納,但他們拒絕了。在雅各布派前線的其他地方進(jìn)攻的命令立即得到服從,高地人渴望從刺耳的槍聲中逃脫,與敵人搏斗。奧沙利文所選位置的一個(gè)缺點(diǎn)是前面沒(méi)有注意到一塊泥濘的地面,這造成隊(duì)形不整?;始业谝痪€的所有步兵團(tuán)都向進(jìn)攻的高地人開(kāi)火,大炮正在發(fā)射火槍彈,幸存的高地人猛擊巴勒和芒羅的兵團(tuán)。激烈的肉搏發(fā)生了,這一次與之前的兩次戰(zhàn)斗不同,皇家軍隊(duì)打了出來(lái)??膊m命令后方兵團(tuán)支援前線,設(shè)法通過(guò)前線的高地人被這些團(tuán)擊落。那些在沖鋒中幸存下來(lái)的高地人返回叛軍的防線,在他們經(jīng)過(guò)的時(shí)候受到進(jìn)一步火力攻擊?;始引堯T兵向前移動(dòng),穿越戰(zhàn)場(chǎng)??藏悹柎┻^(guò)卡洛登公園,從叛軍右翼后方出來(lái)。查爾斯王子騎馬逃走,部族團(tuán)離開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng),他們的撤退被愛(ài)爾蘭的糾察隊(duì)和其他正規(guī)的步兵團(tuán)掩護(hù),戰(zhàn)斗結(jié)束了。悔恨不已的查理斯王子拋棄他在不列顛的支持者,灰溜溜地逃回法國(guó),結(jié)束這場(chǎng)鬧劇。在此后的數(shù)十年時(shí)間里詹姆斯黨人再也沒(méi)有能力掀起像1745年這樣的叛亂,漢諾威王朝的地位安泰。
光榮革命
(一)光榮革命是1688年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族發(fā)動(dòng)的推翻詹姆斯二世的統(tǒng)治、防止天主教復(fù)辟的非暴力政變,這場(chǎng)革命沒(méi)有發(fā)生流血沖突,因此歷史學(xué)家將其稱(chēng)之為“光榮革命”。1689年英國(guó)議會(huì)通過(guò)限制王權(quán)的《權(quán)利法案》,奠定國(guó)王統(tǒng)而不治的憲政基礎(chǔ),國(guó)家權(quán)力由君主逐漸轉(zhuǎn)移到議會(huì),君主立憲制政體即起源于光榮革命。當(dāng)時(shí)支持議會(huì)的輝格黨人與部分托利黨人為避免信奉天主教的詹姆斯二世傳位給剛出生的兒子,而把詹姆斯二世廢黜。在廢黜國(guó)王之后他們把王位傳于原本的繼承者,詹姆斯二世的女兒瑪麗和女婿威廉(時(shí)任荷蘭執(zhí)政)。威廉帶兵進(jìn)入英國(guó),未發(fā)一槍便使詹姆斯二世倉(cāng)惶出逃,議會(huì)重掌大權(quán),而威廉即位后成為威廉三世,至此英國(guó)議會(huì)與國(guó)王近半個(gè)世紀(jì)的斗爭(zhēng)以議會(huì)的勝利而告結(jié)束。1685年詹姆斯二世全然不顧國(guó)內(nèi)外的普遍反對(duì),違背以前政府制定的關(guān)于禁止天主教徒擔(dān)任公職的“宣誓條例”,委任天主教徒到軍隊(duì)里任職,此后進(jìn)而任命更多的天主教徒到政府部門(mén)、教會(huì)、大學(xué)去擔(dān)任重要職務(wù)。1687年4月和1688年4月先后發(fā)布兩個(gè)“寬容宣言”,給予包括天主教徒在內(nèi)的所有非國(guó)教教徒以信教自由,并命令英國(guó)國(guó)教會(huì)的主教在各主教區(qū)的教壇上宣讀,引起英國(guó)國(guó)教會(huì)主教們的普遍反對(duì)。同時(shí)詹姆斯二世殘酷迫害清教徒,還向英國(guó)工商業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)者法國(guó)靠攏,嚴(yán)重危害資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的利益。
(二)寬容宣言又稱(chēng)《寬容異教宣言》,英國(guó)斯圖亞特王朝復(fù)辟后頒布的旨在恢復(fù)天主教的文件。1672年3月15日查理二世為實(shí)施《多佛爾密約》關(guān)于恢復(fù)天主教的條款頒布《寬容宣言》,宣布國(guó)王有權(quán)終止關(guān)于懲辦非國(guó)教徒及天主教徒的《刑事法》的效力,該宣言實(shí)為查理二世恢復(fù)天主教的第一步。由于資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的普遍反對(duì),查理二世被迫向議會(huì)妥協(xié),于1673年3月宣布撤回該宣言,議會(huì)隨后又頒布《宣誓法》。1687年4月詹姆斯二世再次頒布《寬容宣言》,宣布議會(huì)所通過(guò)的反對(duì)天主教徒和非國(guó)教徒的《刑事法》及《宣誓法》無(wú)效。其目的是恢復(fù)天主教的政治權(quán)利,為了獲得不信國(guó)教的長(zhǎng)老派、獨(dú)立派及教友派的支持,但仍然遭到大部分與反對(duì)派有聯(lián)系的非國(guó)教徒的反對(duì)。1688年5月詹姆斯二世又一次頒布《寬容宣言》并下令在教堂宣讀,但遭到七名主教及多數(shù)教堂的反對(duì),此事件是促成“光榮革命”的因素之一。1688年6月20日詹姆斯得子,其信仰英國(guó)國(guó)教的女兒瑪麗沒(méi)有希望繼承王位。為防止天主教徒承襲王位,資產(chǎn)階級(jí)和新貴族決定推翻詹姆斯二世的統(tǒng)治,由輝格黨和托利黨的7位名人出面邀請(qǐng)詹姆斯二世的女婿、荷蘭執(zhí)政奧蘭治親王威廉來(lái)英國(guó),保護(hù)英國(guó)的宗教、自由和財(cái)產(chǎn)。信奉新教的威廉接受邀請(qǐng)并于9月30日發(fā)布宣言,要求恢復(fù)他的妻子瑪麗,即詹姆斯二世第一個(gè)妻子所生的長(zhǎng)女的繼承權(quán)。

(三)1688年11月1日威廉率領(lǐng)1.5萬(wàn)人在托爾灣登陸,消息傳到倫敦后詹姆斯二世出逃德意志,途中被截獲送回倫敦。后經(jīng)威廉同意詹姆斯二世逃亡法國(guó),1688年12月威廉兵不血刃進(jìn)入倫敦。1689年1月在倫敦召開(kāi)的議會(huì)全體會(huì)議上宣布詹姆斯二世遜位,由威廉和瑪麗共同統(tǒng)治英國(guó),稱(chēng)威廉三世和瑪麗二世。同時(shí)議會(huì)向威廉提出一個(gè)《權(quán)利宣言》,宣言譴責(zé)詹姆斯二世破壞法律的行為,指出以后國(guó)王未經(jīng)議會(huì)同意不能停止任何法律效力,不經(jīng)議會(huì)同意不能征收賦稅。天主教徒不能擔(dān)任國(guó)王,國(guó)王不能與天主教徒結(jié)婚等。威廉接受宣言中提出的要求,宣言于當(dāng)年10月經(jīng)議會(huì)正式批準(zhǔn)定為法律,即《權(quán)利法案》。這次政變實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級(jí)新貴族和部分大土地所有者之間所達(dá)成的政治妥協(xié),政變之后英國(guó)逐漸建立起君主立憲制。上屆議會(huì)在1681年1月被解散后查理二世又于1681年3月在牛津召開(kāi)新的議會(huì)。這屆議會(huì)之所以要從倫敦改到牛津召開(kāi),是因?yàn)椴槔矶烙X(jué)得倫敦的反政府力量過(guò)于強(qiáng)大、輝格派在倫敦城區(qū)的資產(chǎn)階級(jí)中有眾多的支持者,薩夫茨伯里及其追隨者常以其人多勢(shì)眾來(lái)要挾國(guó)王。為控制議會(huì)的查理二世將軍隊(duì)調(diào)到牛津,派軍駐守在從倫敦通達(dá)牛津的要道之上,下院議員見(jiàn)此情形也成群結(jié)隊(duì)前往牛津以壯聲勢(shì)。倫敦市民聞?dòng)嵰灿泻芏嗳擞肯蚺=?,形?shì)頗為緊張。與此同時(shí)查理二世又和路易十四進(jìn)行談判,他向路易十四表示他將不參加奧蘭治親王所組織的反法聯(lián)盟,路易十四則表示作為回報(bào)的他將贈(zèng)給查理二世補(bǔ)助金。
(三)兩人談妥條件以后查理二世感到不再需要議會(huì)通過(guò)議案給他以補(bǔ)助金,他不再害怕議會(huì)的要挾,就在當(dāng)年3月將“牛津議會(huì)”解散。這是查理二世在位時(shí)期的最后一屆議會(huì),查理二世解散了“牛津議會(huì)”之后感到需要采取一些措施以緩和人們的強(qiáng)烈不滿情緒,于是在4月間宣布重新實(shí)施“刑事法”。但不久之后(1684年10月)在詹姆斯的建議之下政府部門(mén)又討論關(guān)于暫停實(shí)施“刑事法”的問(wèn)題,1683年政府利用所謂“萊伊宅陰謀”案件對(duì)輝格派的領(lǐng)導(dǎo)人加以鎮(zhèn)壓,使輝格派的力量大受影響。事情的經(jīng)過(guò)是當(dāng)約克公爵詹姆斯從國(guó)外回到英國(guó)后人們擔(dān)心,一旦他繼承王位他肯定將在英國(guó)推行天主教并對(duì)英國(guó)新教徒進(jìn)行迫害,所以一些輝格派人士秘密計(jì)劃,設(shè)法消除這種威脅。1683年輝格派人士聽(tīng)說(shuō)國(guó)王和約克公爵要到紐馬凱去觀看賽馬,歸途中將經(jīng)過(guò)赫特福德郡一條大路,路邊有一所“萊伊住宅”。這里地勢(shì)險(xiǎn)要,正好過(guò)去參加過(guò)革命的倫勃德就住在這里。有人認(rèn)為如果在這里埋伏數(shù)十名武裝人員,可以很容易地將國(guó)王的衛(wèi)隊(duì)制服,然后就可以將國(guó)王和約克公爵除掉。但紐馬凱突然發(fā)生一場(chǎng)火災(zāi),賽馬未能按計(jì)劃進(jìn)行,國(guó)王和約克公爵提前回到倫敦,于是密謀敗露。輝格派政治活動(dòng)家羅素、西德尼被處決,蒙默思、拉雷、韋爾德曼等被流放,另一個(gè)輝格派政治家埃賽克斯伯爵在受審前自殺,這就是所謂的“萊伊宅陰謀”案。
