最高人民法院發(fā)布成渝金融法院案件管轄司法解釋
最高人民法院發(fā)布成渝金融法院案件管轄司法解釋
最高人民法院
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2022-12-20 19:10
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發(fā)表于北京
12月20日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于成渝金融法院案件管轄的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），該規(guī)定自2023年1月1日起施行?！兑?guī)定》進(jìn)一步明確了成渝金融法院的案件管轄范圍，對成渝金融法院正式運行和切實履行法定職能具有基礎(chǔ)性制度保障作用。
成渝金融法院是我國第一家跨省級行政區(qū)域設(shè)立的金融專門法院。設(shè)立成渝金融法院，是貫徹落實黨中央決策部署的具體舉措，對服務(wù)保障國家金融戰(zhàn)略實施，完善中國特色金融司法體系，維護(hù)金融安全，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)健康發(fā)展具有重要意義。為進(jìn)一步明確成渝金融法院案件管轄的具體范圍，《規(guī)定》認(rèn)真貫徹落實中央全面深化改革委員會通過的《關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的方案》和全國人大常委會作出的《關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定》，牢固樹立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展理念，立足“兩地一個金融法院”的定位，突出成渝金融法院作為跨省域管轄的專門法院職能作用，確保兩地金融案件裁判尺度的統(tǒng)一。
《規(guī)定》根據(jù)成渝金融法院跨省域管轄的職能定位，共設(shè)置了十一條內(nèi)容，對成渝金融法院管轄的金融民商事案件、涉金融行政案件、執(zhí)行案件等三大案件類型進(jìn)行了全方位明確，對四川、重慶兩地各級法院金融案件的審級關(guān)系作出了劃分。根據(jù)《規(guī)定》，成渝金融法院對重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)的金融案件，做到了“應(yīng)管盡管”。成渝金融法院管轄的金融民商事案件主要有，轄區(qū)內(nèi)金融民商事糾紛、金融機構(gòu)公司糾紛案件、金融機構(gòu)破產(chǎn)案件、相關(guān)仲裁司法審查案件、申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院裁判案件等；成渝金融法院還對境外相關(guān)金融活動損害境內(nèi)投資者合法權(quán)益的有關(guān)案件和轄區(qū)內(nèi)金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)所涉民商事案件，實行集中管轄。成渝金融法院管轄的涉金融行政案件主要有，轄區(qū)內(nèi)金融監(jiān)管機構(gòu)以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織所涉金融行政糾紛、轄區(qū)內(nèi)金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)所涉金融行政案件。成渝金融法院管轄的執(zhí)行案件主要有，負(fù)責(zé)執(zhí)行其自身審理的第一審民商事案件和行政案件，審理由此引發(fā)的執(zhí)行異議案件和執(zhí)行異議之訴案件，審理轄區(qū)內(nèi)基層法院執(zhí)行金融案件過程中的執(zhí)行復(fù)議案件和執(zhí)行異議之訴上訴案件。
下一步，最高人民法院將進(jìn)一步加強對成渝金融法院的監(jiān)督指導(dǎo)，緊密結(jié)合跨省域金融法院實際，堅持改革創(chuàng)新，不斷研究解決實踐中的新情況新問題，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)標(biāo)桿性金融法院，推動成渝金融法院各項工作高質(zhì)量發(fā)展。
《最高人民法院關(guān)于成渝金融法院案件管轄的規(guī)定》已于2022年9月19日由最高人民法院審判委員會第1875次會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。
最高人民法院
2022年12月20日
法釋〔2022〕20號
最高人民法院
關(guān)于成渝金融法院案件管轄的規(guī)定
（2022年9月19日最高人民法院審判委員會第1875次會議通過，自2023年1月1日起施行）
為服務(wù)和保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈及西部金融中心建設(shè)，進(jìn)一步明確成渝金融法院案件管轄的具體范圍，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定》等規(guī)定，制定本規(guī)定。
