大家好，我是電動車公社的社長。

跟大家分享一個“新”聞：

歐盟在3月28日，正式通過了2035年禁售燃油車的法規(guī)！

有細(xì)心的小伙伴可能會說，不對啊，這事2月不就通過了嗎？！

而且歐盟2035年禁售燃油車，前幾年就提上日程了，今年怎么還在炒冷飯？

話是這樣說沒錯，可每次圍繞“禁燃令”爭論的問題，還真都不一樣！

精彩的唇槍舌劍只是表面，法案每一次進(jìn)展的背后，都閃爍著無數(shù)的利益糾紛。

如此，才有了3月28日這天真正的塵埃落定。

那么，歐盟為了推動“禁燃令”，都經(jīng)歷了哪些波折？

“禁燃令”實施后，又會造成什么樣的影響？是不是自掘墳?zāi)梗?/strong>

接下來，社長就帶大家來探索一番！

01. 法案：極致的拉扯

如果從頭開始捯，歐盟最早提出“2035年禁售燃油車”，是在2021年7月。

當(dāng)時歐盟提出了名為“fit for 55”的一攬子減排方案，方案里共有12項具體的減排措施，“2035年禁售化石燃料新車”就是其中之一。

“禁燃”、以及“2035”這個特殊的時間點，就是從這時候開始進(jìn)入大眾視野的。

既然概念有了，剩下的就是如何把概念落地，切實去推行。

對此，歐盟的打算，是先通過一項具有約束力的法規(guī)，再成立相關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照法規(guī)里確定的時間表去督促各國和各大企業(yè)實行。

總之就是得走流程。

根據(jù)歐盟立法流程，“禁燃令”要以法律形式確定下來，需要由歐盟委員會提出法案，再由歐洲議會和歐洲理事會雙重確認(rèn)。

2022年6月，歐洲議會表決通過“2035年禁售化石燃料新車”的意見。然而在交由歐盟各成員國環(huán)境部部長表決時，卻遭遇了以德國為代表的5個歐盟國家的反對。

（德國為何如此叛逆，詳情請戳這里看上集：德國取消2035年碳中和目標(biāo)？歐洲人終于決定放棄環(huán)保了？！）

雙方激烈地互換意見之后，以歐盟作出兩點妥協(xié)而告終：

1、允許2035年后繼續(xù)銷售碳中和的汽車，即只要汽車本身能達(dá)到零碳排放，那么即使是混動汽車或者使用合成燃料的新車也可以銷售；

2、轎車年產(chǎn)量小于1萬輛，或小貨車年產(chǎn)量小于2.2萬輛的汽車制造商，可以延緩5年，到2040年再禁售燃油車。

這兩條反對者拼命留下的口子，可以被直接視為給混動以及超跑、超豪華品牌的兩塊免死金牌。

就這樣，在“你不情我不愿”的磕磕絆絆下，歐盟總算在2022年10月達(dá)成了“2035年禁售化石燃料新車”的共識。

是的，到這里都僅僅只是達(dá)成了共識，“禁燃令”仍然沒有上升到法律層面。

轉(zhuǎn)過年去，2023年2月，“禁燃令”終于以一份名為《2035年歐洲新售燃油轎車和小貨車零排放協(xié)議》的法案，正式在歐洲議會上通過。

走到這一步，差不多就算是“三媒六聘”都走完，只等著辦婚禮（歐洲理事會通過）入洞房（法案落地）了！

哎，就在“辦婚禮”的前夕，有人反悔了。

這個“人”就是德國。

事實上，2月份《協(xié)議》的通過就很勉強(qiáng)，340票贊成、279票反對和21票棄權(quán)的投票結(jié)果，證明歐盟內(nèi)部的分歧相當(dāng)大。

法案即便在歐洲議會上通過，也不代表參會的歐盟各成員國就心甘情愿地認(rèn)了。德國態(tài)度堅定地表示反對，只不過起了個帶頭作用。

再說，這些國家“突然反水”，歐盟也是有責(zé)任的。

2月的這份《協(xié)議》，要求2035年所有在歐盟市場銷售的新車都要達(dá)到零碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，且混動汽車不能包含在內(nèi)。