(四)當(dāng)時(shí)也有許多人懷疑所謂的“陰謀”是否真有其事,經(jīng)過(guò)這一事件后整個(gè)輝格派都受到不利的影響,在政界的勢(shì)力驟然衰落。原來(lái)在“天主教陰謀”案件發(fā)生后英國(guó)曾掀起一股反天主教的狂熱,一時(shí)輝格派影響大增,在“萊伊宅陰謀”事件的消息傳出后輝格派卻成了這次事件的政治受害者。查理二世在1683年處決一些所謂“萊伊宅陰謀”的參與者后又對(duì)地方上的許多郡政府加以清洗,將反對(duì)國(guó)王專(zhuān)制統(tǒng)治的輝格派人士加以撤換,使地方上的治安法官大多為擁護(hù)政府的人,其中許多人都是托利派。本來(lái)以前就曾發(fā)生過(guò)多次國(guó)王政權(quán)企圖控制地方政府的事,20年代、40年代以及1661年“市鎮(zhèn)社團(tuán)法”都是這種企圖的表現(xiàn),但這一時(shí)期查理二世政府企圖加強(qiáng)對(duì)地方政權(quán)機(jī)構(gòu)的控制的措施規(guī)模最大。地方政權(quán)機(jī)構(gòu)被清洗之后輝格派在地方上的勢(shì)力受到很大的打擊,為了制造忠君氣氛并從社會(huì)輿論上壓服那些反對(duì)專(zhuān)制王權(quán)的輝格派,查理二世的政府還在各地有計(jì)劃地組織成百上千的人簽名,向國(guó)王遞交表示效忠的請(qǐng)?jiān)笗?shū)。在經(jīng)濟(jì)政策上從1683年—1684年起查理二世直接控制對(duì)爐灶稅和貨物稅的征收,使其財(cái)政收入逐年增加,到1684年—1685年時(shí)達(dá)到137萬(wàn)多鎊。財(cái)政狀況的改善加強(qiáng)他推行專(zhuān)制統(tǒng)治的勢(shì)頭,這時(shí)他的策略已不是去一味地推行天主教,而是利用非國(guó)教徒之間的矛盾各個(gè)擊破。當(dāng)一些托利派的領(lǐng)導(dǎo)人迫害天主教徒和不信奉國(guó)教的新教徒時(shí)他非但不加制止,反而鼓勵(lì),而一些托利派人士對(duì)查理二世的倒行逆施、專(zhuān)制獨(dú)裁的行為也聽(tīng)之任之,不予反對(duì)。
(五)1684年當(dāng)查理二世不顧“三年法案”的規(guī)定逾期不召集議會(huì),并且把為人所痛恨的詹姆斯吸收到樞密會(huì)議時(shí)并未引起任何公開(kāi)的抗議。復(fù)辟后社會(huì)風(fēng)氣頓時(shí)改變,以前在革命時(shí)期清教盛行。清教規(guī)定禁止聚眾斗毆賭博、公共場(chǎng)合游戲、大規(guī)模殺豬宰羊、跳舞和歌劇演出,后來(lái)這些活動(dòng)又恢復(fù)。同時(shí)對(duì)過(guò)去的“弒君犯”進(jìn)行懲處,這時(shí)被判定與處死查理一世直接有關(guān)的57人中有20人已經(jīng)去世,另有10余人已逃往國(guó)外,剩下來(lái)還有20余人。查理二世將其中一些人赦免死罪,而把9人定為“弒君犯”判處死刑。1685年55歲的查理二世因中風(fēng)去世。由于“排斥法案”未能在議會(huì)通過(guò),所以約克公爵詹姆斯繼位英國(guó)國(guó)王,是為詹姆斯二世。詹姆斯二世在1685年剛繼位時(shí)查理二世遺留給他的是一個(gè)地位相當(dāng)鞏固的王權(quán),一些政界人士也向他表示祝賀,并對(duì)他表示效忠。他在即位初期所執(zhí)行的政策也相當(dāng)有節(jié)制,并未表示出不顧議會(huì)而實(shí)行專(zhuān)制獨(dú)裁的意向,也未表示要把天主教作為唯一的宗教,而將其他新教一概加以禁絕。相反他的顧問(wèn)們向他提出一些極端主義的建議,如強(qiáng)迫女兒安妮信奉天主教。立他的養(yǎng)子貝爾維奇公爵為正式繼承人,在法國(guó)幫助下在英國(guó)強(qiáng)行推行天主教等,他都拒絕。然而詹姆斯“從表面上看去雖然是平靜的、忠誠(chéng)的,對(duì)他的兄長(zhǎng)的專(zhuān)制獨(dú)斷的行為表示馴服,但在這種假象之下他卻隱藏著憤恨、野心、宗教偏執(zhí)。他在即位后發(fā)表的宣言和談話中雖然一再聲明他將保持英國(guó)國(guó)教會(huì)的原則,宣稱(chēng)為了民族利益他可以不顧個(gè)人安危,將維護(hù)英國(guó)人民的正當(dāng)權(quán)利和自由等。
(六)然而就在他即位后的第二個(gè)星期日他就到他的小禮拜堂去做天主教的彌撒,這說(shuō)明他的上述宣言不過(guò)是為了穩(wěn)定局勢(shì)的一種權(quán)宜之計(jì)。詹姆斯二世即位后不久爆發(fā)兩次起義,一次是1685年5月在蘇格蘭爆發(fā)的阿吉爾領(lǐng)導(dǎo)的起義,蘇格蘭人不滿英國(guó)政府迫害新教徒和加強(qiáng)專(zhuān)制制度的措施故起而反抗,但起義很快被鎮(zhèn)壓。另一次起義是蒙默思領(lǐng)導(dǎo),1685年6月在薩默塞特和西多塞特、東狄容等紡織業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),信奉新教的紡織工人和其他城市中下層人民擁戴信奉新教的蒙默思來(lái)反對(duì)詹姆斯二世,起義者人數(shù)達(dá)數(shù)千人且聲勢(shì)浩大。蒙默思本是查理二世的私生子,1685年查理二世突然去世時(shí)他正作為奧蘭治親王威廉的貴賓,在荷蘭的海牙同他的情婦溫特沃思尋歡作樂(lè)。他原來(lái)以為他作為查理二世的男性后裔可以繼承王位,未料到他的叔叔詹姆士坐上國(guó)王寶座。消息傳來(lái)后他身邊那些因參加1683年“萊伊宅陰謀”而被迫流亡的人,竭力慫恿他回國(guó)去奪取王位,于是他就同他的追隨者于1685年6月乘小船在波特蘭岬角不遠(yuǎn)處的一個(gè)港口登陸。登陸后他立刻受到附近居民的歡迎,一天之內(nèi)就有千余人聚集在他的周?chē)?。蒙默思指控詹姆斯二世毒死查理二世,并宣稱(chēng)當(dāng)時(shí)的議會(huì)為非法而必須解散。他的言論起了反效果,在政界引起恐慌。他在英國(guó)西部所取得的勝利,特別是他在短期內(nèi)就集結(jié)三千人的武裝,使一些政界上層人士感到這可能會(huì)導(dǎo)致像40年代那樣可怕的內(nèi)戰(zhàn)。這是他們所預(yù)想到的所有可能發(fā)生的事件中最壞的事,因而他們希望將蒙默思的反叛盡快加以徹底擊敗,包括輝格派在內(nèi)的政界上層人士及一般的貴族、鄉(xiāng)紳都對(duì)蒙默思起義抱敵視態(tài)度。
(七)事實(shí)上復(fù)辟時(shí)期的政治基礎(chǔ)本來(lái)就是城鄉(xiāng)有產(chǎn)階級(jí)對(duì)40—50年代革命運(yùn)動(dòng)的反動(dòng),是為了防范中下層人民的“反叛”行為而建立起來(lái)的。因此當(dāng)蒙默思的起義中涌進(jìn)大量城鄉(xiāng)中下層人民之后,當(dāng)蒙默思發(fā)表上述激烈的言論之后,統(tǒng)治階級(jí)立刻聯(lián)合起來(lái)反對(duì)起義。蒙默思的隊(duì)伍在英國(guó)登陸后不過(guò)一個(gè)月就遭到國(guó)王派來(lái)的大軍的四面圍困,這時(shí)蘇格蘭由阿吉爾和倫勃德領(lǐng)導(dǎo)的起義已被鎮(zhèn)壓,雖然蒙默思起義隊(duì)伍中的手工工人、礦工及其他中下層人民英勇奮戰(zhàn),但終究敵不過(guò)國(guó)王派來(lái)的大軍。1685年7月15日起義隊(duì)伍在賽吉穆?tīng)柋徽姄魸?,蒙默思只身逃走,幾天之后被俘獲,然后被處決。隨后大法官杰弗里斯被派到西部地區(qū),對(duì)被俘的起義者進(jìn)行“血腥的審判”絞死三百人,并不顧剛通過(guò)的“人身保護(hù)法”的規(guī)定將800多個(gè)起義者流放到英國(guó)殖民地巴巴多斯,有產(chǎn)階級(jí)的貴族和鄉(xiāng)紳對(duì)此卻無(wú)動(dòng)于衷。蒙默思起義在當(dāng)時(shí)的歷史潮流中只是一個(gè)插曲,主潮仍然是以詹姆斯二世為首的上層統(tǒng)治集團(tuán)企圖加強(qiáng)君主專(zhuān)制制度并推行天主教,而以英國(guó)國(guó)教徒為主的托利派和以新教左翼為主的輝格派等則對(duì)詹姆士二世統(tǒng)治集團(tuán)的倒行逆施行為竭力抵制。這兩股勢(shì)力的斗爭(zhēng)仍然是決定英國(guó)當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的主要因素,蒙默思的起義被鎮(zhèn)壓后社會(huì)中下層人民反叛的威脅已經(jīng)消除,詹姆斯二世為首的上層統(tǒng)治集團(tuán)即著手去加強(qiáng)君主專(zhuān)制并強(qiáng)行推行天主教。他在議會(huì)發(fā)言中表示為了防范社會(huì)動(dòng)亂,被派去鎮(zhèn)壓蒙默斯起義的軍隊(duì)不能解散。非但如此他還把原來(lái)只有6000人的軍隊(duì)擴(kuò)充到3萬(wàn)人左右,并將其中約1/2的軍隊(duì)駐扎在倫敦,以隨時(shí)鎮(zhèn)壓倫敦城區(qū)人民可能發(fā)生的騷亂。他還不顧“宣誓法案”的規(guī)定,在軍隊(duì)中提升天主教徒為軍官。

(八)以前查理二世企圖用控制民兵來(lái)加強(qiáng)其專(zhuān)制統(tǒng)治,后來(lái)詹姆斯二世則想用建立一支龐大的軍隊(duì)來(lái)達(dá)到這個(gè)目的。然而在這段歷史時(shí)期里英國(guó)人民對(duì)軍隊(duì)在政治中所起的作用抱著完全否定的態(tài)度,這一點(diǎn)與歐洲大陸各國(guó)有明顯的不同。英國(guó)一般人民以及鄉(xiāng)紳、貴族一向把軍隊(duì)看成是加強(qiáng)專(zhuān)制暴政的邪惡工具,議會(huì)里一些議員也認(rèn)為從歷史的教訓(xùn)來(lái)看在40年代革命時(shí)期,自從1645年“新模范軍”建立之后軍隊(duì)就成了左右國(guó)內(nèi)政治局勢(shì)的主要力量,議會(huì)處處受軍官們的擺布,所以詹姆斯二世此舉在政治和社會(huì)上引起強(qiáng)烈的敵對(duì)情緒。詹姆斯二世的上述行為還受到一些樞密會(huì)議成員的反對(duì),雖然詹姆斯二世認(rèn)為樞密會(huì)議的主席哈里法克斯肯定不會(huì)支持他的這些政策而立刻將之解職,另任桑德蘭伯爵接替(桑德蘭是一個(gè)無(wú)原則的投機(jī)家,他為了取悅詹姆斯二世皈依天主教)。但其他大臣(如掌璽大臣諾斯以及倫敦主教亨利·坎浦敦等)也對(duì)詹姆斯二世公開(kāi)表示不滿,掌璽大臣是掌管英國(guó)的國(guó)璽,負(fù)責(zé)保管?chē)?guó)璽和起草、頒發(fā)各種政府文件。歷來(lái)就是政府首席大臣,因?yàn)樗菄?guó)家最高權(quán)力的象征——國(guó)璽的掌管人 。所有重要的政府法令、條約、議會(huì)宣召令、國(guó)王賞賜令、委任書(shū)、特許狀均由大法官擬定和頒行,都必須加蓋國(guó)璽才能生效。掌璽大臣在國(guó)務(wù)重臣中位列第五,在樞密院議長(zhǎng)之下,但在掌禮大臣之上。此職并無(wú)特定負(fù)責(zé)事務(wù),是英國(guó)的閑職之一。掌璽大臣起初負(fù)責(zé)君主的私璽(與國(guó)璽相對(duì),國(guó)璽由大法官負(fù)責(zé)),出任此職者往往同時(shí)是內(nèi)閣閣員。掌璽大臣是英國(guó)政府最古老的職位之一,在今日已無(wú)特定功能,此職的用途類(lèi)似于不管部大臣,二次大戰(zhàn)結(jié)束后出任掌璽大臣者通常兼任上議院領(lǐng)袖或下議院領(lǐng)袖。
