我國(guó)實(shí)行“兩審終審制”，但實(shí)踐中很多當(dāng)事人在經(jīng)兩級(jí)法院審判后仍有異議、不服裁判，比如有的當(dāng)事人認(rèn)為一、二審的裁判都不公，自己遭受了冤假錯(cuò)案，那么此時(shí)就沒(méi)有別的救濟(jì)途徑了嗎？今天，陳律師講一下“對(duì)已生效裁判/冤假錯(cuò)案的糾錯(cuò)和救濟(jì)——再審”，手把手教給大家假如遭遇錯(cuò)判錯(cuò)案后如何申訴和再審。

先看一個(gè)例子：花花訴大樹(shù)侵占房屋糾紛一案，石家莊市裕華區(qū)法院一審、石家莊市法院二審終審，大樹(shù)不服，認(rèn)為一二審法院都判錯(cuò)了，他要如何申請(qǐng)?jiān)賹彶拍軐?shí)現(xiàn)救濟(jì)？

途徑一：花花和大樹(shù)都是案件當(dāng)事人，都可以向作出生效裁判的石家莊市法院申請(qǐng)?jiān)賹?，也可以向其上?jí)法院河北省高院申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

途徑二：如果法院拒絕再審或者再審之后大樹(shù)仍然不服，大樹(shù)可以向石家莊市檢察院申請(qǐng)抗訴，大樹(shù)也可以直接向河北省檢察院申請(qǐng)抗訴。

以上兩種途徑有先后順序，如果要申請(qǐng)?jiān)賹?，大?shù)應(yīng)當(dāng)先找法院，不滿意法院處理結(jié)果的，才能找檢察院。

在這一個(gè)小小的再審案例里，涉及到區(qū)法院、市法院、省高院、市檢察院、省檢察院，大家是不是繞暈了？由此可見(jiàn)再審案件的復(fù)雜性，且聽(tīng)陳律師一一為大家進(jìn)行分析。

何為再審？

再審是為糾正已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯(cuò)誤判決、裁定，依照審判監(jiān)督程序，對(duì)案件重新進(jìn)行的審理。通常情況下，一個(gè)民事案件經(jīng)過(guò)法院一審，如果當(dāng)事人無(wú)異議則判決生效、案件結(jié)束；如果當(dāng)事人不服可以上訴，經(jīng)過(guò)二審之后原則上該案就了解了、裁判就生效了；此時(shí)若還不服必須要符合法定事由才可以申請(qǐng)法院再審?？梢哉f(shuō)，再審是保障當(dāng)事人權(quán)益的最后防線。

怎樣區(qū)分一審、二審和再審？

一審、二審和再審，起訴、上訴和申訴，很多人搞不清楚、容易混淆，在此先對(duì)這幾組概念進(jìn)行區(qū)分。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，起訴對(duì)應(yīng)一審，上訴對(duì)應(yīng)二審，申訴對(duì)應(yīng)三審。具體的聯(lián)系為：

起訴和一審

起訴，是指根據(jù)民事訴訟“不告不理”原則，當(dāng)自身權(quán)益受損后當(dāng)事人只有先起訴，法院才可能受理。起訴針對(duì)的是法院一審程序。

一審，是民事訴訟中人民法院根據(jù)當(dāng)事人的起訴，依法對(duì)該案進(jìn)行第一次審理所適用的程序，也是適用范圍最廣的起訴程序；通常一審的主要職責(zé)是查清案件事實(shí)。

2. 上訴和二審

上訴，是當(dāng)事人認(rèn)為一審的裁判存在錯(cuò)誤，要求上一級(jí)法院對(duì)一審裁判的正確性、合法性等進(jìn)行審查，是對(duì)第一次起訴的事實(shí)的再次確認(rèn)和調(diào)整。上訴針對(duì)的是二審程序。

二審，是法院對(duì)當(dāng)事人上訴的案件進(jìn)行二次審理。二審是一種對(duì)審判的救濟(jì)程序，二審主要是根據(jù)當(dāng)事人的上訴請(qǐng)求，對(duì)一審裁判的內(nèi)容進(jìn)行檢查、監(jiān)督，使錯(cuò)誤裁判在發(fā)生效力前得到糾正。

