11月9日，杭州市政府官網(wǎng)公布《杭州市公共場所自動(dòng)體外除顫器管理辦法》，并計(jì)劃自2021年1月1日起施行

來源：央視網(wǎng)、錢江晚報(bào)

作為供社會(huì)公眾使用的急救設(shè)備，AED主要用于搶救因室顫導(dǎo)致心臟驟停的患者。2014年杭州開始配置AED，目前主城區(qū)的AED數(shù)量為600余臺(tái)，全市共1000臺(tái)左右。但AED總的使用率還不是很高，且配置場所、使用培訓(xùn)、費(fèi)用保障、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任主體、法律保障等都沒有明確的法律依據(jù)，導(dǎo)致在實(shí)踐中出現(xiàn)“投放難、推廣難、管理難”“不愿用、不會(huì)用、不敢用”等問題。

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11月9日，杭州市政府官網(wǎng)公布《杭州市公共場所自動(dòng)體外除顫器管理辦法》，（以下簡稱《辦法》）并計(jì)劃自2021年1月1日起施行。杭州是全國首個(gè)以地方立法形式規(guī)范公共場所自動(dòng)體外除顫器（簡稱“AED”）配置、使用的城市。杭州市司法局立法處的工作人員告訴記者，“辦法”的出臺(tái)，將在很大程度上有利于上述問題的解決。

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據(jù)國家心血管中心2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國每年心源性猝死者高達(dá)55萬。心臟驟停超過4分鐘，腦組織會(huì)發(fā)生永久性損害，超過10分鐘就會(huì)腦死亡。因此，心源性猝死救援有“黃金4分鐘”的說法。AED作為搶救心臟驟?；颊叩木让衿?，在黃金4分鐘里有著至關(guān)重要的作用。

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　美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家在公共場所的AED配置率較高，甚至覆蓋了大巴、飛機(jī)、火車等公共交通工具，每10萬人配有AED的數(shù)量也遠(yuǎn)高于我們。此次，杭州將公共場所配備急救設(shè)備設(shè)施寫入法律，為落實(shí)健康中國行動(dòng)提供了法律保障，對推進(jìn)AED在公共場所的分布有著重大意義。

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辦法”第八條以分項(xiàng)的形式規(guī)定了六大類人群密集的公共場所應(yīng)當(dāng)配置AED；

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第七條規(guī)定了有關(guān)單位的培訓(xùn)職責(zé)，以及報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳。

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此外，“辦法”還規(guī)定部分執(zhí)勤車輛、船舶應(yīng)當(dāng)配置AED，將AED的配置、使用培訓(xùn)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用納入政府預(yù)算予以保障，并且鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、維護(hù)AED等，為投放、推廣、管理AED提供了明確的法律保障，讓相關(guān)單位有法可依。

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未來三年內(nèi)，杭州計(jì)劃在全市范圍內(nèi)增加3596臺(tái)AED，保證每10萬人擁有42臺(tái)。

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據(jù)了解，杭州市衛(wèi)健委將按照每一臺(tái)AED至少培訓(xùn)10人的目標(biāo)進(jìn)行工作，同時(shí)結(jié)合紅十字會(huì)、急救中心及其下屬的培訓(xùn)基地，拓展公眾急救技能培訓(xùn)導(dǎo)師。預(yù)計(jì)在3年內(nèi)，接受AED急救技能培訓(xùn)的人數(shù)，累計(jì)將達(dá)到常住人口數(shù)的30%。