(九)盡管如此但詹姆斯二世一意孤行,當(dāng)諾斯去世后他任命以殘暴聞名的杰弗里斯擔(dān)任掌璽大臣,并在當(dāng)年11月20日下令議會(huì)休會(huì),再未重新召集議會(huì)。詹姆斯二世的行為在英國(guó)社會(huì)各界人士中引起很大不安,正在這個(gè)時(shí)候發(fā)生法國(guó)路易十四廢除南特敕令的事件,消息傳到英國(guó)后更使人們大為震動(dòng)。法國(guó)許多受迫害的胡格諾教徒逃到英國(guó),他們講述許多胡格諾教徒在法國(guó)受天主教迫害的情況,激起英國(guó)人對(duì)天主教的更大憤恨,從而更堅(jiān)定他們反對(duì)推行天主教政策的詹姆斯二世的決心。但詹姆斯二世早已皈依天主教,面對(duì)國(guó)內(nèi)公眾的反對(duì)時(shí)不為所動(dòng),而這時(shí)發(fā)生的“高登控告赫爾斯案件”也助長(zhǎng)詹姆斯二世推行天主教的決心。1686年6月羅馬天主教徒赫爾斯的仆人高登向高等法庭控告赫爾斯未按照“宣誓條例”進(jìn)行宣誓就擔(dān)任軍隊(duì)的軍官,高等法庭審理此案時(shí)在12個(gè)法官中有11人認(rèn)為國(guó)王有權(quán)對(duì)個(gè)別信奉天主教的人實(shí)行“赦免”,使其可以不遵守“宣誓條例”的規(guī)定在民政或軍事部門(mén)擔(dān)任職務(wù)。理由是英國(guó)國(guó)王是英國(guó)的最高統(tǒng)治者,英國(guó)的法律就是英國(guó)國(guó)王的法律,英國(guó)國(guó)王有權(quán)在特定的環(huán)境下由于特定的理由而暫緩實(shí)行刑事法。只有1名法官表示反對(duì),這個(gè)案例使詹姆斯二世覺(jué)得他可以利用他的赦免權(quán)在實(shí)際工作中推行天主教。與此同時(shí)他還建立一個(gè)宗教委員會(huì),其性質(zhì)類(lèi)似在1641年經(jīng)過(guò)“長(zhǎng)期議會(huì)”的斗爭(zhēng)被廢除的特權(quán)高等法庭,其職能是防止英國(guó)國(guó)教徒反對(duì)天主教的布道行為。在詹姆斯二世推行天主教的過(guò)程中他同倫敦主教的沖突使他受到很大的挫折,天主教教徒在詹姆斯二世的保護(hù)下勢(shì)力日甚一日,他們公開(kāi)建立組織傳播天主教教義。
(十)1686年3月詹姆斯二世又發(fā)布指示要求布道者根據(jù)教義問(wèn)答手冊(cè)中所規(guī)定的內(nèi)容傳教,而不應(yīng)傳播反對(duì)天主教的論述,但倫敦副主教約翰·夏普卻不遵守這個(gè)指示。詹姆斯二世即命令倫敦主教康普敦暫停夏普的布道權(quán),但康普敦拒絕照辦,詹姆斯二世就在1686年9月停止康普敦的職務(wù)。康普敦以前曾在樞密會(huì)議任職,后被詹姆斯二世逐出樞密會(huì)議,后來(lái)又被停止主教職務(wù)。然而康普敦堅(jiān)決不向詹姆斯二世屈服,使詹姆斯二世的威信受到很大影響。在接連碰壁之后詹姆斯二世企圖取得不信奉國(guó)教的新教徒的支持,以共同反對(duì)英國(guó)國(guó)教中那些堅(jiān)持不寬容政策的人。1686年他頒布一些有利于不信奉國(guó)教的新教徒的決定,但并未收到顯著的效果。接著他又派遣威廉·賓恩(即美洲賓夕法尼亞的開(kāi)拓者)到荷蘭去會(huì)見(jiàn)奧蘭治的威廉和瑪麗,要求兩人支持他在英國(guó)執(zhí)行取消“宣誓條例”和“市鎮(zhèn)社團(tuán)法”的政策,但這兩人見(jiàn)詹姆斯二世在英國(guó)聲名狼藉,不愿與他合作。詹姆斯二世雖然遭到一連串挫折但仍剛愎自用,不肯改弦更張,反而轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)將兩個(gè)英國(guó)國(guó)教大臣克拉蘭敦伯爵和曼徹斯特伯爵免職,并企圖任命一個(gè)天主教徒擔(dān)任牛津馬格達(dá)侖學(xué)院的院長(zhǎng)。當(dāng)羅馬天主教教皇計(jì)劃派遣使節(jié)訪問(wèn)英國(guó)時(shí),詹姆斯二世命薩默塞特公爵主持歡迎儀式,但后者拒絕。詹姆斯二世一意孤行地推行天主教的行為,已引起英國(guó)許多人士的公開(kāi)反對(duì)。關(guān)于詹姆斯二世的任性和固執(zhí)據(jù)說(shuō)查理二世生前曾講過(guò)這樣的話:“你們將會(huì)看到當(dāng)我的兄弟作國(guó)王之后,他將由于他的宗教狂熱而丟掉他的王國(guó),并將由于他的不加檢點(diǎn)的放肆行為而喪魂落魄?!惫徽材匪苟啦煌ㄇ槔淼男U橫行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(十一)詹姆斯二世加強(qiáng)天主教的企圖引起英國(guó)大多數(shù)人的反對(duì),輝格派和托利派在這個(gè)問(wèn)題上逐漸聯(lián)合起來(lái)一致反對(duì)詹姆斯二世,在這樣的局勢(shì)下詹姆斯二世企圖建立以他為首的包括天主教徒和不信奉國(guó)教的新教徒的聯(lián)合,以作為他鞏固統(tǒng)治的基礎(chǔ)。1687年4月4日他發(fā)布“赦免宣言”,并取消反對(duì)天主教的刑事法和“宣誓條例”。他原希望此舉能得到非國(guó)教徒的響應(yīng)和議會(huì)的支持,但是當(dāng)時(shí)許多人都認(rèn)為詹姆斯二世的這些措施不過(guò)是加強(qiáng)天主教的一個(gè)步驟。哈里法克斯在致非國(guó)教徒的信中說(shuō):“非國(guó)教徒們,人們現(xiàn)在緊緊地?fù)肀覀儯徊贿^(guò)是為了在另外的時(shí)候更加壓榨我們。羅馬天主教徒不但不喜歡他所允諾的自由,而且在原則上,他也是不可能給人以自由的?!闭材匪苟牢茨苋缭福驮?687年7月將議會(huì)解散,并決定新議會(huì)的選舉延期舉行,因?yàn)檎材匪苟栏械綋碜o(hù)他的人不可能在新選舉中占據(jù)多數(shù)。1688年4月27日詹姆斯二世重新發(fā)布“赦免宣言”,并命令在以后的兩個(gè)星期日在教堂里宣讀,他指望這個(gè)“宣言”能受到非國(guó)教徒的支持,從而使英國(guó)國(guó)教徒陷于孤立。然而“宣言”發(fā)表以后許多英國(guó)國(guó)教徒指責(zé)國(guó)王的這個(gè)舉動(dòng)為非法,有90%的教士拒絕服從。5月18日坎特伯雷大主教威廉·桑克洛夫特和另外6個(gè)主教擬訂一份“請(qǐng)?jiān)笗?shū)”,指出國(guó)王此舉是非法的。“請(qǐng)?jiān)笗?shū)”中說(shuō):“國(guó)王的‘赦免宣言’是建立在國(guó)王豁免權(quán)基礎(chǔ)上的,但這種豁免權(quán)在議會(huì)早已多次宣布其為非法。”政府下令將7名主教以煽動(dòng)罪交付法庭審訊,但詹姆斯二世的行為如此不得人心,甚至連他自己的親信大臣桑德蘭和杰弗里斯對(duì)此都不以為然。結(jié)果法庭在1688年6月30日正式宣布7個(gè)主教無(wú)罪,政府威信掃地,詹姆斯二世的統(tǒng)治基礎(chǔ)受到嚴(yán)重破壞。
(十二)就在全國(guó)各政治、宗教派別的人士聯(lián)合一致反對(duì)詹姆斯二世的時(shí)候,突然傳來(lái)王后瑪麗在6月10日生了一男孩的消息。原來(lái)人們還抱有一種希望,即在信奉天主教的詹姆斯二世死后將由信奉新教的瑪麗公主或安妮公主繼位,君民之間由于宗教問(wèn)題而引起的矛盾可望逐步消失。后來(lái)國(guó)王有了男性后裔,將來(lái)必將由他繼承王位,而這個(gè)王子很可能將是一個(gè)天主教徒。人民的希望破滅了,群眾的情緒更加激動(dòng)。群眾的政治態(tài)度這時(shí)已發(fā)生劇烈的變化,本來(lái)自40年代革命以來(lái)英國(guó)人民普遍對(duì)英國(guó)的主教制和主教們抱有反感,認(rèn)為它是專(zhuān)制君主制的支柱。后來(lái)由于英國(guó)國(guó)教的主教們強(qiáng)烈反對(duì)詹姆斯二世,似乎變成反對(duì)君主專(zhuān)制的英雄,群眾對(duì)主教們的態(tài)度很快改變。當(dāng)上述7個(gè)主教被國(guó)王下令送往倫敦塔囚禁時(shí)沿途群眾對(duì)他們歡呼致意,6月29日7個(gè)主教被帶到法庭受審時(shí)許多人密切注視著審訊的結(jié)果,當(dāng)次日法庭不顧國(guó)王的旨意而宣布7名主教“無(wú)罪”時(shí)群眾以歡呼迎接他們,甚至軍隊(duì)里的士兵對(duì)此也歡聲雷動(dòng)。直到這時(shí)為止對(duì)大多數(shù)英國(guó)人來(lái)說(shuō)雖然不滿情緒甚為強(qiáng)烈,但是還想盡量避免過(guò)激的行為,以免再次發(fā)生像40年代那樣的大規(guī)模流血事件。但詹姆斯二世仍然一意孤行,毫無(wú)讓步之意。到了6月30日七主教被法庭宣布為無(wú)罪的當(dāng)天晚上,以“七圣人”(包括之前停職的倫敦主教康普頓)與迫于形勢(shì)聯(lián)合的兩位托利黨領(lǐng)袖和四位輝格黨領(lǐng)袖商量致書(shū)給詹姆斯二世的女婿、信奉新教的奧蘭治的威廉,邀請(qǐng)他率軍到英國(guó)來(lái)反對(duì)詹姆斯二世,他們則保證給予協(xié)助。
(十三)信中說(shuō):“我們深信我們的狀況將一天比一天壞,而我們又無(wú)力保衛(wèi)我們自己,因而我們懇切希望在為時(shí)不太晚的時(shí)候,能找到一種補(bǔ)救的辦法,我們也將對(duì)此作出我們的貢獻(xiàn)。”7人還商量好在即將發(fā)生的事件中每個(gè)人所將擔(dān)任的具體任務(wù)。即使到了這個(gè)時(shí)候英國(guó)國(guó)內(nèi)的整個(gè)形勢(shì)仍然尚未達(dá)到不可收拾的地步,當(dāng)七圣人致書(shū)奧蘭治的威廉的消息傳出后仍有人對(duì)此不以為然,認(rèn)為太過(guò)分了。諾丁漢伯爵表示:“這是大逆不道的犯法行為?!比绻麤](méi)有奧蘭治的威廉的入侵,“光榮革命”或許會(huì)是另外一種形式。然而從復(fù)辟以來(lái)的整個(gè)歷史發(fā)展過(guò)程中它的主流的方向卻是不可改變的,這個(gè)歷史發(fā)展的主流就是復(fù)辟君主專(zhuān)制的傾向和議會(huì)民主反對(duì)君主專(zhuān)制的斗爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看這一斗爭(zhēng)的結(jié)果也是顯而易見(jiàn)的,復(fù)辟君主專(zhuān)制的企圖必然失敗,議會(huì)民主在有限的程度內(nèi),也就是說(shuō)類(lèi)似40年代內(nèi)戰(zhàn)開(kāi)始之前的君主權(quán)力受到限制的制度必然勝利,這一歷史發(fā)展的客觀過(guò)程是不可避免的。奧蘭治的威廉很早就密切注視著英國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,并派人到英國(guó)去探聽(tīng)虛實(shí)。1687年春他派遣馮·狄雅克維爾特到倫敦,表面上他是作為奧蘭治的特使到英國(guó)來(lái)祝賀詹姆斯二世的弄璋之喜,并試圖勸說(shuō)詹姆斯二世采取溫和的政策。但實(shí)際上他卻多方與一些大臣接觸,試探他們的態(tài)度。結(jié)果他發(fā)現(xiàn)不論是輝格派或托利派的主要領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)詹姆斯二世的政策表示不滿,于是他就向這些人暗示一旦需要奧蘭治的威廉和瑪麗可以向他們提供援助。

