（本文作者張永華律師，法學(xué)博士，北京市盈科事務(wù)所高級合伙人，專注于金融行業(yè)法律服務(wù)、金融犯罪、職務(wù)犯罪、企業(yè)家犯罪、詐騙犯罪辯護(hù)。與辯護(hù)團(tuán)隊辦理了多起重大職務(wù)犯罪、重大金融經(jīng)濟(jì)犯罪系列案件）

新冠疫情防范遠(yuǎn)未結(jié)束，目前全國隨時出現(xiàn)新的病例。大敵當(dāng)前，全國人民咬緊牙關(guān)，眾志成城，常態(tài)化防控一刻不松懈。另有一些人，因拒絕提供真實的核酸檢測報告，結(jié)果被判刑。

上海市許某專門向一些嫌核酸檢測麻煩的人提供偽造的核酸檢測報告，昨天（28日）下午，上海市靜安區(qū)法院一審開庭。法院一審以許某犯偽造公司、事業(yè)單位印章罪，判處有期徒刑2年。對使用偽造的核酸報告的王某行政拘留。

當(dāng)事人偽造、使用偽造的核酸檢測報告，可能涉嫌：（一）危險方法危害公共安全罪；（二）妨害傳染病防治罪；（三）偽造公司、事業(yè)單位印章罪。

（一）危險方法危害公共安全罪

上述案件的罪名是偽造公司、事業(yè)單位印章罪，這并非相關(guān)罪名中最重的。與新冠肺炎疫情防控犯罪相關(guān)的罪名中，“以危險方法危害公共安全罪”為最重，最高達(dá)無期徒刑、死刑。 “兩高兩部”在2020年2月6日頒布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》規(guī)定，以下兩種情形按以危險方法危害公共安全罪定罪：

1.已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的；

2.新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。

要判處這個最重的罪，案件的情節(jié)必須是“已經(jīng)確診“或者”疑似病人“。如果具備這兩個條件之一，并且提供偽造的核酸檢測報告，則會有大問題。

（二）妨害傳染病防治罪

先前有一位因新冠肺炎疫情從美國回來就醫(yī)的黎女士案。2020年3月1日，黎女士在美國開始出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀，隨后多次到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診未見好轉(zhuǎn)。期間，黎女士的同事被確診為新冠。黎女士為遠(yuǎn)渡重洋回國順利登機(jī)，在出發(fā)前服用退燒藥降低體溫。登機(jī)后，黎女士對發(fā)熱等不適癥狀未主動如實申報，未如實回答乘務(wù)人員關(guān)于疫情防控的相關(guān)詢問。3月13日，黎女士等抵京，當(dāng)日被確診為新冠，與其密切接觸者60余人被隔離。3月16日，其丈夫被確診為新冠。

該案并未按危險方法危害公共安全罪判，是因為并無“已經(jīng)確診”或者“疑似病人”的證據(jù)，因此按妨害傳染病防治罪定罪處罰。

《刑法》第330條規(guī)定，“違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑：（一）略；（二）略；（三）略；（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的?！?/span>

回到前述上海市靜安區(qū)人民法院的案例中，行為人許某符合“拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施”的構(gòu)成條件。但是該罪名是結(jié)果犯，需要引起后果。本案未“引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險”，因此不按該罪名處罰。

有些行為人抱僥幸心態(tài)，自以為不會出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

但是風(fēng)險就在這里。如果引起了后果，判罰就相當(dāng)嚴(yán)重。

（三）偽造公司、事業(yè)單位印章罪

上海市靜安區(qū)法院的案子是按這個罪名判的。偽造的核酸檢測報告上印章是醫(yī)院的印章，其中有“上海同濟(jì)醫(yī)院”公章。

《刑罰》第380條：偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

那為什么購買、使用偽造的核酸檢測報告的王某僅行政拘留，沒有處以刑罰？目前一般對購買偽造身份證、偽造文件的行為人，不按共犯處理。但是引起其它嚴(yán)重后果的除外。

這也是使用虛假核酸報告的風(fēng)險。

? ? （四）結(jié)語

新型冠狀肺炎疫情是中國的災(zāi)難也是全人類的災(zāi)難，深刻地影響到每一個人。迄今為止，在中央強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)之下，疫情在中國出現(xiàn)了緩和的勢頭。但是在全球范圍內(nèi)，有的國家疫情仍然很嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)了變異毒株，毒性更大，傳播性更強(qiáng)，給防疫帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國內(nèi)零星的疫情隨時可能演變。風(fēng)險防控一刻不能放松。

遵守、執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的防疫措施，不僅是緣于法律風(fēng)險的考慮，也是每個公民的應(yīng)盡義務(wù)。（END）