3. 申訴和三審

申訴，是法律賦予當(dāng)事人對(duì)已生效的裁決（在確有證據(jù)下）進(jìn)行最后一次確認(rèn)的程序。申訴針對(duì)的是已生效的裁決，針對(duì)的是再審程序。

正如前文所言，再審，是一種糾錯(cuò)程序，是對(duì)發(fā)生效力的判決和裁定發(fā)現(xiàn)在事實(shí)認(rèn)定或法律適用上確有錯(cuò)誤從而進(jìn)行糾錯(cuò)的審理。再審程序可由法院?jiǎn)?dòng)，也可由當(dāng)事人申請(qǐng)啟動(dòng)，針對(duì)的是原審判決存在錯(cuò)誤的情況。

再審的特殊性

由于我國(guó)實(shí)行“兩審終審制”，一般民事案件經(jīng)兩級(jí)法院審理后即告終結(jié)，因此要啟動(dòng)再審程序是很難的，只有確有證據(jù)表明一二審的裁決結(jié)果存在“重大錯(cuò)誤”，法院才會(huì)啟動(dòng)再審程序。

因此，如果說(shuō)二審程序是通常救濟(jì)，那么再審程序就是特殊救濟(jì)，因?yàn)樵賹彽木葷?jì)對(duì)象是已經(jīng)生效的裁定和判決，是發(fā)現(xiàn)已生效的判決存在事實(shí)認(rèn)定或法律適用方面的重大錯(cuò)誤，由此不得不犧牲審判的終局性，而優(yōu)先保護(hù)裁判的正確性。換言之，經(jīng)過(guò)一二審之后，該案件的審理原本已經(jīng)宣告終結(jié)，而啟動(dòng)再審程序則意味著該案件重新開(kāi)啟了審理程序。比如一些轟動(dòng)一時(shí)的冤假錯(cuò)案，都是啟動(dòng)了再審程序才平冤昭雪的。

所以，遭遇冤假錯(cuò)案怎么辦？申訴，再審。

再審要審理什么？

再審的對(duì)象主要有三種：生效的判決書(shū)、生效的裁定書(shū)（不予受理、駁回起訴）、生效的調(diào)解書(shū)。

已生效的判決書(shū)可再審。例外：已判決解除婚姻關(guān)系的案件，對(duì)婚姻關(guān)系部分不得再審，不過(guò)當(dāng)事人可對(duì)離婚案件中與財(cái)產(chǎn)分割有關(guān)部分申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

已生效的裁定書(shū)可再審。特指不予受理、駁回起訴的裁定。需指出，這兩類(lèi)裁定既可以上訴，也可以再審。

符合法定情形的生效調(diào)解書(shū)可再審。比如生效調(diào)解書(shū)確有錯(cuò)誤；調(diào)解違反了合法或自愿原則；調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益或社會(huì)公共利益。

需指出，再審解決的是原審裁決中的錯(cuò)誤，如果當(dāng)事人有新的糾紛、新的訴請(qǐng)要另行起訴。

什么情形下能啟動(dòng)再審？

再審不是想啟動(dòng)就能啟動(dòng)的，啟動(dòng)再審程序必須有法定的事由，即符合啟動(dòng)再審的13種法定情形中的至少一種。在此陳律師對(duì)這13種情形歸納如下：

1. 原裁決事實(shí)和證據(jù)有爭(zhēng)議

(1)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;

(2)原裁決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;

(3)原裁決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;

(4)原裁決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;

(5)對(duì)原審經(jīng)申請(qǐng)應(yīng)調(diào)取證據(jù)而未調(diào)取的;

2. 原裁決適用法律有誤或超裁、漏裁

(1)原裁決適用法律確有錯(cuò)誤的;

(2)原裁決遺漏或超出訴訟請(qǐng)求的；

3.原裁決程序違規(guī)

(1)原審判組織組成不合法或依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；

(2)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟的，或者應(yīng)參加訴訟的當(dāng)事人因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由而未參加訴訟的;

(3)違法剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)的；

(4)未經(jīng)傳票傳喚缺席判決的；

4.原裁決審判人員違法違規(guī)