(十四)本來(lái)威廉對(duì)英國(guó)事務(wù)的關(guān)心主要是擔(dān)心英國(guó)政府執(zhí)行的加強(qiáng)天主教并與法國(guó)聯(lián)合的政策可能危害到他的利益,后來(lái)由于歐洲大陸國(guó)際關(guān)系的不斷變化和發(fā)展讓威廉的地位漸趨穩(wěn)固,到1687年只剩下英國(guó)的王室仍與法國(guó)聯(lián)合成了威廉時(shí)刻擔(dān)心的問(wèn)題,所以威廉加緊向英國(guó)秘密派人刺探情報(bào),制造反天主教和反對(duì)法國(guó)的輿論和活動(dòng)。到了1688年6月威廉又派蘇列斯坦到倫敦,進(jìn)一步和一些重要政治人物建立更密切的聯(lián)系。此時(shí)威廉通過(guò)各種渠道已感到對(duì)英國(guó)的入侵有了較大把握,6月30日英國(guó)7個(gè)著名人物向他發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)請(qǐng)他前來(lái)英國(guó)時(shí),他即以保護(hù)英國(guó)的“宗教、自由和財(cái)產(chǎn)”為名率軍入侵英國(guó)。1688年11月1日他指揮下的1.4萬(wàn)軍隊(duì)渡過(guò)英吉利海峽,11月5日在德文郡的托爾灣登陸,徑直向倫敦推進(jìn)。奧蘭治的威廉率軍入侵英國(guó)之時(shí)正巧碰上一些有利的因素,1688年9月法國(guó)決定派軍去攻打德意志的選帝侯國(guó),使威廉解除后顧之憂。當(dāng)威廉率領(lǐng)1.4萬(wàn)軍隊(duì)分乘500艘船艦揚(yáng)帆西駛時(shí)原擬于英國(guó)北部登陸,英國(guó)的丹比等貴族已按預(yù)定計(jì)劃等候在那里準(zhǔn)備與他會(huì)合。但由于風(fēng)向不定導(dǎo)致他率領(lǐng)的船艦先被吹回,后又被一股“清教之風(fēng)”(人們對(duì)當(dāng)時(shí)刮起的東風(fēng)的稱(chēng)呼)吹過(guò)多佛海峽,于11月5日在德文郡的托爾灣登陸。而英國(guó)在海岸警戒的船艦則因?yàn)槟骘L(fēng),只得停泊在港口內(nèi)無(wú)法駛出。威廉在托爾灣登陸后率軍向內(nèi)陸推進(jìn)。當(dāng)時(shí)威廉的軍隊(duì)共1.4萬(wàn)人,而英國(guó)的軍隊(duì)則有4萬(wàn)人,眾寡悉殊。然而出人意料的是詹姆斯二世既不向臣民表示任何變通之意,也不命令軍隊(duì)到西南部去抵抗威廉的入侵,而是下令軍隊(duì)向倫敦撤退,以致軍心渙散、眾叛親離。
(十五)威廉在進(jìn)入艾克賽特之后緩緩向倫敦推進(jìn),他避實(shí)就虛并采取迂回的方式以減少戰(zhàn)斗中的傷亡,他這次勝利的進(jìn)軍被看作是17—18世紀(jì)軍事戰(zhàn)略的典范。威廉剛在英國(guó)登陸就受到當(dāng)?shù)氐胤焦俚臍g迎,以后他所到之處都遇到同樣的場(chǎng)面,有些城市還發(fā)表?yè)碜o(hù)他的宣言。其中既包括輝格派,也包括托利派,不過(guò)他們中也有分歧。以哈里法克斯和諾丁漢為首的溫和派主張要慎重行事,他們顧慮一旦英國(guó)軍隊(duì)轉(zhuǎn)而支持國(guó)王,他們的地位將會(huì)處于危險(xiǎn)之中。而以丹比、施魯斯伯里、德汶希爾為首的一批人則比較堅(jiān)決,因?yàn)樗麄冊(cè)缭?688年春就和威廉在秘密聯(lián)系,在英國(guó)著名政治人物中很少有人公開(kāi)表示堅(jiān)決擁護(hù)詹姆斯二世。詹姆斯二世的女兒瑪麗(奧蘭治威廉的妻子)對(duì)她父親的處境和遭遇也毫無(wú)同情、惋惜的表示,詹姆斯二世陷入眾叛親離、完全孤立的境地。他計(jì)劃逃往法國(guó),在逃走之前他以絕望的心情說(shuō):“我在受到這樣的遭遇之后,如果我要出走的話誰(shuí)還會(huì)感到奇怪呢?我的女兒拋棄了我,我的軍隊(duì)也背叛了我。這支軍隊(duì)是我從幾乎一無(wú)所有的狀況下建立起來(lái)的,我對(duì)它給予大量恩寵。如果像這樣的一些人都背叛我,那么我還能對(duì)那些我未曾給予過(guò)什么恩惠的人什么希望呢?”隨后他先把他的妻子和兒子送往法國(guó),他自己在12月11日深夜逃出王宮,渡過(guò)泰晤士河奔向達(dá)特默思,想乘船逃往法國(guó)。但到海邊時(shí)被一個(gè)漁夫發(fā)現(xiàn),然后被漁夫與市民一起押送倫敦,奧蘭治的威廉感到把他留在英國(guó)不免會(huì)生出別的麻煩就故意放他逃走。
(十六)這種危急的情形迫使輝格黨與托利黨人合作以使國(guó)家擺脫危機(jī),起初托利黨人堅(jiān)持王位世襲制,主張詹姆士仍為國(guó)王而威廉只是攝政,或由其王室血統(tǒng)的妻子瑪麗為君。但此時(shí)不得不妥協(xié),同意由威廉與瑪麗共為國(guó)家元首,并且以威廉為執(zhí)行權(quán)的行使者。1689年初在倫敦召開(kāi)上下兩院聯(lián)席的特別會(huì)議,會(huì)議經(jīng)過(guò)一番討論后決定邀請(qǐng)威廉和瑪麗來(lái)共同統(tǒng)治英國(guó),同時(shí)向后者提出一項(xiàng)“權(quán)利宣言”。宣言中堅(jiān)持人民應(yīng)享有的真正的、古老的、不容置疑的權(quán)利,包括不經(jīng)議會(huì)同意不能制訂或終止任何法律的效力。不經(jīng)議會(huì)同意不能征稅,不經(jīng)議會(huì)同意不能建立常備軍,人民應(yīng)享有選舉議會(huì)議員的自由,議會(huì)享有辯論的自由等。這項(xiàng)宣言在1689年12月被議會(huì)制訂為正式法律,即“權(quán)利法案”。威廉和瑪麗接受上述要求,即位為英國(guó)國(guó)王和王后。同年為解決這場(chǎng)革命的重要起因——宗教問(wèn)題,《容忍法》通過(guò)用于解決公教與圣公宗教派間得矛盾,雖然限制與束縛仍在且矛盾未得到根本解決,但《容忍法》確是當(dāng)時(shí)緩解矛盾的無(wú)奈之舉,其對(duì)于宗教容忍的精神對(duì)于后世有更廣闊的影響。1688年—1689年的事件在英國(guó)歷史學(xué)家稱(chēng)之為“光榮革命”,經(jīng)過(guò)這次變革之后在英國(guó)的政治生活中逐漸確立起立憲君主制的原則。
(十七)英國(guó)在1688年“光榮革命”后建立起來(lái)的議會(huì)權(quán)利超過(guò)君主的立憲君主制度以及兩黨制度等,不僅對(duì)英國(guó)以后的歷史發(fā)展,而且對(duì)歐美許多國(guó)家的政治都發(fā)生重要影響。在17世紀(jì)的西歐以及世界其他地區(qū)中君主專(zhuān)制是一種普遍的政體形式,西歐的法國(guó)、西班牙、奧地利以及丹麥、瑞典、德意志的一些公國(guó)都建立起中央集權(quán)的君主專(zhuān)制制度,在這些國(guó)家中占統(tǒng)治地位的政治思想是君權(quán)神授。至于東歐的俄羅斯帝國(guó)以及東方的中國(guó)等則等級(jí)森嚴(yán),絕對(duì)專(zhuān)制君主制更為強(qiáng)固。1688年后英國(guó)的政治制度及由此而萌發(fā)的政治思想,對(duì)歐洲絕對(duì)君主專(zhuān)制制度和君權(quán)神授、君主萬(wàn)能、臣民必須無(wú)條件服從等思想都是一個(gè)沉重的打擊,而對(duì)一些民主、進(jìn)步的思想家(如18世紀(jì)法國(guó)的啟蒙思想家孟德斯鳩、伏爾泰等)則起了巨大的鼓舞作用。雖然對(duì)東歐、俄羅斯帝國(guó)及東方的中國(guó)等國(guó)未發(fā)生直接影響,但當(dāng)這些國(guó)家的改革運(yùn)動(dòng)興起的時(shí)候英國(guó)的“巴力門(mén)”(議會(huì))、“君民共治”(立憲君主制)就成了鼓舞他們進(jìn)行斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)源泉和效法的榜樣。19世紀(jì)末中國(guó)的維新派在為改革而奮斗的時(shí)候,就常常引用英國(guó)的民主政治制度作為楷模。
英國(guó)君主立憲制
(一)國(guó)君主立憲制是1688年光榮革命后在英國(guó)建立起來(lái)的國(guó)家政體,也稱(chēng)議會(huì)君主制,屬資產(chǎn)階級(jí)民主制政體類(lèi)型。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命確立的君主立憲政體大大削弱國(guó)王的權(quán)力,議會(huì)及政府逐步掌握治理國(guó)家的權(quán)力,這種政治體制雖然有其歷史局限性,但它結(jié)束英國(guó)的封建專(zhuān)制制度,使得英國(guó)走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路,有利于資本主義的發(fā)展。它代表歷史發(fā)展的趨勢(shì),是歷史的一大進(jìn)步。英國(guó)是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國(guó)家,這一制度的確立和不斷完善,不僅對(duì)鞏固資產(chǎn)階級(jí)在英國(guó)的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且對(duì)其他國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)建立新的制度也有著巨大影響。1263年英王亨利三世無(wú)視《大憲章》,指定親信取代具有否決權(quán)的15人會(huì)議。國(guó)王同貴族之間以及貴族內(nèi)部出現(xiàn)紛爭(zhēng),以西蒙·德·孟福爾為首的貴族反對(duì)派在內(nèi)戰(zhàn)中獲勝。他于1265年在威斯敏斯特宮召集會(huì)議,出席的除循慣例有僧俗貴族外還有每郡2名騎士代表、每大城鎮(zhèn)2名市民代表,史稱(chēng)“孟福爾議會(huì)”,一般認(rèn)為這是英國(guó)議會(huì)的開(kāi)端。1295年愛(ài)德華一世(1272~1307在位)為籌集戰(zhàn)費(fèi)又召集議會(huì),其成分同前一次議會(huì),有400余名議員出席。此后議會(huì)仿此例經(jīng)常召開(kāi),這次議會(huì)有"模范議會(huì)"之稱(chēng)。由于貴族議員和市民、騎士議員的利益、要求各不相同,經(jīng)常不在一起開(kāi)會(huì)。從14世紀(jì)以后議會(huì)逐漸區(qū)分為上、下兩院,以后下院權(quán)力不斷擴(kuò)大,到15世紀(jì)末已有提出財(cái)政議案權(quán)和法律議案權(quán),但總的說(shuō)來(lái)中世紀(jì)時(shí)期的議會(huì)是封建性質(zhì)的等級(jí)代議機(jī)構(gòu)為封建統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)。
