韓國新印太戰(zhàn)略:強(qiáng)化與中國合作,呼吁中日韓峰會(huì),美國會(huì)很難受
美國推出的印太戰(zhàn)略被認(rèn)為是遏制中國的核心戰(zhàn)略,涉及軍事安全戰(zhàn)略,科技競爭戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在美國的印太戰(zhàn)略規(guī)劃之中,美日印澳四方機(jī)制很重要,東盟是美國的拉攏對(duì)象,而韓國又是美國對(duì)華科技戰(zhàn)爭的關(guān)鍵。所以,韓國是否加入美國的印太戰(zhàn)略,或者說是否聽從美國的安排,也是美國對(duì)華戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
近日,韓國總統(tǒng)室發(fā)布了自己的《印度太平洋戰(zhàn)略》,這是韓國政府首次單獨(dú)制定的地區(qū)外交戰(zhàn)略。這份戰(zhàn)略雖然提及中國的內(nèi)容不多,但是仍然非常值得關(guān)注,因?yàn)槠浜诵膬?nèi)容幾乎等于在和美國唱反調(diào)。
韓國總統(tǒng)室表示,韓國印太戰(zhàn)略包括“與中國的合作”,這大概是與美國印太戰(zhàn)略的差異所在。韓國總統(tǒng)室有關(guān)人士表示:“拒絕與華合作是極度遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的做法。中國是沒法分割的鄰居,在經(jīng)濟(jì)上,中國的貿(mào)易量超過美國和日本的總和?!?figure contenteditable="false" class="img-box">
尹錫悅強(qiáng)調(diào),韓國的的印太戰(zhàn)略三大愿景是“自由、和平、繁榮”,三大合作原則是“包容、互信、互惠”。最刺激美國的是,韓國呼吁自2019 年后停止進(jìn)行的日中三方峰會(huì),美國一直是破壞中日韓三國合作的主要力量,特別擔(dān)心中日韓建立自貿(mào)區(qū)獲得任何進(jìn)展。
韓國從本質(zhì)上看還不能算是一個(gè)完全獨(dú)立自主的國家,因?yàn)槊儡娙匀粨碛许n國作戰(zhàn)指揮權(quán)。因此,尹錫悅是否在中美之間選邊站被認(rèn)為是美國外交成功的標(biāo)志,但從韓國印太戰(zhàn)略文件來看,處處強(qiáng)調(diào)“互信、互惠”,與美國提倡的對(duì)華高科技脫鉤相違背。
不過,韓國也在該文件中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)與共享價(jià)值國家的團(tuán)結(jié)與合作,鞏固基于規(guī)則的地區(qū)秩序、維護(hù)國家利益。這些話顯然是為了給美國面子,畢竟韓國在國家戰(zhàn)略安全層面還離不開美國的支持。
那么,我們?nèi)绾慰创n國的《印太戰(zhàn)略》文件呢?證明中國外交的成功,尹錫悅政府與中國保持良好互動(dòng),不可能出現(xiàn)全面站隊(duì)美國的情況。韓國首次獨(dú)立發(fā)布外交戰(zhàn)略文件,將是未來外交工作的綱領(lǐng)性文件,這也意味著韓國會(huì)走中美平衡路線,在經(jīng)濟(jì)合作上不會(huì)遠(yuǎn)離中國。
韓國基于國家利益推動(dòng)中日韓高峰會(huì)談,這與美國的利益相悖,說明韓國的外交獨(dú)立自主性獲得了提升。要知道,伊錫悅是曾經(jīng)提出過要把美國核武器、轟炸機(jī)請(qǐng)進(jìn)朝鮮半島的人,現(xiàn)在能站在韓國立益的角度獨(dú)立制定外交戰(zhàn)略,已經(jīng)是相當(dāng)大的進(jìn)步了。韓國有權(quán)利與日本改善關(guān)系,中日韓推動(dòng)戰(zhàn)略互信也有利于東北亞和平,日本外相即將訪問中國,未來中日韓三邊外交互動(dòng)非常有看點(diǎn)。
最后,這份戰(zhàn)略文件仍然有美國印太戰(zhàn)略的影子,中國不需要對(duì)韓國期望太高。對(duì)中國來說,韓國在意識(shí)形態(tài)上與美國站隊(duì),在軍事安全上依賴美國是無法改變的。只要韓國不配合美國打壓中國,這就夠了。
總體而言,雖然美國仍然會(huì)利用韓國和日本這些盟友打壓中國,但是韓國態(tài)度的變化非常關(guān)鍵,證明只要中國做好外交溝通工作,仍然能夠改善自己的戰(zhàn)略安全環(huán)境。中國有朝鮮這一張牌制衡韓國,韓國也能主動(dòng)認(rèn)識(shí)到與中國合作的重要性,這才是最讓美國難受的。