大型游樂設(shè)施制造許可證、資質(zhì)鑒定評審準備工作指南,滑行和旋轉(zhuǎn)類、游樂車輛和無動力類、水上游樂設(shè)施

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? ? ? 特種設(shè)備許可認證范圍:

A1/A2/B級電梯安裝修理許可證，壓力管道安裝設(shè)計許可證，A/B級起重機制造含安裝修理改造許可證，A2/D級壓力容器制造許可證，TS認證，A/B級鍋爐制造含安裝修理改造許可證，閥門制造許可證，壓力管道元件許可證，立體車庫制造資質(zhì)，客運索道制造資質(zhì)、游樂設(shè)施制造資質(zhì)等。

　　3.1 有關(guān)資料與產(chǎn)品準備

　　3.1.1 整理所試制的產(chǎn)品檔案，換證單位應整理取證以來全部產(chǎn)品檔案。產(chǎn)品檔案至少包括附件5所列內(nèi)容。

　　3.1.2 已經(jīng)通過的設(shè)計文件鑒定報告清單（包括改造）和設(shè)計文件鑒定報告。

　　3.1.3 已經(jīng)通過的型式試驗報告清單（包括改造）和型式試驗報告。

　　3.1.4 準備取證以來所有的產(chǎn)品質(zhì)量事故處理情況（只適用換證評審），以及制造過程中的嚴重不符合項處理情況等方面情況資料。

　　3.1.5 廠房設(shè)備使用權(quán)（自有、租賃、借用、聯(lián)合等）狀況與變更情況（提供合同文本）。

　　3.1.6 整理分包（供應）方名單、分包方評定材料及與分包方簽訂的分包（供應）協(xié)議等方面的資料。

　　3.1.7 準備生產(chǎn)設(shè)備、工裝與儀器儀表、重要工具臺帳、檔案、定期維修與校驗記錄。

　　3.1.8 整理特殊技能工人（焊工、電工、探傷人員）與作業(yè)人員培訓取證、持證上崗情況。

　　3.1.9 整理匯總工程技術(shù)人員、檢驗人員、特殊技能工人與作業(yè)人員變更情況（只適用換證評審）。

　　3.1.10 準備職工花名冊、工資單、勞動保險單、經(jīng)當?shù)厝耸潞蛣趧硬块T批準（備案）的職工聘用合同等方面資料。

　　3.1.11 整理匯總產(chǎn)品質(zhì)量用戶反饋意見、監(jiān)督檢驗機構(gòu)意見與處理結(jié)果情況。

　　3. 1.12 準備三套供評審組使用，包括所有文件和空白記錄表格的完整的質(zhì)量管理體系文件。

　　3.1.13 評審中將隨機抽查已經(jīng)制成的典型產(chǎn)品及具有代表性的半成品。

　　3.2 質(zhì)量管理體系建立與完善

　　申請單位應按照《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》規(guī)定的各項內(nèi)容建立質(zhì)量管理體系文件，具體要求如下：

　　3.2.1質(zhì)量管理體系各級文件（手冊、程序性文件、作業(yè)指導文件與記錄表卡）的編制或修訂必須根據(jù)本單位產(chǎn)品生產(chǎn)的實際特點,應避免盲目抄襲其他企業(yè)質(zhì)量體系文件，與本單位實際生產(chǎn)情況相脫節(jié)。

　　3.2.2 質(zhì)量體系的各層級制度必須齊全、封閉、相互呼應，具有實用性、可操作性，可追蹤性。

　　3.2.3 游樂設(shè)施的制造單位的程序性文件應包括《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》附錄3規(guī)定文件，并對下列程序性文件內(nèi)容根據(jù)生產(chǎn)單位實際情況進一步予以明確：

　　a.設(shè)計質(zhì)量控制（包括外來設(shè)計文件確認）

　　b. 采購與原材料質(zhì)量控制（板材、管材、焊材、零部件、電氣元件、非金屬材料等）

　　c. 工藝管理與制造（安裝）過程控制

　　d. 焊接與熱處理（非焊接的可無此項要求）

　　e. 檢驗（包括宏觀檢驗、理化、應力測試、探傷與最終產(chǎn)品檢驗等）

　　f. 現(xiàn)場安裝質(zhì)量控制（包括與之配套的現(xiàn)場作業(yè)指導文件、記錄表卡等）

　　3.2.4 質(zhì)量管理體系文件中的記錄表格能滿足相應級別游樂設(shè)施制造的質(zhì)量控制要求，并實現(xiàn)標準化、文件化。

　　3.2.5 質(zhì)量管理體系文件的制定，以及設(shè)計、設(shè)計確認、工藝、施工方案等技術(shù)文件的起草制定，必須實行編寫、審核、批準三級管理制度。

