圖片導(dǎo)入　多媒體呈現(xiàn)

憲法是國之重器，堅持依法治國，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化法治國家，推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)進(jìn)程，就必須堅持依憲治國，堅持憲法是國家的根本法，堅決維護(hù)憲法的最高法律地位和最大權(quán)威，積極推動全社會樹立憲法意識，增強(qiáng)憲法觀念，維護(hù)憲法權(quán)威。今天讓我們一起學(xué)習(xí)《堅持依憲治國》，繼續(xù)了解憲法的內(nèi)容，感受憲法在國家治理中的重要性。

情景導(dǎo)入　多媒體呈現(xiàn)

“依憲治國”的提法曾于2002年3月寫入全國人大常委會工作報告，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在2012年紀(jì)念現(xiàn)行憲法實施30周年大會上和慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上也明確提及。黨的十八大報告明確指出，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

2014年10月召開的十八屆四中全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)依憲治國、依憲執(zhí)政，“以憲法為最高法律規(guī)范”。他表示，中共履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。這意味著，十八屆四中全會是中共黨史上的一座里程碑，是決定民族前途命運(yùn)的歷史跨越。

材料說明憲法在國家治理和公民生活中發(fā)揮著十分重要的作用。中國共產(chǎn)黨必須依據(jù)憲法治國理政，必須帶頭遵守憲法，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化法治國家建設(shè)。我們今天繼續(xù)了解和認(rèn)識憲法，共同學(xué)習(xí)《堅持依憲治國》，進(jìn)一步感受和體悟憲法的重要性。

案例導(dǎo)入　多媒體播放

某市進(jìn)行舊城區(qū)改造，許多房屋面臨拆遷。張某有一處私房也在拆遷的范圍內(nèi)。因為就拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)事宜同開發(fā)商沒有達(dá)成協(xié)議，張某不同意拆遷。后來，開發(fā)商因為事情拖得太久，耽誤施工進(jìn)度，就派來鏟車要強(qiáng)行拆除張某的房子。張某手拿一本《中華人民共和國憲法》站在自家房前，擋住鏟車，大聲呼喊：“憲法規(guī)定公民的合法的私有財產(chǎn)受法律保護(hù)。你們這樣做是違反憲法的！”開發(fā)商的工作人員氣憤地說：“快讓開！憲法算老幾？我們是根據(jù)市里的拆遷條例來辦事的。”張某說：“憲法剛剛修改過，你那個市里制定的拆遷條例和憲法不符，不能算數(shù)?！惫ぷ魅藛T說：“市里搞拆遷，本市的拆遷條例不算數(shù)還有什么算數(shù)？”雙方一直糾纏不清。

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是一切組織和個人必須遵守的根本行為準(zhǔn)則。憲法與我們的生活緊密相關(guān)。在現(xiàn)實生活中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，了解憲法內(nèi)容，樹立憲法意識，自覺遵守憲法，維護(hù)憲法權(quán)威。在建設(shè)中國特色社會主義法治中國的進(jìn)程中，堅持依法治國基本方略首先要堅持依憲治國。今天我們一起學(xué)習(xí)《堅持依憲治國》，繼續(xù)認(rèn)識和了解憲法在國家政治生活中的重要性。

?

?活動一：運(yùn)用你的經(jīng)驗～你對國家知多少(教材P18)

【活動設(shè)計】

形式一：獨(dú)立思考并在小組交流分享達(dá)成共識，教師點撥指導(dǎo)。

形式二：邀請愿意分享的同學(xué)在全班展示分享，教師點撥指導(dǎo)。

(教師可以補(bǔ)充全國“兩會”召開的圖片，課上展示給學(xué)生)。

【思考問題】

作為中國公民，你對我們國家了解多少？請從以下幾個方面來談一談。

我們國家每年要召開兩會，你知道兩會的全稱是什么嗎？

我國的根本制度是什么？

我國治國的基本方略是什么？

【教師總結(jié)】

①兩會的全稱為：“中華人民共和國全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”。②社會主義制度。③依法治國。