嘿，“2035禁售燃油車”的共識，之所以能在去年歐盟各成員國的環(huán)境部部長那里通過，就是因為歐盟答應(yīng)的那兩點妥協(xié)。

結(jié)果說得好好的，輪到表決正式法案的時候，卻“啪”得一下少了一個。

對另一方來說，歐盟這又何嘗不是一種背刺呢？

那還有什么可說的，鬧唄！

原定于3月7日舉行的歐洲理事會投票計劃，因德國的正式反對而被無限期推遲。

德國以及表達(dá)反對意見其他國家，再一次和歐盟坐上了談判桌。

最后德國和歐盟又是各退一步，德國沒有爭取到混動汽車的赦免令，但歐盟給出了一塊免死金牌：合成燃料汽車。

基于此次談判結(jié)果，歐洲理事會總算是在3月28日成功舉行了投票儀式，正式通過了《協(xié)議》。

（歐盟委員會能源專員和瑞典能源、商業(yè)和工業(yè)部長）

《協(xié)議》規(guī)定：與2021年的水平相比，2030年到2034年，新車和新貨車的二氧化碳排放量要分別減少55%和50%；從2035 年起，新車和新貨車的二氧化碳排放量將減少100%，即實現(xiàn)零排放。

同時，采用e-fuel（即合成燃料，由二氧化碳或一氧化碳以及氫氣制造而成的清潔燃料）的零排放新車可以在2035年后注冊銷售；

少部分銷量水平低的汽車制造商，也就是各種超跑、超豪華品牌和初創(chuàng)公司，可以繼續(xù)銷售燃油車直到2040年。

至此，歐盟“禁燃令”，終于塵埃落定，走到了正式實施的點。

02. 未來：“禁燃令”實施后會怎樣？

“2035禁售燃油車”這檔事，算是從立法層面上確定下來。

下一步，就是怎么實施。

歐盟方面怎么頭疼的，咱不清楚。

反正此消息一出，國內(nèi)的大家已經(jīng)在頭腦風(fēng)暴，2035年以后的汽車市場會是什么樣了。

已知：各國對于汽車的碳排放要求正逐漸收窄，且隨著技術(shù)的進(jìn)步，電動車的成本在逐漸降低。

求問，之后什么人會去開電車，什么人會去開油車呢？

解：

眼下的燃油車保有量自然極為龐大，但隨著傳統(tǒng)燃油車被禁售，普通人家里的車輛早晚會慢慢淘換成電動車。

剩下的燃油車當(dāng)然也有，但它們只是富人的玩具，不是普通人的工具。

什么家庭才能養(yǎng)得起一輛六十年前的老爺車？得花多少時間養(yǎng)護(hù)，花多少錢維修??？！

當(dāng)然，買新車也不是不行。

只是看歐盟這情況，得到法規(guī)暫時豁免的只有極少數(shù)汽車制造商，明面上說是產(chǎn)量小的車企，實際就差念法拉利、蘭博基尼、勞斯萊斯、布加迪等這些超跑、超豪華品牌的身份證號了。

