10月30日，美國傳統(tǒng)基金會發(fā)布《2020年美國軍事力量指數(shù)》報(bào)告，評估全球作戰(zhàn)環(huán)境和美國軍事實(shí)力。該報(bào)告長達(dá)534頁，將美軍各項(xiàng)能力分別按照“極弱”、“弱”、“及格”、“強(qiáng)”、“極強(qiáng)”五個層級進(jìn)行衡量。

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美軍改進(jìn)狀況

該報(bào)告分別對陸軍、海軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)從軍隊(duì)規(guī)模、作戰(zhàn)能力、戰(zhàn)備能力以及總能力上做出了評判。在總能力上，四支部隊(duì)均被評為“及格”；在戰(zhàn)備能力上，陸軍從“強(qiáng)”升至“極強(qiáng)”，空軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)從“弱”升至“及格”，海軍與去年持平，達(dá)到“及格”。

報(bào)告希望陸軍共組建50個作戰(zhàn)旅；海軍共裝備400艘艦艇；空軍共裝備1200架戰(zhàn)斗機(jī)；海軍陸戰(zhàn)隊(duì)共組建36個營。然而，考慮到美國當(dāng)前國防預(yù)算增加的現(xiàn)實(shí)，以上目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此，美軍應(yīng)將工作重點(diǎn)集中至戰(zhàn)備方面。擴(kuò)大部隊(duì)規(guī)模和使用新裝備實(shí)現(xiàn)部隊(duì)現(xiàn)代化均需要長期投資，因此較難實(shí)現(xiàn)。

美國在核武器方面也已取得顯著改進(jìn)。由于美國家核安全局的預(yù)算增加，核彈頭現(xiàn)代化與核武器綜合設(shè)施水平從“弱”上升至“及格”水平；核武器部隊(duì)?wèi)?zhàn)備水平也從“及格”上升至“強(qiáng)”。

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地區(qū)威脅

總體而言，美國面臨較高的海外威脅，具體包括俄羅斯、中國、*********主義。報(bào)告稱，中東恐怖主義威脅已有所下降，中國和俄羅斯已成為美國面臨的最強(qiáng)海外威脅，且兩國仍在持續(xù)提高各自的作戰(zhàn)能力。伍德表示，由于美國當(dāng)前的財(cái)政支持較弱，國防部只能在中俄兩國之間選擇其一作為未來的戰(zhàn)爭對手，無法負(fù)擔(dān)與兩國同時(shí)抗衡。

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財(cái)政現(xiàn)狀

美國會正在制定一項(xiàng)為期六個月的持續(xù)性決議（CR）。在CR期間，美軍將無法啟動新項(xiàng)目，資金也將鎖定在前一年水平。CR可能將降低該智庫對美軍作戰(zhàn)能力的評定等級。若國防部暫無更換或采辦新裝備的計(jì)劃，美軍裝備的使用年限將持續(xù)增加。資金缺乏導(dǎo)致將設(shè)備持續(xù)老化，進(jìn)而帶來作戰(zhàn)能力的削弱。伍德表示，如果美軍沒有足夠資金進(jìn)行裝備采辦，應(yīng)持續(xù)重點(diǎn)關(guān)注戰(zhàn)備情況，因?yàn)閼?zhàn)備增加所需的額外訓(xùn)練成本遠(yuǎn)低于數(shù)十億的新裝備采辦費(fèi)用。