三分鐘看懂古代官員選拔

一 秦
有人說這個我可太懂了——先是世家門閥,然后有了科舉制。對,也不對。三代以下,人們或許真的會有這樣的認(rèn)知——人生來有階級,有貴賤,那些寒微出身的人,要么天賦異稟,要么有神明相助,總之都不是一般人。所以世襲合理。如果三體人在當(dāng)時殺過來,貴族逃亡,庶民等著,合情合理。生產(chǎn)力不足的情況下,人很容易成為附庸。但是即使是這樣的環(huán)境,西周歷史上還是出現(xiàn)了名垂青史的國人暴動。
春秋戰(zhàn)國以后,民智迎來了第一次大躍升,對上升通道的需求正式被確認(rèn)下來。可以這么說,選拔制度是跟人權(quán)息息相關(guān)的。春秋戰(zhàn)國時代,生出了兩套體系,一個是法家總結(jié)出來的獎勵耕戰(zhàn),最后稱為軍功爵,一個是百家門生通過各種渠道(如門客、客卿、征辟、學(xué)法)入仕,我稱之為士入仕。到了秦朝,貴族世襲(但會逐代衰減)、軍功爵,士入仕開始融合。而且比較明顯的一點是:對廣大的人民來說,除了軍功爵之外,根本沒有多少機會進入仕途。這個時候的社會階層差距和分割還是很明顯的,普通人想要學(xué)習(xí),這個門檻和成本是極高的。所以說商鞅結(jié)合法家前輩的智慧,搞獎勵耕戰(zhàn),有劃時代的意義,也初步奠定了底層人民進入上層的第一條通道。時至今日,這條通道,仍然存在。
二 漢
到了漢朝,成熟的察舉制出現(xiàn),我們可以理解為招聘。這都不是隨便舉的,只能在領(lǐng)導(dǎo)需要的時候舉。讓你舉,你不能不舉,讓你不舉,你不能硬舉。比如黃河泛濫了,招水利專家,把具體的招聘需求發(fā)出去,全國各郡國舉薦幾十個,然后專家會診,可能還要比稿過方案。鹽鐵大辯論,經(jīng)濟大辯論,就是專門全國征召了一批學(xué)者開會討論的。我們看史書,經(jīng)??吹较嚓P(guān)的記載,比如某人通一經(jīng),被舉為博士,某人懂水利,被舉為水利監(jiān)工。更常見的還是舉孝廉,比如某個世居?xùn)|海之濱的司徒,舉孝廉入仕。說白了,就是太平了,上升通道緊縮,但老百姓不愿意,所以必須得有個通道。那么既然獨尊儒術(shù),又沒條件普及義務(wù)教育,干脆以人品舉官吧。各位,以我們淺薄的知識,想也能想到,連學(xué)校里發(fā)個助學(xué)金都有人騙,小區(qū)里發(fā)個物資都有人拿,朝廷發(fā)個金飯碗,別人能不想辦法嗎?這個好辦法,歷朝歷代持續(xù)在用,就像當(dāng)年的自主招生一樣,一開始是一個新的上升通道,但很快就變成了走后門的專用渠道。
三 晉
過了三國,大環(huán)境又穩(wěn)定下來了,但西晉王朝卻不得不繼承曹魏搞出來的九品中正制。我們說九品中正制的中正官本身也有監(jiān)察的職能,這很好理解,大多數(shù)公司的hr都自帶監(jiān)察屬性,所以陳群作為曹魏的紀(jì)委書記,后來成為行政人事主管,提出來九品中正制,合情合理。九品中正制,明面上是選一個德行兼?zhèn)涞闹姓俸驮u委體系,去品評天下才俊優(yōu)劣,按kpi和考核標(biāo)準(zhǔn)打分。但是,沒有kpi吧,很多人做事沒方向,有了kpi,很多人做事就太有方向了,比如李達康,眼里只有g(shù)dp。這個年代都解決不掉的問題,我們也不能指望曹魏能解決掉——何況九品中正制本身就是曹魏不合法繼承權(quán)力后和世家大族之間的妥協(xié),西晉作為同樣的繼承者,也只能妥協(xié)。因此,九品中正制實際上就成了一個公開的賣官渠道,他們賣就賣吧,還要給各位二代各種美名,什么獨步江東王文度,什么盛德絕倫郗嘉賓,簡直是七字黨取名數(shù)據(jù)庫。結(jié)果這群人,用一句詞形容:六朝何事,只成門戶私計。但是——我要說這個但是,世家門閥制的本身,也建立在教育不普及的基礎(chǔ)上,客觀來說,當(dāng)時對文化人的統(tǒng)計可能比現(xiàn)在全員核酸都省事,對于大多數(shù)老百姓而言,可能他們自己都沒想過能有這么個渠道。(軍功體系除外,不論時代如何動蕩,這個體系永遠獨立存在,甚至越動蕩,越公平。)