?活動二：探究與分享～全民討論憲法草案(教材P19)

【活動設(shè)計】

形式一：邀請一個學(xué)生朗讀材料，引發(fā)學(xué)生思考，教師請個別學(xué)生回答問題后點撥指導(dǎo)。

形式二：學(xué)生自主閱讀，引發(fā)學(xué)生思考并參與小組合作探究，討論交流達(dá)成共識后，教師點撥指導(dǎo)。

(教師可以補(bǔ)充《共同綱領(lǐng)》和前三部憲法的相關(guān)圖片及產(chǎn)生時間，課上展示給學(xué)生)。

【思考問題】

我國為什么要對憲法草案進(jìn)行全民討論？

【教師總結(jié)】

因為我國憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。

?活動三：閱讀感悟～習(xí)近平談憲法(教材P19)

【活動設(shè)計】

形式一：老師和學(xué)生一起朗讀材料后，引發(fā)學(xué)生思考感悟，教師點撥指導(dǎo)。

形式二：學(xué)生完成自主思考閱讀感悟，教師點撥指導(dǎo)。

?活動四：相關(guān)鏈接～憲法序言的規(guī)定(教材P20)

【活動設(shè)計】

形式一：教師與學(xué)生一起朗讀，引發(fā)學(xué)生思考，教師點撥指導(dǎo)。

形式二：邀請一位同學(xué)朗讀，并引發(fā)思考，教師點撥指導(dǎo)。

?活動五：探究與分享～憲法的法律地位最高(教材P20～21)

【活動設(shè)計】

形式一：邀請六名學(xué)生分別扮演六部法律進(jìn)行模仿朗讀，引發(fā)學(xué)生思考后參與小組分享并討論探究達(dá)成共識，教師點撥指導(dǎo)。

形式二：老師扮演朗讀憲法，五個學(xué)習(xí)小組分別扮演朗讀其余五部法律，引發(fā)思考參與小組交流分享，邀請學(xué)習(xí)小組代表展示分享，教師點撥指導(dǎo)。

(教師可補(bǔ)充其他五部法律文獻(xiàn)圖片，課堂向?qū)W生展示)

【思考問題】

(1)請將你所了解的一部法律的名稱及其規(guī)定的主要內(nèi)容填入下圖適當(dāng)位置。

(2)從這些法律的“對話”中，你能看出哪部法律處于最高的法律地位？為什么？

【教師總結(jié)】

(1)教育法。我的任務(wù)是規(guī)范教育活動，發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)。

(2)憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。因為憲法規(guī)定的是國家生活中最根本、最重要的問題。

?活動六：探究與分享～憲法與其他法律的關(guān)系(教材P22)

【活動設(shè)計】

形式一：觀察圖表并略作思考后，邀請學(xué)生在課堂借助網(wǎng)絡(luò)直接查找資料并填寫表格，教師點撥指導(dǎo)。

形式二：觀察圖表略作思考后，教師直接呈現(xiàn)表格向?qū)W生展示相關(guān)材料，最后點撥指導(dǎo)。

【思考問題】

查閱我國選舉法、教育法和義務(wù)教育法等法律的相關(guān)規(guī)定，填寫下表，說明憲法與其他法律的關(guān)系。

【教師總結(jié)】

?