　　3.2.6 質(zhì)量管理體系文件（質(zhì)量計劃）應明確規(guī)定適合本單位生產(chǎn)特點的產(chǎn)品質(zhì)量控制要素與關(guān)鍵控制點（記錄審核點、見證點和停止點）。

　　3.2.7 生產(chǎn)工藝文件應能覆蓋并能有效指導制造和檢驗活動。

　　3.2.8 焊接質(zhì)量控制文件（有焊接的情況）應包括焊接工藝評定（PQR）、焊接工藝規(guī)程（WPS）的驗證、分發(fā)、使用、修改，焊縫返工的批準及重新檢驗，重要受力部件施焊情況記載，重要焊縫的焊工識別等方面的規(guī)定。

　　3.2.9 焊接簡單的受力構(gòu)件加工，至少應制定通用焊接工藝規(guī)程；焊接加工程度復雜的受力構(gòu)件，應進行焊接工藝評定（PQR），根據(jù)PQR制定WPS，焊接工藝文件可以采用通用工藝與專用工藝結(jié)合的方式；

　　3.2.10 制造申請單位的焊接工藝應齊全，應能覆蓋制造所涉及的所有材料種類和位置情況的焊接操作（一定材料厚度范圍、異種材料焊接、不同位置焊接等）。

　　3.2.11 無損檢測質(zhì)量控制文件應包括檢測方法、無損檢測工藝編制批準、操作控制、外委檢驗試驗管理與結(jié)果確認（如UT、RT）、報告審核簽發(fā)、記錄/底片檔案管理等方面的規(guī)定。

　　3.2.12 理化檢驗方面應有對理化檢驗管理，理化檢驗結(jié)果確認（外委時）和重復試驗的規(guī)定。

　　3.2.13 檢驗質(zhì)量控制文件應包括質(zhì)量控制計劃制定（包括關(guān)鍵控制點的確定）、進貨檢驗、制造與安裝過程檢驗試驗、檢驗和試驗狀態(tài)標識、最終檢驗、外委檢驗試驗管理與結(jié)果確認（包括無損檢測、應力應變測試、理化與金相分析、疲勞試驗等）、檢驗記錄與報告存檔等方面內(nèi)容。

　　3.2.14 生產(chǎn)設(shè)備、工裝與儀器儀表及工具管理方面，應包括工裝設(shè)備的使用管理與維修保養(yǎng)、計量器具和檢驗試驗儀器儀表校準、維護、更換等方面的規(guī)定。

　　3.2.15 應制定對廠內(nèi)外產(chǎn)品的質(zhì)量信息進行反饋、匯集分析、處理，對特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和監(jiān)督檢驗機構(gòu)或客戶發(fā)現(xiàn)并提出的產(chǎn)品質(zhì)量問題進行調(diào)查處理和及時解決的文件規(guī)定。

　　3.2.16 生產(chǎn)單位應在質(zhì)量管理體系中，設(shè)立下列在本單位全職工作的專職責任人員：

　　a.設(shè)計責任人員（設(shè)計與工藝）

　　b.材料責任人員

　　c.機械加工責任人員

　　d.焊接責任人員（產(chǎn)品需要焊接的）

　　e.檢驗責任人員

　　f.無損檢測責任人員

　　g.電氣責任人員

　　設(shè)計、機械加工、焊接、電氣、檢驗責任人員必須具有國家承認的工程師以上技術(shù)職稱，或具有大專以上學歷與相關(guān)專業(yè)，從事本職工作3年以上，并經(jīng)考試合格的技術(shù)人員。

　　3.2.17 程序性文件中，應明確有關(guān)責任人員的工作權(quán)限、職責與相互關(guān)系。這些責任人員應得到有效任命。

　　3.2.18負責生產(chǎn)的專職人員與負責質(zhì)量檢驗的專職人員不得相互兼職。

　　3.2.19 應有焊工資格評定及其記錄，無損檢測人員資格管理等方面的文件規(guī)定。

　　3.3 生產(chǎn)條件和人員條件

　　3.3.1廠房設(shè)備人員條件必須滿足《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》規(guī)定，廠房設(shè)備應保持完好狀態(tài)。