第一條
?成渝金融法院管轄重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)的應(yīng)由中級人民法院受理的下列第一審金融民商事案件：
（一）證券、期貨交易、營業(yè)信托、保險、票據(jù)、信用證、獨立保函、保理、金融借款合同、銀行卡、融資租賃合同、委托理財合同、儲蓄存款合同、典當(dāng)、銀行結(jié)算合同等金融民商事糾紛；
（二）資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、資產(chǎn)支持證券業(yè)務(wù)、私募基金業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、金融產(chǎn)品銷售和適當(dāng)性管理、征信業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)及經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的其他金融業(yè)務(wù)引發(fā)的金融民商事糾紛；
（三）涉金融機構(gòu)的與公司有關(guān)的糾紛；
（四）以金融機構(gòu)為債務(wù)人的破產(chǎn)糾紛；
（五）金融民商事糾紛的仲裁司法審查案件；
（六）申請認(rèn)可和執(zhí)行香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件，以及申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院金融民商事糾紛的判決、裁定案件。
第二條
?下列金融糾紛案件，由成渝金融法院管轄：
（一）境內(nèi)投資者以發(fā)生在中華人民共和國境外的證券發(fā)行、交易活動或者期貨和衍生品交易活動損害其合法權(quán)益為由向成渝金融法院提起的訴訟；
（二）境內(nèi)個人或者機構(gòu)以中華人民共和國境外金融機構(gòu)銷售的金融產(chǎn)品或者提供的金融服務(wù)損害其合法權(quán)益為由向成渝金融法院提起的訴訟。
第三條
?以住所地在重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)依法設(shè)立的金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)為被告或者第三人，與其履行職責(zé)相關(guān)的第一審金融民商事案件和涉金融行政案件，由成渝金融法院管轄。
第四條
?重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)應(yīng)由中級人民法院受理的對金融監(jiān)管機構(gòu)以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織，因履行金融監(jiān)管職責(zé)作出的行政行為不服提起訴訟的第一審涉金融行政案件，由成渝金融法院管轄。
第五條
?重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)基層人民法院涉及本規(guī)定第一條第一至三項的第一審金融民商事案件和第一審涉金融行政案件的上訴案件，由成渝金融法院審理。
第六條
?重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)應(yīng)由中級人民法院受理的金融民商事案件、涉金融行政案件的申請再審和再審案件，由成渝金融法院審理。
本規(guī)定施行前已生效金融民商事案件、涉金融行政案件的申請再審和再審案件，仍由原再審管轄法院審理。
第七條
?成渝金融法院作出的第一審民商事案件和涉金融行政案件生效裁判，重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)應(yīng)由中級人民法院執(zhí)行的涉金融民商事糾紛的仲裁裁決，由成渝金融法院執(zhí)行。
成渝金融法院執(zhí)行過程中發(fā)生的執(zhí)行異議案件、執(zhí)行異議之訴案件，重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)基層人民法院涉金融案件執(zhí)行過程中發(fā)生的執(zhí)行復(fù)議案件、執(zhí)行異議之訴上訴案件，由成渝金融法院審理。
第八條
?當(dāng)事人對成渝金融法院作出的第一審判決、裁定提起的上訴案件，由重慶市高級人民法院審理。
當(dāng)事人對成渝金融法院執(zhí)行過程中作出的執(zhí)行異議裁定申請復(fù)議的案件，由重慶市高級人民法院審查。
第九條
?成渝金融法院作出發(fā)生法律效力的判決、裁定和調(diào)解書的申請再審、再審案件，依法應(yīng)由上一級人民法院管轄的，由重慶市高級人民法院審理。
第十條
?重慶市以及四川省屬于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi)各中級人民法院在本規(guī)定施行前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的金融民商事案件和涉金融行政案件，由該中級人民法院繼續(xù)審理。
第十一條
?本規(guī)定自2023年1月1日起施行。
編輯：平鈺驍
