第十一章?市場失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策

第二節(jié)?外部影響

a.外部影響及其分類??

外部影響：

1. 定義：某一經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為對社會(huì)上其他人的福利造成了影響，但并沒有為此承擔(dān)后果；

2. 分類：

1. “外部經(jīng)濟(jì)”：在很多時(shí)候，某個(gè)人（生產(chǎn)者或消費(fèi)者）的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來好處，但他自己卻不能由此而得到補(bǔ)償——此時(shí)，這個(gè)人從其活動(dòng)中得到的利益（即所謂的“私人利益”）就小于該活動(dòng)所帶來的全部利益（即所謂的“社會(huì)利益”，包括這個(gè)人和其他所有人所得的利益）；

2. “外部不經(jīng)濟(jì)”：在很多時(shí)候，某個(gè)人（生產(chǎn)者或消費(fèi)者）的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來危害，但他自己卻并不為此支付足夠抵償這種危害的成本——此時(shí)，這個(gè)人為其活動(dòng)所付出的成本（即所謂的“私人成本”）就小于該活動(dòng)所造成的全部成本（即所謂的“社會(huì)成本”，包括這個(gè)人和其他所有人所付出的成本。

外部經(jīng)濟(jì)的分類：

1. 生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)：當(dāng)一個(gè)生產(chǎn)中采取的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)對他人產(chǎn)生了有利的影響，而自己卻不能從中得到報(bào)酬時(shí)，便產(chǎn)生了生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)；

2. 消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)：當(dāng)一個(gè)消費(fèi)者采取的行動(dòng)對他人產(chǎn)生了有利的影響，而自己卻不能從中得到補(bǔ)償時(shí)，便產(chǎn)生了 消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)。

外部不經(jīng)濟(jì)的分類：

1. 生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)：當(dāng)一個(gè)生產(chǎn)中采取的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)使他人付出了代價(jià)而又未給他人以補(bǔ)償時(shí)，便產(chǎn)生了生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)；

2. 消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)：當(dāng)一個(gè)消費(fèi)者采取的行動(dòng)使他人付出了代價(jià)而又未給他人以補(bǔ)償時(shí)，便產(chǎn)生了 消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)。

b.外部影響和資源配置失當(dāng)

后果：完全競爭條件下的資源配置將偏離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

原因：

1. 在存在外部經(jīng)濟(jì)的情況下，私人活動(dòng)的水平常常要低于社會(huì)所要求的最優(yōu)水平；

2. 在存在外部不經(jīng)濟(jì)的情況下，私人活動(dòng)的水平常常要高于社會(huì)所要求的最優(yōu)水平。

c.有關(guān)外部影響的政策

如何糾正外部影響所造成的資源配置不當(dāng)？理論建議：

1. 使用稅收和津貼：對造成外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)，國家應(yīng)該征稅，其數(shù)額應(yīng)該等于該企業(yè)給社會(huì)其他成員造成的損失，從而使該企業(yè)的私人成本恰好等于社會(huì)成本；

2. 使用企業(yè)合并的方法：合并后的單個(gè)企業(yè)為了自己的利益把自己的生產(chǎn)確定在其邊際成本等于邊際收益的水平上，而由于此時(shí)不存在外部影響，故合并企業(yè)的成本與收益就分別等于社會(huì)的成本與收益，于是資源配置達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)；

3. 使用規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)的辦法：在許多情況下，外部影響之所以導(dǎo)致資源配置失當(dāng)，是由于財(cái)產(chǎn)權(quán)不明確，如果財(cái)產(chǎn)權(quán)是完全確定的并得到充分保障，則有些外部影響就可能不會(huì)發(fā)生。

d.科斯定理

科斯定理：

1. 特例：規(guī)定財(cái)產(chǎn)權(quán)的政策，可以被看成是更加一般化的所謂科斯定理的特例，甚至連稅收和津貼這種方法也可以被看成是科斯定理的一個(gè)具體運(yùn)用；

2. 含義：未有明確的說法，流行的說法——

   只要財(cái)產(chǎn)權(quán)是明確的，并且其交易成本為零或者很小，則無論在開始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的；

3. 解釋：

1. 將財(cái)產(chǎn)權(quán)明確賦予某人，并假定該權(quán)利可以自由買賣，則財(cái)產(chǎn)權(quán)對所有者來說就是一件有價(jià)值特殊“商品”；

2. 在完全競爭條件下的理想均衡狀態(tài)中，可以期望加入使用財(cái)產(chǎn)權(quán)成本之后所得到的總的邊際私人成本與邊際社會(huì)成本相一致，從而私人最優(yōu)產(chǎn)量與社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量相一致；

4. 難題（失效情境）：

1. 資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)是否總是能夠明確地加以規(guī)定？特殊資源，如空氣？公平問題，難以分配？

2. 已經(jīng)明確地財(cái)產(chǎn)權(quán)是否總是能夠轉(zhuǎn)讓？談判情況的復(fù)雜性；

3. 明確的財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓是否總能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置？分配財(cái)產(chǎn)權(quán)會(huì)影響收入分配，收入分配的變動(dòng)可以造成社會(huì)不公平，引起社會(huì)動(dòng)亂。