(二)都鐸王朝后期代表封建勢(shì)力的國(guó)王同代表資產(chǎn)階級(jí)、新貴族利益的議會(huì)之間的矛盾進(jìn)一步尖銳化,在英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中議會(huì)成為資產(chǎn)階級(jí)同斯圖亞特王朝斗爭(zhēng)的政治中心。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命前后議會(huì)成為資產(chǎn)階級(jí)同代表封建勢(shì)力的斯圖亞特王朝斗爭(zhēng)的政治中心,1688年的“光榮革命”推翻復(fù)辟的斯圖亞特王朝,迎立信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉和瑪麗同時(shí)登位。威廉三世和瑪麗二世于1689年召集議會(huì)通過(guò)《權(quán)利法案》,1701年又通過(guò)《王位繼承法》,從法律上確認(rèn)“議會(huì)主權(quán)”原則,給王權(quán)以很大限制。未經(jīng)議會(huì)同意國(guó)王不得擅自批準(zhǔn)法律、廢除法律或中止法律之實(shí)施,并規(guī)定國(guó)王必須是信奉英國(guó)國(guó)教者,天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。專(zhuān)制君主為受憲法約束的立憲君主所取代,英國(guó)議會(huì)制君主立憲政體初步確立。權(quán)利法案內(nèi)容有:限制國(guó)王的權(quán)利,保證議會(huì)的立法權(quán),財(cái)政權(quán)等權(quán)利;議會(huì)不但掌握制定法律的權(quán)力,還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟(jì)政策。隨后議會(huì)又制訂《叛亂法案》,規(guī)定平時(shí)國(guó)王必須經(jīng)過(guò)議會(huì)同意才能征集和維持軍隊(duì),而且這支軍隊(duì)只能保持一年。為了防止國(guó)王排斥議會(huì)而獨(dú)斷專(zhuān)行,保證議會(huì)能定期召開(kāi),議會(huì)在1694年制訂一個(gè)《三年法案》,規(guī)定每三年必須召開(kāi)一次議會(huì),每屆議會(huì)的任期不得超過(guò)三年。英國(guó)議會(huì)在1701年又通過(guò)《王位繼承法》規(guī)定英國(guó)國(guó)王的王位不能傳給天主教徒,英國(guó)國(guó)王必須加入英國(guó)教會(huì),同時(shí)還對(duì)國(guó)王的其它一些權(quán)利作了明確限制。上述一系列法案的實(shí)施使議會(huì)權(quán)力超過(guò)王權(quán),國(guó)王“統(tǒng)而不治”的君主立憲制更加不可撼動(dòng)。
(三)在18世紀(jì)時(shí)國(guó)王還能運(yùn)用手中的實(shí)權(quán)恩賜官職,籠絡(luò)保王勢(shì)力,以后王權(quán)逐漸削弱。到19世紀(jì)中葉維多利亞女王在位期間王權(quán)大大衰落,法律賦予英王的權(quán)力實(shí)際上都是通過(guò)議會(huì)和內(nèi)閣去行使,王權(quán)成為象征性的。君主必須根據(jù)議會(huì)意愿行使行政權(quán)力,君主名義上是世襲國(guó)家元首、聯(lián)合王國(guó)武裝部隊(duì)總司令和英國(guó)國(guó)教的世襲領(lǐng)袖。就法律地位而言君主可以任免首相、各部大臣、高級(jí)法官和各屬地的總督,擁有召集、停止和解散議會(huì),批準(zhǔn)和公布法律,統(tǒng)帥軍隊(duì)、宣戰(zhàn)和議和等權(quán)力,實(shí)際上處于統(tǒng)而不治的地位。與封建專(zhuān)制制度下?lián)碛薪^對(duì)權(quán)威的封建君主相比時(shí)立憲君主只能是依憲法而治的君主,其存在主要作為國(guó)家的象征。在對(duì)外交往中君主代表英國(guó),英王是英國(guó)國(guó)家的人格化,提供國(guó)民效忠的對(duì)象,成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國(guó)家統(tǒng)一的象征。在日常政治生活中英王具有被咨詢(xún)權(quán)、支持權(quán)和敬告權(quán),英王作為英聯(lián)邦首腦還起著維系英聯(lián)邦紐帶的作用,雖然如此但英王仍是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)中不可缺少的部分。作為國(guó)家象征的英王可以在維護(hù)國(guó)家團(tuán)結(jié)、調(diào)解統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾等方面發(fā)揮作用,或就內(nèi)政、外交問(wèn)題提供可資參考的意見(jiàn),在特殊情況下也還可以行使憲法賦予的某些權(quán)力。光榮革命以后資產(chǎn)階級(jí)和新貴族統(tǒng)治確立,推翻君主專(zhuān)制后議會(huì)的權(quán)力大增。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族在議會(huì)通過(guò)一系列旨在限制國(guó)王權(quán)力的法案。其中1689年頒布的《權(quán)利法案》影響最為深遠(yuǎn)。
(四)《權(quán)利法案》以明確的法律條文限制國(guó)王的權(quán)利,保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力。這樣封建時(shí)代的君權(quán)神授遭到否定,君主權(quán)力由法律賦予,受到法律嚴(yán)格制約。議會(huì)君主制政體的權(quán)力重心在議會(huì),議會(huì)擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和對(duì)行政的監(jiān)督權(quán)。表面上議會(huì)通過(guò)的法案要經(jīng)過(guò)國(guó)王批準(zhǔn),實(shí)際上這只是一種形式。英國(guó)議會(huì)實(shí)行兩院制,上院議員不經(jīng)選舉,由各類(lèi)貴族組成,故上院也叫貴族院。下院選舉產(chǎn)生,貴族不得競(jìng)選下院議員。下院任期5年,屆滿全部改選。在1832年改革以前議會(huì)選舉制度十分混亂,從中世紀(jì)延續(xù)下來(lái)的一套舊選舉制度沒(méi)有改造,議會(huì)為一小撮貴族寡頭操縱,或是由控制選區(qū)的特權(quán)人物指派、贈(zèng)送,或是靠恫嚇或賄賂選民當(dāng)選,完全不是民主選舉。1832年進(jìn)行第1次全國(guó)規(guī)模的議會(huì)改革,調(diào)整選區(qū),取消一部分貴族操縱的“衰敗選區(qū)”,補(bǔ)充或分配給新興工業(yè)城市以議員席位。整頓選舉的財(cái)產(chǎn)資格,使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的代表得以進(jìn)入議會(huì),大大加強(qiáng)在議會(huì)中的作用,為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供保障。1867、1884年又一再降低選民的財(cái)產(chǎn)資格限制,1872年議會(huì)通過(guò)秘密投票法使選民能夠自由表達(dá)個(gè)人意志,1883年通過(guò)取締選舉舞弊法。1885年在英國(guó)歷史上第一次確定按人口分配議席的原則,通過(guò)19世紀(jì)中期議會(huì)這一系列的改革,資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)得政治統(tǒng)治權(quán),打擊并排擠王權(quán)和貴族對(duì)議會(huì)的控制,使議會(huì)下院成為表達(dá)資產(chǎn)階級(jí)意志的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),促進(jìn)議會(huì)民主。
(五)20世紀(jì)以來(lái)選舉權(quán)不斷擴(kuò)大,1969年《人民代表制法》規(guī)定凡年滿18歲以上沒(méi)有被法律剝奪投票資格的英國(guó)公民都享有平等選舉權(quán)。又規(guī)定年滿21歲以上的英國(guó)男女臣民(除法律規(guī)定的少數(shù)例外)經(jīng)所在選區(qū)兩名選民提名、8名選民同意者可登記為候選人,候選人名單一般由參加競(jìng)選的各黨派提出。人民代表制法是1948年英國(guó)議會(huì)制定的改革選舉制度的法律,該法主要規(guī)定選舉人投票資格:取得投票資格之日應(yīng)該是某一個(gè)選區(qū)的居民;必須是不列顛或愛(ài)爾蘭共和國(guó)的公民;必須年滿18周歲或18周歲以上。1969年的《人民代表制法》把上述條件擴(kuò)大適用到地方政府的選舉中,1948年制定本法之前英國(guó)曾在1867年、1884年、1918年和1928分別制定過(guò)《人民代表制法》。議會(huì)的職權(quán)主要由下院行使。立法的程序一般是提出議案、議會(huì)辯論、經(jīng)三讀通過(guò)、送交另一院通過(guò),最后呈英王批準(zhǔn)頒布。英王批準(zhǔn)只是一種形式,從18世紀(jì)初葉以來(lái)英王從未行使過(guò)否決權(quán)。議會(huì)的財(cái)政權(quán)由下院行使,實(shí)際上議會(huì)對(duì)財(cái)政起不了監(jiān)督作用,財(cái)政大權(quán)為內(nèi)閣一手把持。議會(huì)對(duì)行政的監(jiān)督權(quán)可通過(guò)多種方式進(jìn)行,議員有權(quán)對(duì)政府大臣的工作提出質(zhì)詢(xún),有權(quán)對(duì)政府的政策進(jìn)行辯論,批準(zhǔn)或否決政府締結(jié)的條約。最后議會(huì)有權(quán)對(duì)政府提出不信任案,這是對(duì)政府監(jiān)督的最重要手段。在如果不信任案通過(guò),根據(jù)責(zé)任內(nèi)閣制的原則內(nèi)閣必須辭職,或提請(qǐng)國(guó)王解散下院提前大選。內(nèi)閣不信任案又稱(chēng)“不信任案”或“不信任決議案”,是議會(huì)制國(guó)家的議會(huì)對(duì)政府(內(nèi)閣)表示不信任的議案,議會(huì)監(jiān)督政府的手段之一。