我國憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利

其他法律的相關(guān)規(guī)定

選舉權(quán)和被選舉權(quán)

選舉權(quán)規(guī)定了選舉權(quán)利和程序

人身自由不受侵犯

刑事訴訟法規(guī)定了拘留、逮捕的條件。刑法規(guī)定了侵犯公民人身權(quán)利罪

合法的私有財產(chǎn)不受侵犯

民法總則規(guī)定了物權(quán)、債權(quán)。刑法規(guī)定了侵犯財產(chǎn)罪

受教育權(quán)利

教育法規(guī)定了公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)

憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規(guī)定。

?活動七：閱讀感悟～勞動教養(yǎng)制度(教材P22)

【活動設(shè)計】

形式一：師生一起朗讀材料，引發(fā)思考后教師點撥指導(dǎo)。

形式二：學(xué)生自主朗讀材料并略作思考后，教師點撥指導(dǎo)。

(教師可搜集一些勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生、廢除的相關(guān)新聞圖片，課上向?qū)W生展示)

?活動八：探究與分享～憲法的制定和修改程序比其他法律更嚴(yán)格(教材P23)

【活動設(shè)計】

形式一：師生一起朗讀材料，引發(fā)學(xué)生思考后參與小組分享并討論探究達(dá)成共識，教師點撥指導(dǎo)。

形式二：請一位學(xué)生朗讀材料，引發(fā)思考，邀請一位學(xué)生在班級分享展示，教師點撥指導(dǎo)。

(教師可補(bǔ)充憲法的相關(guān)條文，在課堂以幻燈片形式向?qū)W生呈現(xiàn))

【思考問題】

為什么憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格？

?

【教師總結(jié)】

嚴(yán)格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面可保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。

?活動九：拓展空間～開展憲法誦讀活動(教材P24)

【活動設(shè)計】

形式一：課前布置同學(xué)搜集部分憲法文本內(nèi)容，在課堂確定一位或一組學(xué)生領(lǐng)讀，其余學(xué)生神情飽滿地大聲朗讀憲法內(nèi)容，讀完之后小組內(nèi)交流分享自己的感受，最后教師點撥小結(jié)。

形式二：課前讓課代表借助本班電腦網(wǎng)絡(luò)搜集部分憲法內(nèi)容，制成幻燈片保存，在課堂由課代表領(lǐng)讀、其余學(xué)生大聲跟讀相關(guān)內(nèi)容，完成后邀請幾位學(xué)生分享自己的誦讀感受，最后教師歸納小結(jié)。

【思考問題】

(1)開展憲法誦讀活動。

(2)同學(xué)之間相互交流誦讀憲法的感受。

【教師總結(jié)】

(1)略。

(2)通過此次誦讀活動，加強(qiáng)了憲法宣傳教育、維護(hù)了憲法法律權(quán)威，增強(qiáng)了法律意識，使我充分了解了憲法的具體內(nèi)容和精神內(nèi)涵。作為當(dāng)代中學(xué)生，我們不僅要在今天聚焦憲法，更應(yīng)該在每一天的生活中，積極地了解并通過自己的思考及行為，利用憲法法律規(guī)范自己的行為。

知識點一：根本的活動準(zhǔn)則

資源典例

憲法作為國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。我國現(xiàn)行的1982年憲法經(jīng)歷了1988年、1993年、1999年和2004年四次十分重要和必要的修正。憲法的修正反映了改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，也反映了憲法理論的發(fā)展完善。我國憲法有力保障了人民當(dāng)家作主，有力維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了極為深刻的影響。實踐證明，憲法得到切實尊重和有效實施，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展；憲法受到漠視甚至破壞，黨和國家事業(yè)就會遭遇挫折。領(lǐng)導(dǎo)干部切實增強(qiáng)憲法意識，是全面依法治國的必然要求。

解讀：憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則，是國家的根本法。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要增強(qiáng)憲法意識，以憲法為根本活動準(zhǔn)則。

備用資源

1．中國共產(chǎn)黨及民主黨派章程列舉

黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政檢察機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。

——節(jié)選自《中國共產(chǎn)黨章程》

　　本會以《中華人民共和國憲法》為一切活動的根本準(zhǔn)則，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實施，享有憲法范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位平等。

——節(jié)選自《中國民主建國會章程》

中國民主同盟的一切活動以《中華人民共和國憲法》為根本準(zhǔn)則，在憲法賦予的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)，按照政治自由、組織獨(dú)立、法律地位平等的原則開展工作。

