在公司欠債不還的案件中，有的股東一副事不關(guān)己高高掛起的樣子，債權(quán)人卻無(wú)可奈何。這種現(xiàn)象背后的原因就是注冊(cè)資本認(rèn)繳制賦予了股東一定的期限利益。簡(jiǎn)而言之，假設(shè)某股東認(rèn)繳公司一百萬(wàn)的出資，公司章程規(guī)定股東在公司成立后二十年內(nèi)出資到位，如果公司現(xiàn)在就對(duì)外欠債五十萬(wàn)無(wú)力償還，那么債權(quán)人此時(shí)不能直接要求股東本人還債。

一、問(wèn)題的產(chǎn)生

2023年是我國(guó)《公司法》頒布30周年。[1]1993年《公司法》第五條就規(guī)定，公司以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。公司最初始的財(cái)產(chǎn)就是股東的出資。30年來(lái)，我國(guó)《公司法》關(guān)于股東出資制度的設(shè)計(jì)經(jīng)歷了實(shí)繳到部分認(rèn)繳再到全部認(rèn)繳的演變。（如下圖）

二、共識(shí)的形成

2019年11月8日，最高人民法院印發(fā)了《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（法〔2019〕254號(hào)，法律界稱(chēng)之為《九民會(huì)議紀(jì)要》）。《九民會(huì)議紀(jì)要》第6條認(rèn)為，“在注冊(cè)資本認(rèn)繳制下，股東依法享有期限利益。債權(quán)人以公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)為由，請(qǐng)求未屆出資期限的股東在未出資范圍內(nèi)對(duì)公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任的，人民法院不予支持。但是，下列情形除外：（1）公司作為被執(zhí)行人的案件，人民法院窮盡執(zhí)行措施無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，已具備破產(chǎn)原因，但不申請(qǐng)破產(chǎn)的；（2）在公司債務(wù)產(chǎn)生后，公司股東（大）會(huì)決議或以其他方式延長(zhǎng)股東出資期限的?！薄毒琶駮?huì)議紀(jì)要》并不是司法解釋?zhuān)袷虏门形臅?shū)不可以直接引用，僅可以作為裁判說(shuō)理的依據(jù)。[4]不過(guò)，《九民會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)之后，最高人民法院民二庭的觀(guān)點(diǎn)也傾向于支持，其發(fā)布的典型案例指出“股東未屆出資期限而轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)的，符合出資加速到期條件時(shí)，應(yīng)就出資不足對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任”。[5]

2022年12月30日，全國(guó)人大常委會(huì)公布的《公司法（修訂草案二次審議稿）》第五十三條規(guī)定：“公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，公司或者已到期債權(quán)的債權(quán)人有權(quán)要求已認(rèn)繳出資但未屆繳資期限的股東提前繳納出資?！睆牟莅敢?guī)定可以看出，立法機(jī)關(guān)已經(jīng)肯定了加速到期制度，但是未明確債權(quán)人能否請(qǐng)求該股東直接向債權(quán)人進(jìn)行個(gè)別債務(wù)清償。加速到期的出資是待破產(chǎn)公司最后的財(cái)產(chǎn)，也是所有債權(quán)人最后的希望，如果允許股東向個(gè)別債權(quán)人清償債務(wù)，可能會(huì)損害其他債權(quán)人的合法權(quán)益。但是，筆者贊同《九民會(huì)議紀(jì)要》起草時(shí)的觀(guān)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)允許個(gè)別清償，即“就公司個(gè)別債權(quán)人利益和整體債權(quán)人利益的平衡方面，考慮到個(gè)別債務(wù)清償畢竟不是破產(chǎn)程序，所以我們傾向了個(gè)別債權(quán)人，但不妨礙其他債權(quán)人申請(qǐng)公司破產(chǎn)，也不妨礙公司自身申請(qǐng)破產(chǎn)”。[6]如果不允許個(gè)別清償，則會(huì)導(dǎo)致“債權(quán)人在訴訟中主張的結(jié)果歸入公司，債權(quán)人主張出資加速到期的動(dòng)力明顯不足。何況，只有支持訴訟中的債權(quán)人個(gè)別清償，才能促使其他債權(quán)人及時(shí)申請(qǐng)破產(chǎn)”。[7]而且，個(gè)別清償之后，“即使公司嗣后真陷入破產(chǎn)境地，破產(chǎn)法中的撤銷(xiāo)制度等亦能夠追回這筆‘個(gè)別清償’，保障債權(quán)人的公平受償”。[8]況且，個(gè)案的強(qiáng)制執(zhí)行本質(zhì)上都是個(gè)別清償，也都是債權(quán)人對(duì)公司財(cái)產(chǎn)的清償競(jìng)爭(zhēng)，不能以公平清償來(lái)否定非破產(chǎn)加速到期。[9]