(六)內(nèi)閣不信任案通常在議會(huì)不同意政府的政策和施政方針時(shí)提出,如果政府提出的法案、信任案等被議會(huì)否決或不被議會(huì)信任,政府必須總辭職,或者依法提請(qǐng)國(guó)家元首下令解散議會(huì)重新改選,由新的議會(huì)決定政府的去留。在實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的國(guó)家中內(nèi)閣(政府)通常由議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨組成,該黨領(lǐng)袖就是內(nèi)閣總理(首相),在議會(huì)下院還設(shè)有監(jiān)督本黨所屬議員的督導(dǎo)員制度,并對(duì)提出和通過(guò)不信任案作了許多限制,故不信任案一般不易通過(guò)。責(zé)任內(nèi)閣制又稱(chēng)“議會(huì)內(nèi)閣制”,是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。18世紀(jì)初始于英國(guó),由樞密院的外交委員會(huì)演變而來(lái),內(nèi)閣制與議會(huì)制相適應(yīng)。實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家中內(nèi)閣由議會(huì)中占多數(shù)席位的一個(gè)政黨或幾個(gè)政黨聯(lián)合組成,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并受議會(huì)監(jiān)督。議會(huì)通過(guò)“不信任案”時(shí)內(nèi)閣必須總辭職,或提請(qǐng)國(guó)家元首下令解散議會(huì)舉行改選,以決定原內(nèi)閣的去留。有的國(guó)家雖稱(chēng)政府為內(nèi)閣,但政府并不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)而由君主或總統(tǒng)直接操縱,這不是內(nèi)閣制,而是二元制的君主立憲制或總統(tǒng)制。內(nèi)閣總理或首相由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)而非對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),國(guó)務(wù)員受參議院彈劾后臨時(shí)總統(tǒng)應(yīng)免其職,但得交參議院復(fù)議一次。總理對(duì)總統(tǒng)要辦的事項(xiàng)如不同意可以駁回,總統(tǒng)頒布命令須由內(nèi)閣總理簽署才能生效。內(nèi)閣既參與立法又負(fù)責(zé)行政,實(shí)際控制著下院立法程序,控制著下院及其決策權(quán),宣布提前大選權(quán)等。實(shí)際上使議會(huì)和君主都從屬于自己,從而操控著立法權(quán)。
(七)內(nèi)閣首腦擁有決定性發(fā)言權(quán),是政府首腦,掌握國(guó)家的行政大權(quán)。同時(shí)通過(guò)議會(huì)掌握立法權(quán),是事實(shí)上的國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人(擁有大臣與主教的提名權(quán),高級(jí)文官的任免權(quán),內(nèi)閣會(huì)議的主持權(quán),政策決策權(quán))。內(nèi)閣大臣與首相在政治上共進(jìn)退,內(nèi)閣制與首相相輔相成,內(nèi)閣首腦(首相或者總理)是下議院多數(shù)黨的領(lǐng)袖。內(nèi)閣制是以議會(huì)為基礎(chǔ)而形成,內(nèi)閣的首腦由議會(huì)中通過(guò)選舉而產(chǎn)生的議員中占多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。內(nèi)閣的成員由內(nèi)閣的首腦從與其政見(jiàn)相近的議員中挑選,或由參加內(nèi)閣的各黨派協(xié)調(diào)分配名額產(chǎn)生,然后提請(qǐng)國(guó)家元首任命。內(nèi)閣名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé),實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)家元首不論是世襲君主或選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)不擔(dān)負(fù)實(shí)際政治責(zé)任,一切政治上的政策與行為均由內(nèi)閣負(fù)責(zé),元首只是名義上的國(guó)家領(lǐng)袖。元首對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),代表國(guó)家執(zhí)行些禮儀上的活動(dòng),并無(wú)實(shí)際權(quán)力。國(guó)家實(shí)際權(quán)力在內(nèi)閣,由內(nèi)閣代表國(guó)家元首向議會(huì)負(fù)責(zé),國(guó)家元首頒布法律、法令和發(fā)布文告都必須由內(nèi)閣首腦或有關(guān)閣員簽署。內(nèi)閣向議會(huì)負(fù)責(zé),定期向議會(huì)報(bào)告工作,接受監(jiān)督。如議會(huì)通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案,內(nèi)閣就只有向國(guó)家元首提出總辭職,由國(guó)家元首任命新的首腦重組內(nèi)閣,或者是由內(nèi)閣提議國(guó)家元首解散議會(huì),重新進(jìn)行議會(huì)大選,然后根據(jù)大選結(jié)果組織內(nèi)閣。內(nèi)閣總攬國(guó)家政務(wù),其首腦有權(quán)任命所有政府高級(jí)官員,負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家對(duì)內(nèi)、對(duì)外的一切重大方針與政策。
(八)議會(huì)君主制所確定的議會(huì)至上原則在19世紀(jì)中期確曾一度成為政治生活的現(xiàn)實(shí),從19世紀(jì)末葉以來(lái)隨英國(guó)政治制度漸趨保守,議會(huì)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的實(shí)際地位和作用下降,國(guó)家權(quán)力的重心逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中。國(guó)王必須信奉英國(guó)國(guó)教(即新教徒),這意味著天主教徒或同天主教徒結(jié)婚者不得繼承王位。中央政府及其核心內(nèi)閣是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān),內(nèi)閣由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成。議會(huì)大選后國(guó)王任命議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相并授權(quán)由他組閣,批準(zhǔn)他提出的內(nèi)閣成員名單,內(nèi)閣大臣由議員充任。英國(guó)的內(nèi)閣最早是由中世紀(jì)后期的樞密院外交委員會(huì)演化而來(lái),該委員會(huì)在那時(shí)已有內(nèi)閣之稱(chēng),但性質(zhì)是封建君主的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。1694年威廉三世(1689~1702在位)從支持他的輝格黨中任命樞密院成員,組成輝格黨內(nèi)閣,但當(dāng)時(shí)輝格黨在議會(huì)中并不占多數(shù)。1714年喬治一世(1714~1727在位)即位,因不通英語(yǔ)逐漸不出席內(nèi)閣會(huì)議。1721年下院多數(shù)黨輝格黨領(lǐng)袖、內(nèi)閣首席大臣兼財(cái)政大臣沃波爾取代國(guó)王而成為內(nèi)閣首腦,沃波爾內(nèi)閣是英國(guó)第一屆正規(guī)內(nèi)閣。但“內(nèi)閣”一詞直到1900年才見(jiàn)于官方正式文件,而首相直到1905年才開(kāi)始接受?chē)?guó)王的委任狀,1937年的《國(guó)王大臣法》才使內(nèi)閣的名稱(chēng)和首相的職位有成文的法律根據(jù)。1742年沃波爾因失去議會(huì)的支持而辭職,他這一行為開(kāi)創(chuàng)內(nèi)閣得不到議會(huì)信任時(shí)必須辭職的先例。1784年小皮特首相遭到議會(huì)下院反對(duì)時(shí)提請(qǐng)國(guó)王解散下院提前大選,獲勝后乃繼續(xù)任職,他的作法也成為慣例。
(九)到19世紀(jì)中期議會(huì)、內(nèi)閣的職能和制度進(jìn)一步完善,責(zé)任內(nèi)閣制最后形成。責(zé)任內(nèi)閣制要求內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),接受議會(huì)監(jiān)督。但在現(xiàn)實(shí)生活中內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的原則往往變成內(nèi)閣對(duì)議會(huì),主要是對(duì)下院的控制。在英國(guó)的政體中立法權(quán)和行政權(quán)并不分立,議會(huì)下院是最高立法機(jī)關(guān),但立法的實(shí)權(quán)操在內(nèi)閣手中。實(shí)際上絕大多數(shù)議案來(lái)自?xún)?nèi)閣,并總是在議會(huì)優(yōu)先討論,得到通過(guò)。這樣內(nèi)閣既參與立法,又負(fù)責(zé)行政,實(shí)際上使議會(huì)和君主都從屬于自己。內(nèi)閣是政府的領(lǐng)導(dǎo)核心,其中心人物是內(nèi)閣首相,按慣例首相兼任內(nèi)閣首席財(cái)政大臣。在內(nèi)閣出現(xiàn)早期首相多由貴族議員出任,后來(lái)是下院議員任首相者居多,近百年來(lái)首相只來(lái)自下院已成慣例。首相既是行政首腦,又是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖,他集行政和立法大權(quán)于一身,控制著國(guó)家的統(tǒng)治大權(quán)。新航路開(kāi)辟以后從歐洲、美洲和非洲等地的交通往來(lái)日益密切,世界開(kāi)始連成一個(gè)整體。歐洲大西洋沿岸工商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái),促進(jìn)資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展。新航路開(kāi)辟以后歐洲主要商道和貿(mào)易中心從地中海區(qū)域轉(zhuǎn)移到大西洋沿岸,英國(guó)人利用有利的位置拓展對(duì)外貿(mào)易和進(jìn)行殖民掠奪,為英國(guó)積累巨額資本,推動(dòng)英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,促使英國(guó)出現(xiàn)新興資產(chǎn)階級(jí)和從事資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的新貴族。17世紀(jì)時(shí)斯圖亞特王朝的封建統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙英國(guó)資本主義的發(fā)展,1642年英國(guó)國(guó)王查理一世召集議會(huì)開(kāi)會(huì),議員們對(duì)國(guó)王的獨(dú)斷專(zhuān)權(quán)進(jìn)行猛烈的抨擊,要求限制國(guó)王的權(quán)利。
