〇奉天承運(yùn)，皇帝制曰：朕誕膺天命，寅紹丕基，於今十有二年矣。仰賴皇太后教育之勤，庶政協(xié)和，四方安謐。朕朝夕典學(xué)，惟日孜孜。求之於經(jīng)史，以探治亂之源，求之於軍旅，以資控馭之略，求之於地形，以知險(xiǎn)易之要，求之於圜法，以準(zhǔn)輕重之宜。爾多士自田間來(lái)，學(xué)於古訓(xùn)，究心當(dāng)世，茲當(dāng)臨軒發(fā)策，其敬聽(tīng)朕言。

帝王誠(chéng)正之學(xué)，格致為先，若《帝範(fàn)》，若《群書(shū)治要》，若《帝學(xué)》，能言其精義歟？《貞觀政要》《太平御覽》，撰者何人？魏徵《諫錄》《續(xù)錄》果有裨於治歟？此外若《政府奏議》，若《盡雷集》，若《歷代名臣奏議》，孰為優(yōu)劣歟？真德秀《大學(xué)衍義》何以闕《治》《平》？果有待於邱濬之補(bǔ)歟？夏良勝《中庸衍義》與德秀書(shū)同體例歟？司馬光《資治通鑒》為治忽之淵林，能舉其要旨?xì)e？為《釋文》，為《首注》，為《釋文辨誤》，為《地理通釋》者何人？為《外紀(jì)》者又何人？李燾、劉時(shí)舉等所續(xù)，足繼原書(shū)之精博歟？

用兵之法，貴乎因地制宜，舟師其尤要也?！蹲笫蟼鳌贰俺訛橹蹘熞苑恰?，實(shí)為水軍之始。其後楚獲吳舟艅艎，則又舟名之最著者，或謂公輸般之鉤拒乃戰(zhàn)舟之始，然歟？漢時(shí)命朱買(mǎi)臣治樓船，元鼎五年，又詔粵人及江淮以南樓船往討呂嘉，其時(shí)有伏波將軍樓船，將軍之號(hào)其船曰戈船、曰下瀨、曰橫海，命名之義果何所在？其習(xí)水戰(zhàn)當(dāng)在何地？晉武帝時(shí)王濬修舟艦，乃作大船連舫，能受士卒幾何人？其飛雲(yún)舟、倉(cāng)隼船相去若干步？見(jiàn)於何書(shū)？隋文帝命楊素造戰(zhàn)艦，其艦何名？其高何若？唐時(shí)擊蕭銑所用戰(zhàn)艦，能舉其數(shù)歟？宋時(shí)福、興、泉、漳各有魛魚(yú)船，可修整以備海道，奏陳者何人？當(dāng)在何年？紹興時(shí)有飛虎戰(zhàn)艦，旁設(shè)四輪，其制如何？鐵可以為船，晉唐以前見(jiàn)於何書(shū)？又有皮船，始於何人？明戚繼光亦用之，一船可乘幾人？能詳之歟？

在昔虞廷致治，振旅三苗，周道方興，勞師獯鬻，邊防之事，自古為昭。但齊稱(chēng)攘狄，左氏兼美乎和戎；漢重犁庭，揚(yáng)雄反抑為中策。凡斯張弛，何說(shuō)為長(zhǎng)？且七雄競(jìng)爽，資驁牧以綏邊；西夏一隅，拒遼金而犄角。居四戰(zhàn)之地，何道之從？又如漢開(kāi)西城，力霅烏孫；唐啟安西，威揚(yáng)大食，是則蔥嶺以西，雷翥以北，握其天險(xiǎn)，務(wù)得中權(quán)，肄業(yè)及之，詎無(wú)勝算歟？又若漢得衛(wèi)青、霍去病而奠漠南；唐用李靖、李勣而破突厥；元有旭烈兀諸人而收印度；明資戚繼光諸將而靖倭氛，得人者昌，能言其效歟？