唯一能從這個制度中得到福利的,就是家道中落的寒門子弟,寒門寒門,雖然寒酸,總算有個門戶郡望。他們總算能有機會讀書學(xué)習(xí),靠九品中正和加入幕僚謀一個位置。近些年很多作品特別喜歡寫貴族世家和寒門子弟的爭斗——這當(dāng)然存在,但是實際上貴族和貴族之間的斗爭更主要,寒門子弟大多只是站隊追隨而已,哪有什么力量跟貴族宣戰(zhàn)?大家不過都是想過過好日子而已,爭斗也只是因為內(nèi)卷。內(nèi)卷是永恒的旋律,世家大族們沒本事把東晉領(lǐng)土對外擴張,那就只能內(nèi)卷,像謝安這樣的人,本來就是不想卷,最后不得不卷,還成了卷王。
四 隋唐以來
到了隋唐,那就又要總結(jié)歷代得失了,第一個要被推翻的就是招聘制度——很簡單嗎,你這選拔人才的方法要是對,怎么能搞成這樣呢?于是隋唐兩朝,逐步奠定了科舉制。科舉制的出現(xiàn)雖然有劃時代的意義,但是并不像我們想的那樣,只剩下科舉制。直到清朝乃至更晚,世家門閥的世襲制,獎勵人品的察舉制,各種召集幕僚的征辟制,為廣大人民保留的上升通道,還是一直存在的。而且,歷朝歷代的皇帝除監(jiān)察之外,對選拔和任用都很看重。有個拍馬屁的官員,兩次向武則天拍馬屁,火箭式升官,但也只是從五品,他一心想再升一級,到正五品,結(jié)果卻被武則天反感,直接罷官了。為什么他非要一個正五品?為什么武則天不給他?因為從五品以下,著綠袍,是低級官僚,沒有封妻蔭子的權(quán)限,連帽子都是綠的,但入了正五品以上,著紅袍,那就開始有封妻蔭子的機會了。不是實打?qū)嵏沙隽顺煽?,這個位置怎么能給?武則天能當(dāng)上女皇帝,對權(quán)力的把控那可是相當(dāng)敏銳。
從隋唐以后,科舉制、察舉制、征辟制、世襲制仍然是共同存在,只是科舉制取得了主流地位,就像現(xiàn)在的公考之外也有其他的渠道一樣。比如唐朝的李賀,宋朝的陸游,靠科舉是無路可走了,最后只好參軍入幕僚,博一個萬里覓封侯。這條路難走啊,當(dāng)你想?yún)④姷臅r候,最好是你自己拉起來一個隊伍,比如辛棄疾。李白顯得機靈多了,可能因為身份關(guān)系他沒法參加科舉,所以干脆走裙帶路線,最后賜金放還,不甘寂寞,又加入永王幕府。元朝為蒙古人特留了怯薛軍(皇帝親衛(wèi)軍)入仕的機會,清朝也為旗人留了各種渠道,除此之外,基本只剩下臨時的特殊情況。
五 吏的選拔
但,我們忽略了一個很大的問題——其實,上述的這些制度,大概率只解決了中央和地方的主要官員(縣級以上)的來源,并沒有解決地方的基層干部。比如居委會級別到街道級別,村長級別到鎮(zhèn)長級別,以及其他基層人員,俗稱吏。答案是:也有選拔機制。在古代,除了各種專業(yè)技術(shù)人才之外,吏的選拔有四種主要情況:一是士紳階級,比如黃四郎級別以下,想充個基層干部只是個小意思,西門慶都能弄到個職缺。二是候補官員,比如唐朝科舉之后并不能直接做官,還要參加考核,考核不合的,要么排隊候補,要么愿意降級為吏,搞三支一扶之類的工作,俗稱下基層鍛煉。其實什么叫鍛煉啊,明知自己走得掉才叫鍛煉,像祁同偉那樣三槍換不走調(diào)任,那叫啥鍛煉?那就是整你。三是推舉,比如官員推舉,或者士紳推舉,常見的都是提拔官員的一些能干的副手和下屬,像水滸傳那樣,武松打死老虎,聘為都頭,很多配軍的人,領(lǐng)導(dǎo)一個看中,就能提拔上來用。四是讀書人,常見情況是考不中進士,只是秀才、監(jiān)生、舉人,那么當(dāng)官雖然有難度,但當(dāng)吏還是有機會的。那對于土豪們來說,難道就沒機會嗎?也有,比如可以納粟,可以納捐,也就是官府公開出售的捐官,有錢人博個官身,朝廷賺一筆外快,唯一的特權(quán),也就是偶爾參加個會議,提出點想法,捕頭不能隨便去他家拿人。于是我們發(fā)現(xiàn),彼時彼刻,恰如此時此刻。
權(quán)力貫徹的方向,才是選舉貫徹的方向,才是服務(wù)的對象,自古皆然。一切現(xiàn)代史,都是古代史的延伸。許多人有一種很奇妙的想法,他們總想著把歷史切斷,分成截然不同的幾個片段。但這就好像一個人的人生,你固然可以分割出童年少年青年壯年,但人生的未來恰恰是其過去的延伸。