審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

誰(shuí)能啟動(dòng)再審？

與只有當(dāng)事人上訴才可啟動(dòng)二審程序不同，再審程序的啟動(dòng)主體有三個(gè)：當(dāng)事人、法院和檢察院。具體來(lái)說(shuō)，①當(dāng)事人可申請(qǐng)啟動(dòng)再審程序，②法院可主動(dòng)啟動(dòng)再審（原審法院可自行啟動(dòng)再審程序、上級(jí)法院可啟動(dòng)再審程序），③檢察機(jī)關(guān)可通過(guò)提起抗訴或檢察建議啟動(dòng)再審程序。三種再審的啟動(dòng)方式各自獨(dú)立，但只要一個(gè)主體啟動(dòng)（申請(qǐng)）再審成功，其他主體就不能啟動(dòng)再審程序。

需指出：

當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，?個(gè)月時(shí)效限制（從文書(shū)生效之日起算）。有下列4種情形的，6個(gè)月起算時(shí)間放寬到知道或應(yīng)當(dāng)知道啟動(dòng)情形之日。第一、有新證據(jù)可推翻原裁決；第二、原裁判主要證據(jù)是偽造的；第三、原裁判據(jù)以作出的文書(shū)被撤銷(xiāo)或變更；第四、原審判人員審案時(shí)違法或違規(guī)。

劃重點(diǎn)：發(fā)生冤假錯(cuò)案到哪申訴？

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人不服民事生效判決的解決辦法，首先是向法院申請(qǐng)?jiān)賹?，其次是向檢察院申請(qǐng)監(jiān)督，申請(qǐng)檢察院?jiǎn)?dòng)再審。

當(dāng)事人怎樣向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

雖然當(dāng)事人也屬于再審的啟動(dòng)主體，但當(dāng)事人只能提出再審申請(qǐng)，申請(qǐng)?jiān)賹徯璺弦欢ǖ臈l件。

申請(qǐng)?jiān)賹彽闹黧w必須合法。有權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹彽闹荒苁窃瓕徶械漠?dāng)事人及其實(shí)體繼受人，但債券受讓人無(wú)權(quán)申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

注：所謂實(shí)體繼受人有兩類(lèi)，分別是文書(shū)生效后當(dāng)事人死亡后的繼承人、組織合并分立后的新主體。

申請(qǐng)?jiān)賹彵仨氃诜ǘㄆ谙迌?nèi)提出（6個(gè)月時(shí)限，4種特殊情形，見(jiàn)上文）。

申請(qǐng)?jiān)賹忢毾蛴泄茌牂?quán)的法院提出。原則上當(dāng)事人要向上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹?，即原則上再審審判由中級(jí)以上法院（中院、高院或最高院）進(jìn)行。當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?duì)象必須是已生效的判決書(shū)、裁定書(shū)和調(diào)解書(shū)。

申請(qǐng)?jiān)賹彵仨毞戏ǘǖ氖聦?shí)和理由（參見(jiàn)前述13條）。

申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)當(dāng)提交必要的材料。包括：

(1)再審申請(qǐng)書(shū)，并按照被申請(qǐng)人和原審其他當(dāng)事人的人數(shù)提交副本。

(2)再審申請(qǐng)人及委托訴訟代理人的身份證明。

(3)原審判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)。

(4)反映案件基本事實(shí)的主要證據(jù)及其他材料。

(5)聲明書(shū)。

再審申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在再審申請(qǐng)書(shū)及聲明書(shū)上簽名、蓋章或捺手印。

哪些情形下可申請(qǐng)檢察院?jiǎn)?dòng)再審？

檢察院基于審判監(jiān)督權(quán)可以提起再審，根據(jù)《民事訴訟法》第209條規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴：

已向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄔ翰枚g回再審申請(qǐng)的;

人民法院超過(guò)三個(gè)月未對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)作出裁定的;

再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。

檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴。

作者簡(jiǎn)介：北京陳律師，法學(xué)碩士，高級(jí)合伙人律師，歷任特種部隊(duì)指揮員，檢察官，偵查員，紀(jì)檢干部，企業(yè)高管，閱歷豐富，學(xué)養(yǎng)深厚，擅長(zhǎng)疑難重大案件，多種法律關(guān)系交叉繁雜案件處理，重信守諾，值得托付。