錢(qián)法始於太皞，或謂之金，或謂之貨，或謂之泉，或謂之布，或謂之刀，能各舉其所自歟？周制以商通貨，以賈通物，其九府圓法，躍制若何？後忠錢(qián)輕，更鑄大錢(qián)，始於何年？漢時(shí)初鑄莢錢(qián)，以後錢(qián)益多而輕。乃更鑄四鐵錢(qián)，其文奚若？其年代尚可考?xì)e？後又有三銖，五銖，是否同時(shí)？魏晉以後亦有鑄四銖錢(qián)者，唐時(shí)改五銖錢(qián)，每錢(qián)一千計(jì)重若何？其錢(qián)監(jiān)設(shè)於何地？其罷江淮七監(jiān)何人？所言宋時(shí)置監(jiān)鑄鐵錢(qián)當(dāng)在何處？其銅錢(qián)一當(dāng)鐵錢(qián)幾何？元豐間畢仲衍進(jìn)中書(shū)備對(duì)，言諸路銅鐵錢(qián)監(jiān)所增數(shù)，果多於宋初歟？自銀幣行而錢(qián)法一壞，自交子、鈔引行而錢(qián)法再壞。元明以來(lái)，率蹈此弊，豈鼓鑄之不善歟？抑產(chǎn)於山者有時(shí)而竭歟？子母相權(quán)之法，不可不亟講也。

夫稽古者出政之本也，講武者備豫之方也，設(shè)險(xiǎn)者立國(guó)之基也，範(fàn)金者理財(cái)之要也。爾多士條常以陳，勿猥勿并，朕將親覽焉。

〇應(yīng)殿試舉人臣馮煦，年四十四歲，江蘇鎮(zhèn)江府金壇縣人，由副貢生應(yīng)光緒八年本省鄉(xiāng)試中式，由舉人應(yīng)光緒十二年會(huì)試中式，恭應(yīng)殿試，謹(jǐn)將三代腳色開(kāi)具於後。

曾祖新未仕，故。

祖浩仕，故。

父元棟未仕，故。

臣對(duì)：臣聞德合天謂之皇，德合地謂之帝。甄象緯而制六幕，必有權(quán)輿宙合之經(jīng)；席鴻圖而撫九□，必有橐龠大同之烈。故一中允執(zhí)，伊祁上儀也；七旬有格，媯氏隆軌也；庶土交正，安邑崇規(guī)也；九府是式，鎬京茂矩也。伊古以來(lái)，懸鞀建鐸之主，握符闡珍之君，靡不斟元提要於《書(shū)》，陳《無(wú)逸》之謨；經(jīng)武整軍於傳，考佘皇之制；型方訓(xùn)俗於史，徵益地之圖；利用厚生於禮，詳圜法之掌。凡夫萬(wàn)幾成理，百度惟康，布之區(qū)宇為嘉談，紀(jì)之方策為治譜者，胥是道也。

欽惟皇帝陛下治協(xié)璣衡，道昭彝憲，固已製作總百王之法，止齊張六伐之威，控險(xiǎn)易而無(wú)不柔，權(quán)輕重而無(wú)不當(dāng)也已。迺者聖懷沖挹，猶切咨詢，期執(zhí)兩而用中，得抱一以為式。進(jìn)臣等於廷，而策之以端政本、簡(jiǎn)水師、慎邊防、修錢(qián)法。如臣檮昧，何足以知體要，然一簣之積，或增長(zhǎng)於岱宗；一勺之流，亦借潤(rùn)於溟渤。敢不勉述夙所誦習(xí)者，為拜獻(xiàn)之先資也乎？