(十)1642年國(guó)王討伐議會(huì),內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),議會(huì)打敗國(guó)王軍隊(duì)。1649年查理一世被推上斷頭臺(tái),英國(guó)成立共和國(guó)。共和國(guó)時(shí)期克倫威爾擔(dān)任“護(hù)國(guó)主”,實(shí)行有利于資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的政策,促進(jìn)英國(guó)資本主義的發(fā)展。克倫威爾去世后查理二世復(fù)辟,1688年資產(chǎn)階級(jí)和新貴族聯(lián)合反國(guó)王人士發(fā)動(dòng)宮廷政變,英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命完成。1689年英國(guó)議會(huì)通過(guò)《權(quán)利法案》,君主立憲制的資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治開(kāi)始確立起來(lái)。英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)革命推翻封建君主專(zhuān)制,確立自己的統(tǒng)治地位,為發(fā)展資本主義掃清道路。18世紀(jì)中期英國(guó)商品越來(lái)越多地銷(xiāo)往海外,手工工場(chǎng)的生產(chǎn)供不應(yīng)求。為了提高產(chǎn)量的人們想方設(shè)法改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),促使人們將工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展到大機(jī)器生產(chǎn),于是18世紀(jì)60年代爆發(fā)第一次工業(yè)革命,使英國(guó)資本主義的發(fā)展進(jìn)入重要階段。期中瓦特發(fā)明改良蒸汽機(jī),1785年以后瓦特的改良蒸汽機(jī)被廣泛應(yīng)用,人們利用蒸汽機(jī)提供的動(dòng)力帶動(dòng)機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn),極大地促進(jìn)大工廠生產(chǎn)的發(fā)展,從此人類(lèi)進(jìn)入“蒸汽時(shí)代”。1840年英國(guó)大機(jī)器生產(chǎn)已經(jīng)成為工業(yè)生產(chǎn)的主要方式,工業(yè)革命完成。17世紀(jì)后英國(guó)走上殖民爭(zhēng)奪的道路,它相繼打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手西班牙、荷蘭和法國(guó)。到18世紀(jì)后半期英國(guó)在世界各大洲建立殖民地,英國(guó)通過(guò)在殖民地的殖民侵略掠奪無(wú)數(shù)的財(cái)富,發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),積累巨額資本。同時(shí)這些殖民地也為英國(guó)工業(yè)生產(chǎn)提供巨大的海外市場(chǎng),進(jìn)一步刺激工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)英國(guó)迅速成長(zhǎng)為資本主義強(qiáng)國(guó)。19世紀(jì)上半期英國(guó)已有長(zhǎng)足發(fā)展,成為最大的資本主義國(guó)家。為了開(kāi)辟?lài)?guó)外市場(chǎng)、推銷(xiāo)工業(yè)品、掠奪廉價(jià)的工業(yè)原料,英國(guó)把侵略矛頭指向地域遼闊、人口眾多的中國(guó),作為他們擴(kuò)大海外市場(chǎng)的目標(biāo)。
五月花號(hào)
(一)“五月花”號(hào)是英國(guó)3桅蓋帆船,參數(shù)為長(zhǎng)19.50米、寬7.95米、吃水3.35米、排水量180噸,于1615年下水。1620年9月6日該船載有包括男、女及兒童在內(nèi)的102名船員由英國(guó)的普利茅斯出發(fā),前往今天美國(guó)的馬薩諸塞州。其中35人為清教徒,67人為“陌生人”(非清教徒人員),隨著美國(guó)的獨(dú)立后該船就此名聞遐邇。五月花號(hào)并非從英國(guó)移民駛往北美的第一艘船只,但卻是英國(guó)移民駛往北美的一艘最為著名的船只。五月花號(hào)載重180噸、長(zhǎng)19.5米,以運(yùn)載一批分離派清教徒到北美建立普利茅斯殖民地和在該船上制定《五月花號(hào)公約》而聞名。1620年11月11日經(jīng)過(guò)在海上六十六天的漂泊之后,一艘來(lái)自英國(guó)的名為“五月花”的英國(guó)3桅蓋倫大帆船向美洲陸地靠近,船上有102名乘客。他們的目的地本是哈德遜河口地區(qū),但由于海上風(fēng)浪險(xiǎn)惡導(dǎo)致他們錯(cuò)過(guò)目標(biāo),于是就在現(xiàn)在的科德角外普羅溫斯頓港拋錨。為了建立一個(gè)大家都能受到約束的自治基礎(chǔ),他們?cè)谏习吨昂炗喴环莨s,這份公約被稱(chēng)為《“五月花號(hào)”公約》簽署人立誓創(chuàng)立一個(gè)自治團(tuán)體。這個(gè)團(tuán)體是基于被管理者的同意而成立的,而且將依法而治, 這是美國(guó)歷史上第一份重要的政治文獻(xiàn)。美國(guó)東海岸馬薩諸塞州有一個(gè)叫普利茅斯的小鎮(zhèn),每天都有來(lái)自四面八方的人到這里瞻仰一塊礁石——普利茅斯巖,因?yàn)槊绹?guó)的短暫歷史與這塊斑駁的礁石有著非同尋常的關(guān)系。

(二)1620年9月23日一艘排水量180噸、長(zhǎng)27米的名為“五月花號(hào)”的捕魚(yú)帆船載著102名英國(guó)清教徒,在牧師布萊斯特率領(lǐng)下離開(kāi)英國(guó)港口,駛向遙遠(yuǎn)的彼岸。當(dāng)他們離開(kāi)港口時(shí)許多人都懷疑他們是否能順利到達(dá)北美,因?yàn)楫?dāng)時(shí)不是航海的好季節(jié),但他們義無(wú)反顧地邁上通向大西洋彼岸的不歸路。在海上他們經(jīng)歷缺水、斷糧、風(fēng)浪等種種嚴(yán)峻考驗(yàn),1620年11月11日在經(jīng)過(guò)66天的漂泊后北美大陸的海岸線映入人們的眼簾。本來(lái)他們的目的地是哈德遜河口地區(qū),但由于海上風(fēng)浪險(xiǎn)惡使他們錯(cuò)過(guò)預(yù)定的目的地,只得在科德角對(duì)面的普羅溫斯頓港灣拋錨。按照歐洲的航海傳統(tǒng)五月花號(hào)上的人們首先登上一塊大礁石,歡呼新生活的開(kāi)始,后來(lái)的美國(guó)人視他們?yōu)殚_(kāi)拓美利堅(jiān)的先驅(qū)。上岸前船上的41名成年男子討論著如何管理未來(lái)的新世界的問(wèn)題究竟依靠什么,是領(lǐng)袖的權(quán)威?是軍隊(duì)的威力?還是國(guó)王的恩賜?他們要將這個(gè)問(wèn)題弄清楚之后再上岸。經(jīng)過(guò)激烈的討論后為了建立一個(gè)大家都能受到約束的自治團(tuán)體,他們決定共同簽署一份公約,這份公約是新大陸移民重要的政治性契約,后世稱(chēng)《五月花號(hào)公約》。在這份后來(lái)被稱(chēng)為《五月花號(hào)公約》的文件里簽署人立誓創(chuàng)立一個(gè)自治團(tuán)體,這個(gè)團(tuán)體是基于被管理者的同意而成立的,并且將依法治理這塊土地上的一切事務(wù)。這份公約由“五月花號(hào)”船上的每一個(gè)成年男子所簽署,因?yàn)閶D女那時(shí)還沒(méi)有政治權(quán)利。1991年的《世界年鑒》評(píng)價(jià)該公約是自動(dòng)同意管理自己的一個(gè)協(xié)議,是美國(guó)的第一套成文法,這份著名的文件也被人們稱(chēng)為美國(guó)的出生證明。
(三)當(dāng)五月花號(hào)的清教徒們登陸后在公約上簽字的41名清教徒理所當(dāng)然成為普利茅斯殖民地第一批有選舉權(quán)的自由人,這批人中有一半未能活過(guò)6個(gè)月,剩下的一半就成為殖民地的政治的核心成員。他們每年舉行一次大會(huì),通過(guò)法律選舉總督和總督助理,并在1636年通過(guò)"統(tǒng)一基本法",對(duì)殖民地的政治結(jié)構(gòu)和居民權(quán)利作了文字上的規(guī)定。1639年后殖民地代表大會(huì)變成殖民地議會(huì),非教會(huì)成員的自由人也可以被選入議會(huì),美國(guó)的歷史由此發(fā)端?!段逶禄ㄌ?hào)公約》是美國(guó)歷史上第一份政治性契約,這份寫(xiě)在粗糙羊皮紙上的《五月花號(hào)公約》作為美國(guó)歷史上的第一個(gè)政治契約性文件,內(nèi)容雖然很簡(jiǎn)單卻在美國(guó)政治思想史上占有重要地位,因?yàn)樗A(yù)示了主政治的許多理念。人民可以通過(guò)自己的公意決定集體行動(dòng),以自治的方式管理自己的生活,行使統(tǒng)治必須經(jīng)過(guò)民眾的同意。人民可以通過(guò)公議的契約建立秩序,而不是由人民之上的權(quán)威予以強(qiáng)加,它標(biāo)志著政府需經(jīng)被統(tǒng)治者的同意方可實(shí)行統(tǒng)治這一原則得到認(rèn)同并得以實(shí)施。在王權(quán)與神權(quán)并行統(tǒng)治的時(shí)代《五月花號(hào)公約》雖然援引上帝的旨意為其存在的根據(jù),但清教徒們更注重的是世俗的政治實(shí)體的運(yùn)作。它所體現(xiàn)出的依法管理、民眾自治理念成為許多居民點(diǎn)和后來(lái)殖民地競(jìng)相效仿的模式,對(duì)《獨(dú)立宣言》和美國(guó)憲法都產(chǎn)生巨大的影響,被人們稱(chēng)為美國(guó)精神的先驅(qū)。