——節(jié)選自《中國民主同盟章程》

2．圖片欣賞

知識點二：最高的法律效力

資源典例

1957年8月，中國全國人大常委會批準(zhǔn)并頒布了《關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》，成為中國勞教的主要依據(jù)。

1982年，國務(wù)院頒布《勞動教養(yǎng)試行辦法》，更多人員被納入勞教范疇。

2013年11月15日，中共十八屆三中全會發(fā)布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，《決定》第九節(jié)第三十四條提出，廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。《決定》的發(fā)布標(biāo)志著勞教制度在中國成為歷史。

2013年12月28日閉幕的全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定，這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定，勞教廢止前依法作出的勞教決定有效；勞教廢止后，對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員，解除勞動教養(yǎng)，剩余期限不再執(zhí)行。

廢除勞動教養(yǎng)在法學(xué)界有極大的共識性，有學(xué)者從不同的角度提出廢除勞動教養(yǎng)的八大理由：違反憲法；違反立法法規(guī)定的法律保留原則；違反正當(dāng)法律程序；違反罪刑相當(dāng)?shù)囊?，顯失公平；嚴(yán)重侵犯公民權(quán)利；成為地方政府謀政績與謀利的工具；成為不穩(wěn)定的根源，破壞黨和政府的形象；違反國際義務(wù)，有損國家形象。

解讀：在中國特色社會主義法律體系建設(shè)中，始終堅持以憲法為統(tǒng)帥和核心，發(fā)揮憲法在中國特色社會主義法律體系中根本法的作用，堅持憲法在國家法律體系中的最高法律地位、法律權(quán)威和法律效力。

備用資源

1. 邏輯結(jié)構(gòu)梳理

   
   

2．誤區(qū)警示——中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，堅持不堅持憲法無所謂。

這種說法是錯誤的。憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。一切組織和個人都必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，都應(yīng)該維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實施。即使作為中國的執(zhí)政黨，也必須堅持以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。中國共產(chǎn)黨既要領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也要領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。

知識點一：根本的活動準(zhǔn)則

例1　從中華人民共和國的第一部社會主義性質(zhì)的憲法“五四憲法”，再到“七五憲法”“七八憲法”和現(xiàn)行的“八二憲法”，我國共制定了四部憲法。但無論哪一部憲法，憲法作為國家的根本法，始終是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。對憲法是根本活動準(zhǔn)則，下列理解錯誤的是(　　)

A．憲法是我國人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法

B．憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則

C．中國共產(chǎn)黨必須把憲法作為根本活動準(zhǔn)則

D．憲法規(guī)定國家生活中最根本、最重要的問題，也規(guī)定國家生活中某一方面的具體問題

解析：D　本題考查憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則。材料簡述了我國憲法的發(fā)展歷程，說明了憲法的重要性。分析可知，A、B、C三項對憲法是一切組織和個人的根本活動準(zhǔn)則的理解和認(rèn)識是正確的，但都不符合題意要求；D項前半部分正確，后半部分錯誤，因為其他法律只規(guī)定國家生活中某一方面的問題。本題是逆向選擇題，故選D。

?知識點二：最高的法律效力

例2　在學(xué)習(xí)《堅持依憲治國》的合作探究活動中，幾位同學(xué)圍繞“最高的法律效力”發(fā)表自己的觀點，你認(rèn)為正確的有(　　)

①小倩：憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力?、谛←悾簯椃ㄒ?guī)定國家生活中帶有全局性、根本性的問題?、坌?qiáng)：憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)　④小國：憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格

A．①②③④ ?B．①②④ ?C．①③④ ?D．②③

?

解析：A　本題考查憲法具有最高的法律效力。分析可知，關(guān)于憲法具有最高法律效力的認(rèn)識和理解，①②③④說法都正確且符合題意。故選A。

?