? ??大夫曰：“交幣通施，民事不及，物有所幷也。計本量委，民有饑者，谷有所藏也。智者有百人之功，愚者有不更本之事。人君不調，民有相萬之富也。此其所以或儲百年之余，或不厭糟糠也。民大富，則不可以祿使也；大強，則不可以罰威也。非散聚均利者不齊。故人主積其食，守其用，制其有余，調其不足，禁溢羨，厄利涂，然后百姓可家給人足也?！?/strong>

? ? 桑弘羊說：流通貨幣，交換有無，但人民的生活必需品給用不足，是因為有人把財物兼并了。根據計量農業(yè)收支來分析原委，人民還有挨餓的，是因為有人把糧食囤積起來了。聰明的人有以一當百的能力。愚蠢的人連老本兒也撈不回。政府如果不加以調劑，人民之間就會貧富懸殊。這就是有的人能儲藏百年以上的糧食，而有的人窮得吃糟糠都不厭惡的原因。（豪）民太富裕了，國家就不能以俸祿來使用他們；勢力太強了，就不能以刑法來威服他們。不分散囤積，平均利益，人民的生活水平就不能相齊。所以，政府儲備糧食，掌握其使用時機，限制有余而調劑不足。禁止、遏制（豪民參與）壟斷、暴利的行業(yè)，（而依靠國家調劑），這樣，百姓就家家戶戶給用充足了。

? ? 文學曰：“古者，貴德而賤利，重義而輕財。三王之時，迭盛迭衰。衰則扶之，傾則定之。是以夏忠、殷敬、周文，庠序之教，恭讓之禮，粲然可得而觀也。及其后，禮義弛崩，風俗滅息，故自食祿之君子，違于義而競于財，大小相吞，淚轉相傾。此所以或儲百年之余，或無以充虛蔽形也。古之仕者不穡，田者不漁，抱關擊柝，皆有常秩，不得兼利盡物。如此，則愚智同功，不相傾也。詩云：‘彼有遺秉，此有滯穗，伊寡婦之利?！圆槐M物也?！?/strong>

? ? 文學說：古時候，人們崇尚道德，而鄙視牟利；重視禮義，而輕視錢財。三王之時（夏禹、商湯、周文王），（人民的道德）時盛時衰。衰落時就扶持它，傾倒時就鞏固它。夏商周分別以“忠”、“敬”、“文”治國，因此，便鮮明地看到人民有教養(yǎng)、懂禮義、懂謙讓。但從這以后，禮崩樂壞，世風日下，故而做官的人開始違背禮義而去競相追求財利，大小互相吞并，激烈地互相傾軋。這就是有的人積蓄了百年以上的財富，而有的人卻吃不飽、穿不暖的原因。古代做官的人不種莊稼，種田的人不捕魚，守關巡夜的人都各有各的俸祿，不得（獨自）窮盡財物，兼而獲利。這樣，愚笨的人和有才能的人同樣有收獲，不會相互傾軋?！对娊洝飞险f：“那里有丟掉的一把稻子，這里有遺漏下來的一些稻穗，寡婦拾起來就夠吃了?！闭f的是不要（獨自）窮盡財物。

? ? 大夫曰：“湯、文繼衰，漢興乘弊。一質一文，非茍易常也。俗弊更法，非務變古也，亦所以救失扶衰也。故教與俗改，弊與世易。夏后以玄貝，周人以紫石，后世或金錢刀布。物極而衰，終始之運也。故山澤無征，則君臣同利，刀幣無禁，則奸貞并行。夫臣富則相侈，下專利則相傾也。”

? ? 桑弘羊說：商湯、周文王繼前代之衰亡，漢朝繼承秦朝的疲敝而興起。一個質樸，一個柔和，都沒有隨意改變常法。風俗敗壞要變革，但并不是為了變法而變法，而是要挽救失敗、扶持衰微。因此教育要跟隨風俗的變化而變化，錢幣跟隨世道的變化而變化。夏朝使用黑色的貝殼作錢幣，周朝使用紫色的石頭作錢幣，后來又改用銅錢。物極而衰，這是事物變化、運動的過程。所以，山林川澤，國家若不加以控制，就會使國君和大臣共同得到利益，私鑄錢幣不加以禁止，就會使真幣和假幣同時流通。大臣富足，就會互相炫耀奢侈；豪強獨占財利，就會互相傾軋。