伏時(shí)制策有曰：帝王誠(chéng)正之學(xué)，格致為先，而因求歷代信治之要。臣惟言治之書(shū)，莫精於《大學(xué)衍義》，莫備於《資治通鑑》?！堆芰x》者，萬(wàn)理璣鏡也；《通鑑》者，萬(wàn)事圭臬也。而吳兢《政要》，綜貞觀之成；李昉《御覽》，輔太平之盛。其視二編，實(shí)合一揆。若《帝範(fàn)》《群書(shū)治要》《帝學(xué)》，雖純雜殊軌，而皆以規(guī)君極；魏徵《諫錄》《續(xù)錄》《政府奏議》《盡言集》《歷代名臣奏議》，雖誠(chéng)偽異轍，而皆以端臣範(fàn)。體賅乎用，故《衍義》闕《治》《平》則補(bǔ)之為贅文，而夏良胙之於《中庸》益支蔓矣；文括於事，故《通鑑》略考證則《釋文》《外紀(jì)》諸書(shū)為多事，而李燾、劉時(shí)舉等所續(xù)益蕪累矣。夫治平之學(xué)，與雜家異，帝王之學(xué)與儒生又異。雜家之學(xué)，堅(jiān)一是而已，治平則會(huì)千聖之歸；儒生之學(xué)，通六藝而已，帝王則垂萬(wàn)世之則。今辨治忽於幾，先析理欲於性。始以三代為必可至，以萬(wàn)事為必可康。勿逐經(jīng)生之末法，而上規(guī)其本；勿事講幄之虛文，而務(wù)徵諸實(shí)。而又戒遊畋，屏玩好，清治之源；尊師保，選左右，節(jié)治之流，庶道無(wú)不章，政無(wú)不舉歟？皇上神樞默運(yùn)，心矩潛符，則監(jiān)成憲而罔衍，學(xué)古訓(xùn)而有獲矣。

制策又以用兵之法，因地制宜，而因稽歷代舟師之制，臣惟楚為艅艎，水師始也。公輸般為鉤拒，戰(zhàn)舟始也。自漢而晉，孝武習(xí)於昆明，朱買(mǎi)臣創(chuàng)於會(huì)稽，路博德、楊僕用於南粵，王濬修於益州。戈船、下瀨、橫海分三道以出名，並釋於子胥之書(shū)。大船連舫，受二千人有奇，制更廣於飛雲(yún)、倉(cāng)隼之步。其後隋楊素造五牙，則高百餘尺，唐李孝恭擊蕭銑，則帥二千艘。宋福興魛魚(yú)船、紹興飛虎檻則又廣容百步，旁設(shè)四輪。他若銅可為舟，《交州志》所述也；鐵可為舟，《淮南子》所紀(jì)也；皮可為船，又戚繼光所用也。夫舟師視陸師，其難易相懸，內(nèi)河舟師視外海舟師，其利鈍亦互易。陸師攻守之宜，師得主之；舟則風(fēng)水沙礁之異，師不得而主之。則必審面曲之勢(shì)，準(zhǔn)測(cè)量之法。器械必求其精，而無(wú)良窳之異；士卒必習(xí)其技，而無(wú)勇怯之殊。萬(wàn)里之遠(yuǎn)，熟之如指掌；一舶之利，衛(wèi)之如頭目。水之力足以浮舟，則緩急有應(yīng)；舟之力足以運(yùn)器，則遠(yuǎn)近有資。彼漢唐成法，宋明往圖，曷足稱(chēng)哉！皇上麟□緯式，鳳航揚(yáng)威，則耀參伐於金樞，振雛戈於玉海矣。

