重慶蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目10·13高墜事故調(diào)查公布，致1死
2月11日，本報(bào)從重慶北碚區(qū)人民政府獲悉，重慶北碚區(qū)蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目10·13高墜事故調(diào)查結(jié)果已于近日公布。
調(diào)查顯示：2021年10月13日16時(shí)40分左右，重慶北碚區(qū)蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目發(fā)生一起高墜事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失130萬(wàn)元。
北碚區(qū)蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目位于曹家灣地鐵站1號(hào)口旁，占地面積3.2萬(wàn)平方米，建筑面積約7萬(wàn)平方米。事故發(fā)生地點(diǎn)位于該項(xiàng)目商業(yè)樓5號(hào)樓梯間內(nèi)。
事故項(xiàng)目的建設(shè)單位：重慶南唐府房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。法定代表人吳銳。
事故項(xiàng)目的總承包單位：重慶拓達(dá)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司。法定代表人熊敏。
事故項(xiàng)目的精裝修工程施工承包單位：南通市建筑裝飾裝璜有限公司。法定代表人為張向陽(yáng)。
事故項(xiàng)目的監(jiān)理單位：重慶市永安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。法定代表人屈斌。
經(jīng)調(diào)查，2021年10月13日15時(shí)左右，南通市建筑裝飾裝璜有限公司工長(zhǎng)薛寶軍安排工人杜建某（死者）、杜*輝負(fù)責(zé)將約40根方管（約5米）由地面運(yùn)送至商業(yè)樓4樓，并由正在4樓作業(yè)的杜*新、莫*華輔助。隨后，杜建某、杜*輝將放置在地面的部分鋼管搬運(yùn)至商業(yè)樓5號(hào)樓梯間旁，并豎靠在一樓與二樓之間，準(zhǔn)備往上傳遞。16時(shí)40分左右，杜建某、杜*輝商定，由杜建某到二樓、杜*輝到三樓，并通知杜*新、莫*華一同傳遞方管，然后杜*輝獨(dú)自乘坐距離作業(yè)點(diǎn)較遠(yuǎn)的工程電梯到達(dá)三樓后行走至作業(yè)點(diǎn)等候并呼叫杜建某，但杜建某始終無(wú)回應(yīng)，杜*輝便順腳手架爬行至一樓尋找杜建某，其在5號(hào)樓梯間左側(cè)區(qū)域?qū)ふ胰圆灰姸沤澈?，又使用手機(jī)照明進(jìn)入工況不明且無(wú)照明的5號(hào)樓梯間內(nèi)繼續(xù)尋找，隨即發(fā)現(xiàn)杜建某倒在5號(hào)樓梯間內(nèi)聯(lián)通負(fù)一樓的樓梯底部，頭部受傷嚴(yán)重。杜*輝立即返回地面聯(lián)系薛*軍、杜*新、莫*華等人開展救援，杜建某經(jīng)送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。
調(diào)查認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋?/b>南通市建筑裝飾裝璜有限公司工人杜建某，安全意識(shí)淡薄，缺少自我保護(hù)意識(shí)，作業(yè)期間隨意進(jìn)入工況不明、無(wú)照明條件的危險(xiǎn)區(qū)域，行走至無(wú)臨邊防護(hù)措施的樓梯口，踩空后跌落至地面導(dǎo)致顱腦受傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，是此次事故發(fā)生的直接原因。
事故的間接原因包括：
1.南通市建筑裝飾裝璜有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。經(jīng)調(diào)查，南通市建筑裝飾裝潢有限公司對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（含準(zhǔn)備性活動(dòng)和收尾性活動(dòng)）范圍內(nèi)和存在交叉作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)存在的事故隱患認(rèn)識(shí)不清、辨識(shí)不足，事故隱患排查治理不到位，沒有能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除杜建某作業(yè)期間隨意進(jìn)入工況不明、無(wú)照明條件的危險(xiǎn)區(qū)域的危險(xiǎn)行為和事故隱患。
2.重慶拓達(dá)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。經(jīng)調(diào)查，重慶拓達(dá)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司承建的北碚區(qū)蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目5號(hào)樓梯間，事發(fā)時(shí)未按照建設(shè)施工有關(guān)規(guī)定對(duì)5號(hào)樓梯間內(nèi)連接一樓至負(fù)一樓的樓梯口、樓梯平臺(tái)和梯段邊設(shè)置防護(hù)欄。同時(shí)，重慶拓達(dá)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司事故隱患排查治理不到位，對(duì)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)疏于管理，沒有能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除5號(hào)樓梯間內(nèi)連接一樓至負(fù)一樓的樓梯口、樓梯平臺(tái)和梯段邊未設(shè)置防護(hù)欄的事故隱患。
調(diào)查組對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議：
1.熊敏，重慶拓達(dá)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司法定代表人、總經(jīng)理，該公司主要負(fù)責(zé)人，對(duì)本次事故負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局依法給予行政處罰。
2.戴建彬，南通市建筑裝飾裝璜有限公司總經(jīng)理，公司主要負(fù)責(zé)人，主持公司全面工作，對(duì)本次事故負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局依法給予行政處罰。
調(diào)查組對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位的處理建議：
1.南通市建筑裝飾裝璜有限公司。對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局依法給予行政處罰。
2.重慶拓達(dá)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司。對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急局依法給予行政處罰。
3.重慶南唐府房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。該公司為北碚區(qū)蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、工程項(xiàng)目發(fā)包方。經(jīng)調(diào)查，該公司將蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目精裝修工程分兩個(gè)標(biāo)段，分別發(fā)包給南通市建筑裝飾裝璜有限公司、上海泓韶建筑裝飾有限公司，涉嫌違反《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》第六條第五項(xiàng)的規(guī)定，建議移送區(qū)住房城鄉(xiāng)建委進(jìn)行處理。
4.重慶市永安工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。該公司為北碚區(qū)蔡家組團(tuán)M18地塊商業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位，對(duì)重慶南唐府房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法分包行為失察，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視檢查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患并督促責(zé)任單位及時(shí)整改。涉嫌違反《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（重慶市人民政府令第289號(hào)）第二十八條第一款的規(guī)定，建議移送區(qū)住房城鄉(xiāng)建委進(jìn)行處理。（文|中國(guó)基建報(bào) 蔣舸）
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