這項豁免令也因此得了個“法拉利修正案”的名號。

到那時候，一輛使用內(nèi)燃機(jī)的新車，肯定也不是普通人能消費(fèi)得起的。

更別說，超跑、超豪華汽車品牌拿到的是短期豁免令，不是前朝頒發(fā)能一直用到本朝甚至后朝的尚方寶劍。

法拉利們遲早也得“進(jìn)化”，就算不電氣化，至少也得滿足零碳排放。

屆時這些車輛里是不可能燒汽油的，給點合成燃料湊合一下能接著用內(nèi)燃機(jī)就不錯了。

未來不知道合成燃料多少錢，會不會趕上技術(shù)突破，至少現(xiàn)在合成燃料是貴得一批，產(chǎn)量還小。

轟一腳油門都貴到肉疼的車，想來也不是所有人都有那個經(jīng)濟(jì)實力去開。

老車慢慢淘汰、新車又買不起，燃油車勢必會淡出普通人的選項，在市場上逐漸成為小眾。

沒有市場，就撐不起年銷百萬輛的生產(chǎn)線，也養(yǎng)不起生產(chǎn)線上下的無數(shù)工人和上下游供應(yīng)鏈。

對傳統(tǒng)車企來說，這就是現(xiàn)在懸于頸上的達(dá)摩克利斯之劍。

所以德國明知道合成燃料價格高昂現(xiàn)在根本無法應(yīng)用，也要從歐盟手中拿到“允許注冊銷售”的準(zhǔn)生證。

不是多看好合成燃料，關(guān)鍵是要保住內(nèi)燃機(jī)。

“百萬漕工衣食所系”，這句話不是鬧著玩的，慣性的力量也是巨大和驚人的。

歐盟深知如此，想要推進(jìn)新能源就不能等著傳統(tǒng)車企自己行動，得通過法律、行政激勵等手段倒逼。

那么歐盟的角色，必然會站到各大老牌車企、甚至汽車制造業(yè)大國的對立面。

03. 禁燃：

是變革的開始，還是分裂的預(yù)兆？

中學(xué)歷史課上說過，二戰(zhàn)后的歐洲主要國家為了獲得足夠?qū)嵙Γ詰?yīng)對美蘇兩個超級大國，選擇了聯(lián)合在一起。

以德、法和解為前提，西歐幾個主要經(jīng)濟(jì)體基于相似的歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)慣等因素，逐漸加強(qiáng)合作、尋求共識并不斷擴(kuò)大，最終才構(gòu)成了今天的歐盟。

以前將這個實體聯(lián)合在一起的，是目的一致的經(jīng)濟(jì)利益，歐洲航天局和空客集團(tuán)就是兩件出色的代表作。

今天，將歐盟維系在一起的還有一系列政治共識。聲援LGBTQ是，制俄援烏是，環(huán)保議題也是。

如果LGBTQ代表了“自由”，支持烏克蘭代表了“民主”，那么堅定不移地推行環(huán)保則意味著“引領(lǐng)未來”。

一個清潔的、可持續(xù)的人類未來，而引領(lǐng)這個未來的，將是歐盟。

眾所周知，只有領(lǐng)先者才有資格制定標(biāo)準(zhǔn)，所有利益也都將在領(lǐng)先者制定好的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行分配。

我們確實看到歐盟為全球環(huán)保事業(yè)作出了許多貢獻(xiàn)，但不可否認(rèn)，推動歐盟持續(xù)不斷踐行環(huán)保的內(nèi)驅(qū)力，離不開對利益的追求。

現(xiàn)在，“環(huán)保”之于歐盟的利益開始產(chǎn)生分歧——

是為了日后的新能源事業(yè)犧牲眼下的內(nèi)燃機(jī)，還是為了保住現(xiàn)在的燃油車產(chǎn)業(yè)推遲新能源的普及？

問題下放到具體的不同國家：

德國說我是汽車制造業(yè)大國，我有千億歐元的汽車產(chǎn)值和數(shù)以幾十萬的工作崗位需要顧忌；

丹麥說我還嫌2035年禁燃晚了呢，2030年我就要把燃油車都禁售了；

哪怕是都對“禁燃令”提出反對的德國和意大利，立場和結(jié)局也不是完全一致。

德國要求允許“合成燃料”注冊銷售，歐盟妥協(xié)；

意大利則要求把“生物燃料”（由生物質(zhì)、食用油或動物脂肪等制成的燃料）也納入進(jìn)去，卻被歐盟拒絕，相當(dāng)不滿。

意大利說的是歐盟“對合成燃料的理解過于狹隘”，并表示不會放棄為生物燃料爭取“準(zhǔn)生證”而斗爭，但誰又說得準(zhǔn)意大利是不是覺得歐盟一碗水端不平，只偏心德國不在乎自己呢？

甚至在每個國家內(nèi)部，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的保守黨和支持環(huán)保事業(yè)的綠黨之間，也早已形成了一道不可逾越的鴻溝。

德國現(xiàn)任政府是社會民主黨、綠黨和自民黨組成的三黨聯(lián)盟，社會民主黨想方設(shè)法要把合成燃料爭取下來，綠黨罵他們不該“多BB”，趕緊把《協(xié)議》簽了別給歐盟拖后腿。

分歧尚且能解決，我們看到的就是這次“禁燃令”來來回回的反復(fù)拉扯；分歧不能解決，就會在愈演愈烈的路上演變成分裂。

就像英國覺得本國利益在歐盟內(nèi)不可調(diào)和，直接選擇公投脫歐。

要是德國哪天也覺得“歐盟欺人太甚”選擇脫歐，那僅靠法國這一根柱石支撐的歐盟，也很難講會不會面臨解散的危機(jī)。

當(dāng)然，社長的發(fā)散思維實在是有些扯遠(yuǎn)了。

針對“禁燃令”更有可能發(fā)生的事情，還是像這位網(wǎng)友所說：