　　3.3.2凡采取租賃、聯(lián)營或借用等方式取得使用權(quán)的廠房場地與設(shè)備，必須簽訂1年以上的長期使用權(quán)合同或協(xié)議，合同或協(xié)議應經(jīng)公證機關(guān)公證。凡租賃、聯(lián)營或借用合同或協(xié)議的期限少于一個許可周期的，申請單位必須提交確保在獲得制造許可后持續(xù)滿足許可條件的書面承諾和具體措施，如廠房場地變更時，應在變更前向許可機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　3.3.3 《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》規(guī)定基本條件中的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和必需的檢驗檢測儀器設(shè)備應為自有。

　　3.3.4 凡采取焊接方法制造游樂設(shè)施的單位，必須具備滿足生產(chǎn)能力要求的成型組對、坡口加工、焊接（所需各類焊機、焊條烘干箱與便攜式焊條保溫筒）等設(shè)備。

　　3.3.5 申請單位應具有焊接工藝評定條件。凡自身不具備焊接工藝評定條件的，應通過分包方式委托具有焊接試驗室的能力的單位承擔；

　　3.3.6 基本條件中規(guī)定數(shù)量和種類的技術(shù)人員必須具備國家有關(guān)部門頒發(fā)的正規(guī)技術(shù)職稱證書，或具有大專以上學歷與相關(guān)專業(yè)，從事本職工作3年以上，并經(jīng)考試合格的技術(shù)人員，且是在本單位全職工作的固定人員和長期聘用人員（聘用時間1年以上）。凡聘任合同期限少于一個許可周期的，申請單位必須提交確保在獲得制造許可后持續(xù)滿足人員條件的書面承諾和具體措施。

　　3.3.7 技術(shù)負責人必須符合《機電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則（試行）》規(guī)定條件，且是在本單位全職工作的人員（不在其他單位兼職）。

　　3.3.8 A、B級游樂設(shè)備生產(chǎn)單位的專業(yè)工程師中，根據(jù)是否焊接與焊接產(chǎn)品產(chǎn)量情況，至少有1名以上具有焊接或相關(guān)專業(yè)，在本單位全職工作，負責焊接的工程師。

　　3.3.9 規(guī)定數(shù)量的檢驗人員中，必須全部為本單位全職工作的固定人員和長期聘用人員。檢驗人員中的工程師必須具備機械、焊接、電氣等方面的專業(yè)知識，或由不同專業(yè)的工程技術(shù)人員擔任不同檢驗工作。

　　3.3.10 技術(shù)工人中，規(guī)定數(shù)量的焊工、電工必須是在本單位固定人員和長期聘用人員。根據(jù)產(chǎn)量情況，每類專業(yè)技術(shù)人員中，至少應有60%以上人員為全職工作人員。

　　3.3.11制造申請單位應具有必要的無損檢測條件。凡自身不具備無損檢測條件的，必須委托取得特種設(shè)備無損檢測資格的機構(gòu)進行。對于產(chǎn)量和焊接工作量較大的，申請單位應至少配備滿足生產(chǎn)要求的表面探傷人員。如產(chǎn)品檢驗除表面探傷外，還需要UT、RT探傷，質(zhì)量體系中的無損檢測責任人員也應具有UT、RT相應級別探傷資格。

　　3.3.12 焊工必須取得相應的技能考試資格，凡采取焊接方法制造游樂設(shè)施的單位，至少應有滿足本單位各焊接位置所需的焊工項目資格。

　　3.3.13 生產(chǎn)高速、復雜運動、機械加工精度高的A級大型游樂設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)，還應配備滿足制造安裝能力需要的高級機械加工人員。

　　3.3.14 生產(chǎn)廠房應有相對清楚的劃分。原材料與零部件保管、機加成型、焊接與熱處理、合格品與不合格品存放、玻璃鋼生產(chǎn)、設(shè)備整體組裝與包裝等區(qū)域，應有明顯的隔離或區(qū)分，尤其是高精度易損傷部件的生產(chǎn)加工區(qū)域與其他區(qū)域。焊接工作量大的，還應有滿足焊接材料存放保管要求的專用庫房。

　　3.3.15 制造申請單位應有制造所需要，現(xiàn)行的相關(guān)特種設(shè)備法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標準。