? ? 文學曰：“古者，市朝而無刁幣，各以其所有易所無，抱布貿絲而已。后世即有龜貝金錢，交施之也。幣數(shù)變而民滋偽。夫救偽以質，防失以禮。湯、文繼衰，革法易化，而殷、周道興。漢初乘弊，而不改易，畜利變幣，欲以反本，是猶以煎止燔，以火止沸也。上好禮則民闇飾，上好貨則下死利也?！薄?/strong>　

? ? 文學說：古時候，市場上不用錢幣，各自以物易物，比如用布帛去交換蠶絲。后來才有龜板、貝殼、銅錢在市場上使用，錢幣屢次改變使人越來越虛偽不老實。禁止假的要采用制度規(guī)范，防止放縱要實行禮義。商湯、周文王繼衰敗以后興起，變更舊法，改變社會風氣，使商周興盛。漢初繼承秦朝舊法不加改變，聚斂財利，改變錢幣，想要以此使人民返歸農業(yè)，這就好像用加熱來制止燃燒，用火去防止水的沸騰一樣。上面重視禮義，人民就會修飭自己的品行，上面重視財物，下面就會為利而死。

? ? 大夫曰：“文帝之時，縱民得鑄錢、冶鐵、煮鹽。吳王擅鄣海澤，鄧通專西山。山東奸猾，咸聚吳國，秦、雍、漢、蜀因鄧氏。吳、鄧錢布天下，故有鑄錢之禁。禁御之法立，而奸偽息，奸偽息，則民不期于妄得，而各務其職；不反本何為？故統(tǒng)一，則民不二也；幣由上，則下不疑也。”

? ? 桑弘羊說：文帝時，放縱（豪）民鑄錢、冶鐵、煮鹽，吳王劉濞控制了海岸（煮鹽），鄧通（漢文帝男寵）獨占了西山（鑄錢），山東奸詐狡猾的人都聚集在吳王手下，秦、雍、漢、蜀的人依附在鄧通那里，吳王、鄧通的錢遍布天下，所以才有了禁止私人鑄錢的禁令。禁令施行了，奸偽的行為就會停息。奸偽的行為停息，則人民就不會妄想得到不義之財，從而各司其職；這樣，人們除了返歸農業(yè)還能做什么呢？所以，國家一統(tǒng)，人民就不會有二心；錢幣由國家統(tǒng)一發(fā)行，老百姓就不會發(fā)生懷疑。

? ? 文學曰：“往古，幣眾財通而民樂。其后，稍去舊幣，更行白金龜龍，民多巧新幣。幣數(shù)易而民益疑。于是廢天下諸錢，而專命水衡三官作。吏匠侵利，或不中式，故有薄厚輕重。農人不習，物模擬之，信故疑新，不知奸貞。商賈以美貿惡，以半易倍。買則失實，賣則失理，其疑或滋益甚。夫鑄偽金錢以有法，而錢之善惡無增損于故。擇錢則物稽滯，而用人尤被其苦。春秋曰：‘算不及蠻、夷則不行?！释跽咄獠慧岛梢员忝裼茫瑑炔唤稁乓酝袷??！?/strong>

? ? 文學說：早些時候，錢幣種類很多，財物流通，人民安居樂業(yè)。后來，去掉舊錢，另搞白金龜龍錢，人們紛紛想辦法使用新幣。錢幣經過多次改變，人們就越加懷疑。因此就廢除各種錢幣，而專門命令水衡（官職）官鑄錢。結果官吏和工匠偷工減料，從中謀利，有些錢造得不合規(guī)格，有薄、厚、輕、重之不同。農民對新錢不習慣，用熟悉的錢來比較新錢的質量，相信舊錢，不相信新錢，辨別不出錢的真假。商人做買賣用真錢換假錢，用半數(shù)真錢就可以換取成倍的假錢。買東西的人得不到應有數(shù)量的貨物，賣東西的人則失去道義，因而更增加了人們的疑惑。鑄假錢已經有法令禁止，但是貨幣有好有壞的現(xiàn)象還是和過去一樣。選擇用什么錢會影響貨物的流通，而用錢的人尤其苦惱?！洞呵铩飞险f：“籌劃趕不上蠻夷就不行。”所以政府一方面不壟斷煮鹽業(yè)，以方便百姓使用；另一方面不限制（民間、私人）鑄錢，以便利人們的流通使用。?