(四)《五月花號(hào)公約》的簽署人立誓要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)不同于歐洲的自治社會(huì),這個(gè)社會(huì)最核心的理念是基于被管理者的同意而創(chuàng)立,并且將依法而行自治,這就是美國(guó)在建國(guó)之前歷史上第一份極為重要的政治文獻(xiàn)。在整個(gè)人類(lèi)文明史上《五月花號(hào)公約》的意義幾乎可以與英國(guó)的《大憲章》、美國(guó)的《獨(dú)立宣言》、法國(guó)的《人權(quán)宣言》等文獻(xiàn)相媲美,美國(guó)幾百年的根基就建立在這短短的幾百字之上,信仰、自愿、自治、法律、法規(guī)這些關(guān)鍵詞幾乎涵蓋美國(guó)立國(guó)的基本原則。今天美國(guó)總統(tǒng)宣誓就職時(shí)依然是手按《圣經(jīng)》,向全體公民保證遵從和信守憲法與法律。這個(gè)社會(huì)的每個(gè)個(gè)體都一致認(rèn)可這個(gè)團(tuán)體,制定契約,并最終發(fā)展成為一個(gè)國(guó)家。哲學(xué)家們認(rèn)為這是政府合法存在的惟一來(lái)源,美利堅(jiān)國(guó)家誕生的歷史及發(fā)展經(jīng)歷從“五月花號(hào)公約”到“獨(dú)立宣言”。在人們的印象中開(kāi)始于1620年天路客登岸的美國(guó)歷史,轉(zhuǎn)眼就到萊克星頓槍響,美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的號(hào)角吹起來(lái)。在美國(guó)作家納撒尼爾·菲爾布里克在《五月花號(hào)——關(guān)于勇氣、社群和戰(zhàn)爭(zhēng)的故事》書(shū)中用一段鮮活的話讓美國(guó)歷史又被重新得到深刻的描述,從天路客登上北美大陸到美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng),在這漫長(zhǎng)的一個(gè)半世紀(jì)中發(fā)生過(guò)那些不可回避的驚心動(dòng)魄的故事。此公約對(duì)美國(guó)的影響貫穿從簽訂之始到如今,是美國(guó)建國(guó)的奠基。清教徒分離主義派是英國(guó)清教中最激進(jìn)的一派,由于受英國(guó)國(guó)教的殘酷迫害,1608年8月離開(kāi)英國(guó)到荷蘭。其中一部分教徒?jīng)Q定遷居北美,并與弗吉尼亞公司簽訂移民合同。

(五)1620年9月16日在牧師布萊斯特率領(lǐng)下乘五月花號(hào)前往北美,全船乘客102名,其中分離派教徒35名,余為工匠、漁民、貧苦農(nóng)民及14名契約奴。11月21日到達(dá)科德角(今馬薩諸塞州普羅文斯敦),于感恩節(jié)后第一天在普利茅斯地方上岸。在登陸前是11月11日由分離派領(lǐng)袖在船艙內(nèi)主持制定一個(gè)共同遵守的《五月花號(hào)公約》,有41名自由的成年男子在上面簽字。其內(nèi)容為:組織公民團(tuán)體;擬定公正的法律、法令、規(guī)章和條例。此公約奠定新英格蘭諸州自治政府的基礎(chǔ)。此次航行的主要領(lǐng)袖是威廉·布拉德福德和威廉·布魯斯特,他們當(dāng)時(shí)用的主要是日內(nèi)瓦圣經(jīng),分別被美國(guó)清教徒博物館和海外蔣博士收藏。五月花號(hào)是英國(guó)的一艘三桅桿帆船,排水量180噸。從它的載重和當(dāng)時(shí)180噸商船的一般尺寸出發(fā),可以估計(jì)它長(zhǎng)90–110英尺(27.4-33.5米)、寬25英尺(7.6米)。五月花號(hào)在前往新大陸之前是一艘進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易(通常是葡萄酒)的貨船,主要來(lái)往于英國(guó)和法國(guó)以及挪威、德國(guó)、西班牙等其他歐洲國(guó)家之間。在1609年至1622年間這艘船歸克里斯托弗·瓊斯所有,他是一位跨大西洋航行的艦長(zhǎng),總部設(shè)在英國(guó)倫敦羅瑟爾港。在瓊斯逝世后該船很有可能在1623年在羅瑟爾港被分割為木材,據(jù)稱(chēng)位于英國(guó)白金漢喬丹教友派信徒村外的五月花號(hào)庫(kù)房就是用這些木材建造的。起初清教徒們打算搭乘五月花號(hào)和另一艘較小的船Speedwell號(hào),第一次航行于1620年8月5日從英國(guó)南安普頓出發(fā),但是Speedwell號(hào)漏水,不得不返回達(dá)特茅斯修理。在第二次的航行中當(dāng)船只抵達(dá)大西洋時(shí),Speedwell因再次漏水而要折返回普利茅斯。

(六)經(jīng)過(guò)重新整頓后于9月16日五月花號(hào)從普利茅斯出發(fā),單獨(dú)完成為期66日的航程。船上擠滿102名船員及其家屬,每人只得很小的空間去放置隨身的行李。航行中五月花號(hào)的主船桿曾出現(xiàn)裂縫,最后要用一口大的鐵螺絲釘去修補(bǔ)。五月花號(hào)在加拿大的紐芬蘭省、亞法隆半島南部的靠岸,由當(dāng)?shù)貪O民提供日用品及食水補(bǔ)給,然后向鱈魚(yú)角進(jìn)發(fā)。他們?cè)镜哪康牡厥窃诒备ゼ醽喒逻d河一帶的陸地,但因惡劣的天氣令航道偏移,在新英格蘭過(guò)了一個(gè)寒冬。這延誤令他們無(wú)法抵達(dá)倫敦維吉尼亞殖民公司容許他們所到的,將來(lái)成為普利茅斯殖民地的地帶。為了平息移民者在航行中積累的糾紛,也為了上岸建立新殖民地以及可能的自治政府作好準(zhǔn)備,1620年11月11日五月花號(hào)靠岸于鱈魚(yú)角時(shí)船上102名新移民中的41名成年男子簽署五月花號(hào)公約,這份公約成為美國(guó)日后無(wú)數(shù)自治公約中的首例。它的簽約方式及內(nèi)容代表著人民可以由自己的意思來(lái)決定自治管理的方式、不再由人民以上的強(qiáng)權(quán)來(lái)決定管理,在此開(kāi)創(chuàng)一個(gè)自我管理的社會(huì)結(jié)構(gòu),這在王權(quán)與神權(quán)統(tǒng)治的時(shí)代暗示許多民主的信念?!段逶禄ㄌ?hào)公約》寫(xiě)道:“為了上帝的榮耀,為了增加基督教的信仰,為了提高我們國(guó)王和國(guó)家的榮耀,我們飄洋過(guò)海在弗吉尼亞北部開(kāi)發(fā)第一個(gè)殖民地。我們這些簽署人在上帝面前共同莊嚴(yán)立誓簽約,自愿結(jié)為民眾自治團(tuán)體。為了使上述目地能得到更好的實(shí)施、維護(hù)和發(fā)展,將來(lái)不時(shí)依此而制定頒布,被認(rèn)為是對(duì)這殖民地全體人民都最合適、最方便的法律、法規(guī)、條令、憲章和公職,我們都保證遵守和服從?!蔽逶禄ㄌ?hào)于1621年4月5日出發(fā),從普利茅斯殖民地返回英格蘭,于1621年5月6日到達(dá)英格蘭。
五、瑪麗二世

人物生平
(一)瑪麗二世(1662年4月30日-1694年12月28日?)是17世紀(jì)時(shí)英國(guó)政治家,荷蘭奧蘭治王妃(1677年11月4日-1694年12月28日在任)。他是英國(guó)國(guó)王詹姆斯二世的長(zhǎng)女,荷蘭執(zhí)政兼英國(guó)國(guó)王威廉三世的妻子和共治者(在英國(guó))?,旣惓錾?662年4月30日,是英國(guó)國(guó)王詹姆斯二世與王后安妮·海德的長(zhǎng)女。1677年11月4日嫁于表兄、信奉新教的尼德蘭執(zhí)政威廉(后來(lái)的威廉三世)成婚,成為奧蘭治王妃。1688年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)和新貴族為防止天主教復(fù)辟,發(fā)動(dòng)一場(chǎng)旨在推翻詹姆斯二世統(tǒng)治的未流血的革命(即光榮革命)。此時(shí)身為新教徒的瑪麗支持威廉進(jìn)犯英格蘭,并于1689年春隨威廉開(kāi)進(jìn)倫敦,結(jié)束父王的統(tǒng)治。1689年4月11日瑪麗與威廉簽署《權(quán)利法案》,兩人共同統(tǒng)治英格蘭,威廉號(hào)稱(chēng)威廉三世,她號(hào)稱(chēng)瑪麗二世,同時(shí)成為蘇格蘭與愛(ài)爾蘭女王。原本威廉并不應(yīng)該當(dāng)上英王,但借由瑪麗登基的契機(jī),他以武力為后盾迫使英格蘭議會(huì)同意他的加冕(交換條件是簽署《權(quán)利法案》),史學(xué)界普遍將夫妻倆的共治稱(chēng)做“威廉和瑪麗”。
(二)瑪麗并不熱衷于統(tǒng)治,當(dāng)丈夫威廉留在英格蘭時(shí)她總是退居幕后,把大部分的權(quán)力讓與威廉。然而當(dāng)威廉輾轉(zhuǎn)于愛(ài)爾蘭和歐洲大陸指揮作戰(zhàn)對(duì)抗法國(guó)國(guó)王路易十四時(shí),瑪麗在樞密院的輔弻下仍舊得獨(dú)自統(tǒng)治英倫,事實(shí)證明她是一位強(qiáng)大、果決、有力的統(tǒng)治者。當(dāng)威廉動(dòng)員英倫人物力進(jìn)行反法的大同盟戰(zhàn)爭(zhēng)(1688-1697年)時(shí)他發(fā)現(xiàn)自己在英倫的合法性不足,只有依靠廣受人民愛(ài)戴的瑪麗才能夠有效地在議會(huì)發(fā)揮影響力,進(jìn)行擴(kuò)軍加稅?,旣惿頌橛⒏裉m教會(huì)的最高統(tǒng)治者對(duì)國(guó)教會(huì)的事務(wù)十分積極、活躍,她以自身品行作出良好表率,改善1660年代以來(lái)的不良風(fēng)俗。史學(xué)家認(rèn)為盡管她與丈夫共有王位,但瑪麗主要仍是獨(dú)自行使其權(quán)力。在獨(dú)立行政期間瑪麗活躍于英國(guó)國(guó)教會(huì),以?shī)^勉于政務(wù)和強(qiáng)大果決著稱(chēng)。盡管威廉擁有大部分權(quán)力,但除了軍事外在英國(guó)眾多事務(wù)上主要還要依靠她來(lái)處理,后來(lái)她還自封為法國(guó)女王。因她待人彬彬有禮,性格溫文爾雅,故一直得到丈夫的百般愛(ài)慕。與妹妹安妮(后來(lái)的安妮女王)素來(lái)關(guān)系不和,據(jù)說(shuō)是由于她把安妮朋友的丈夫馬爾伯勒公爵約翰·丘吉爾,以暗通詹姆斯二世的嫌疑定作反叛罪造成的。1694年瑪麗二世因天花而早逝,年僅32歲。