制策又以邊防之事，自古為昭，而因考?xì)v代備邊之策。臣惟三苗之伐，有虞振其威棱；獯鬻之征，方叔勤其遠(yuǎn)略。齊和諸戎，左氏美之；漢制單于，揚(yáng)雄抑之。蓋我之力足以制彼，則和實(shí)示恩；我之力不足以制彼，則征亦自敝。且乘一邊之障，勞百卒之戍，紆難在目前，而貽患於數(shù)世。要利在諸將，而積困於斯民。張弛之勢(shì)，有較然者。巖七雄綏邊於驁牧，西夏犄角於遼金，漢開(kāi)西域而讋孫，唐啟安西而威大食。一剛際四戰(zhàn)之衝，一則扼中權(quán)之要。夫堅(jiān)壁清野、浚池完隍，人自為戰(zhàn)、家自為守。使之進(jìn)不得逞，退無(wú)所資。所以畫(huà)地中也。蔥嶺以，雷翥以北，屯田則不資外糧，練卒則不勞遠(yuǎn)戍。先字其小國(guó)，則大國(guó)之情偽通；先服其弱國(guó)，則強(qiáng)國(guó)之狡謀戢。所以經(jīng)天險(xiǎn)也。且雖曰地利，亦資人力，衛(wèi)青，霍去病之奠漠南，李靖、李勣之破突厥，旭烈兀之收印度，戚繼光之靖倭氛，漢唐而降，其已事也。蓋將帥得人，以守剛固、以戰(zhàn)則克；將師不得人，則山谿之險(xiǎn)者而夷，兵甲之利者而鈍。“得人者昌”一語(yǔ)，非國(guó)是殷鑑而邊備要圖哉！皇上三曾秉武，八表抗棱，則綏祝□而來(lái)庭，輯開(kāi)梧而受□矣。

制策又以圜法始於太皞，其後數(shù)有得失，而因講歷代行錢(qián)之法。臣惟高陽(yáng)曰金，高辛曰貨，陶唐曰泉、商周曰布、齊莒曰刀，其體一也。周制以商通貨，以賈通物，其用一也。大錢(qián)始周景，莢錢(qián)始漢高后。至四銖之質(zhì)，仍“半兩”之文。則孝文五年創(chuàng)於前，宋元嘉孝建師於後。漢武初為三銖，後改五銖，而唐開(kāi)元通寶亦五銖。每積十錢(qián)，凡重一兩。行之而善，則雒、并諸監(jiān)愈設(shè)愈多，而明皇之號(hào)偶合；行之而不善，則江淮諸監(jiān)或鼓或罷，而宋璟之奏獨(dú)精。趙宋中葉，鑄鐵錢(qián)晉澤，間以一折二，雖錢(qián)不加多，後猶取之。元明鈔法，抑又下焉。夫錢(qián)輕則盜鑄，錢(qián)重則私銷(xiāo)。開(kāi)采有法，使銅不告匱，則惡錢(qián)不生；肉好如一，使錢(qián)不易成，則私鑄自絕。且錢(qián)法之壞，一壞於幣，再壞於交子、鈔引?；蛑^交子、鈔引以官主之，客商無(wú)道路之虞，朝廷有歲取之息?；蛴种^變通楮幣，以銀為之，去虛薄易爛之紙，為輕重一定之模。攬會(huì)兌之權(quán)於上，則與鈔名異實(shí)同，其官司必?cái)_；行精式之鈔於下，則為質(zhì)工半利倍，其盜作必多。弊之所叢，未易更仆也。皇上權(quán)盈虛之通數(shù)，持有無(wú)之大中，則用日以充，民日以裕矣。

若此者稽古以出政，簡(jiǎn)軍以備邊，設(shè)險(xiǎn)以立國(guó)，範(fàn)金以理財(cái)。奮武揆文，鋪鴻藻而信景鑠，夐哉其莫尚矣！臣尤伏願(yuàn)皇上聖不自聖，新之又新。簡(jiǎn)策日勤，則邁宋仁邇英之講；舳艫電發(fā)，則陋周宣岐陽(yáng)之蒐；琛贐風(fēng)趨，則軼夏禹會(huì)稽之會(huì)；泉刀雲(yún)湧，則屏漢武《平準(zhǔn)》之書(shū)。於以扇巍巍，顯翼翼，模策二儀，而揚(yáng)丕天之大律；甄陶萬(wàn)類(lèi)，而豐茂世之鬯規(guī)，則我國(guó)家億萬(wàn)年有道之長(zhǎng)基此矣。

臣末學(xué)新進(jìn)，罔識(shí)忌諱，干冒宸嚴(yán)，不勝戰(zhàn)慄隕越之至。臣謹(jǐn)對(duì)。