三、維權(quán)的提示

以加速到期為由要求股東還債的程序是申請(qǐng)追加被執(zhí)行人以及申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴。筆者梳理了部分典型案例，[10]在未進(jìn)入破產(chǎn)程序的前提下，債權(quán)人主張出資加速到期，要求股東進(jìn)行個(gè)別清償，需要準(zhǔn)備的主要證據(jù)材料是執(zhí)行依據(jù)、終結(jié)本次執(zhí)行的裁定、被執(zhí)行公司的章程和股東身份信息等。特別注意的是，終結(jié)本次執(zhí)行裁定的原因應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（法發(fā)〔2014〕26號(hào)）第十六條第一款“有下列情形之一的，可以以“終結(jié)本次執(zhí)行程序”方式結(jié)案：……（三）申請(qǐng)執(zhí)行人明確表示提供不出被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，并在人民法院窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施之后，對(duì)人民法院認(rèn)定被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行書(shū)面表示認(rèn)可的；……”以及《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》（法〔2016〕373號(hào)）第一條第三項(xiàng)：“人民法院終結(jié)本次執(zhí)行程序，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：……（三）已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能處置；……”之規(guī)定，以證實(shí)被執(zhí)行公司確已資不抵債，具備破產(chǎn)原因。

此外，筆者還遇到過(guò)章程規(guī)定的出資信息與企業(yè)自主公示的出資信息不一致的情形，故獲取企業(yè)信用信息公示報(bào)告仍然有必要?，F(xiàn)行《公司法》第二十八條第一款規(guī)定，股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)?！镀髽I(yè)信息公示暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第654號(hào)）第九條第一款四項(xiàng)、第二款規(guī)定，企業(yè)年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)公示的信息包括公司股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等。第十條第一款第一項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)定，公司股東認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息，應(yīng)當(dāng)自信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊(cè)資本登記制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào)）也要求，公司應(yīng)當(dāng)將股東認(rèn)繳出資額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。公司股東（發(fā)起人）對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。因此，如果公司自主公示的信息有利于債權(quán)人，那么更能說(shuō)明股東未實(shí)繳出資。

最后，筆者認(rèn)為，在出資認(rèn)繳制下，雖然股東享有很大的出資自由，但股東的出資義務(wù)并未消滅。股東認(rèn)繳的出資額越高，承擔(dān)的責(zé)任越大。因此，并不是認(rèn)繳的出資越高越有面子，設(shè)立公司之前要合理設(shè)定出資的認(rèn)繳數(shù)額與認(rèn)繳期限，同時(shí)做好實(shí)繳登記。

[1]筆者注：1993年12月29日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《公司法》，此后歷經(jīng)1999年修改、2004年修改、2005年修訂、2013年修改、2018年修改。

[2]《最高人民法院民二庭第7次法官會(huì)議紀(jì)要》（2017年12月）：“公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，單個(gè)或部分債權(quán)人起訴請(qǐng)求股東以其認(rèn)繳但未屆出資期限的出資承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院一般不應(yīng)支持。某項(xiàng)債權(quán)發(fā)生時(shí)，股東的相關(guān)行為已使得該債權(quán)人對(duì)股東未屆出資期限的出資額產(chǎn)生高度確信和依賴(lài)，在公司不能清償該債權(quán)時(shí)，法院可以判令特定的股東以其尚未屆出資期限的出資額向該債權(quán)人承擔(dān)清償責(zé)任?！?/p>

[3]參見(jiàn)盧政宜：《論認(rèn)繳制下的公司債權(quán)人保護(hù)》，吉林大學(xué)2020年博士學(xué)位論文，第26-29頁(yè)。

[4]《最高人民法院關(guān)于裁判文書(shū)引用法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定》（法釋〔2009〕14號(hào)）第四條、第六條。

[5]參見(jiàn)最高人民法院民二庭發(fā)布2020年全國(guó)法院十大商事案例之二：上訴人許勤勤、常州市通舜機(jī)械制造有限公司、周潔茹與被上訴人青島鑄鑫機(jī)械有限公司加工合同糾紛案。

[6]最高人民法院民事審判第二庭編著：《<全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要>理解與適用》，人民法院出版社2019年版，第124頁(yè)。

[7]劉貴祥：《從公司訴訟視角對(duì)公司法修改的幾點(diǎn)思考》，載《中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》，2022年第5期，第35頁(yè)。

[8]朱慈蘊(yùn)：《股東出資義務(wù)的性質(zhì)與公司資本制度完善》，載《清華法學(xué)》，2022年第2期，第88頁(yè)。

[9]參見(jiàn)蔣大興：《論股東出資義務(wù)之“加速到期”————認(rèn)可“非破產(chǎn)加速”之功能價(jià)值》，載《社會(huì)科學(xué)》，2019年第2期，第112頁(yè)。

[10]姚錦城與鴻大（上海）投資管理有限公司、章歌等公司決議糾紛案，山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院發(fā)布2016-2020年度公司類(lèi)糾紛十大典型案例之二：甲汽車(chē)租賃部與乙公司、李某等與公司有關(guān)的糾紛一案，江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院發(fā)布公司訴訟十大典型案例（2021-2022）之二：張某與陳某、馮某股東損害公司債權(quán)人利益責(zé)任糾紛案，江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)布8起2020-2021年公司審判典型案例之七：貿(mào)易公司訴田某、張某、姜某等股東出資糾紛案，北京市第三中級(jí)人民法院發(fā)布5起涉股東責(zé)任承擔(dān)典型案例之四：郭某與李某等執(zhí)行異議之訴案，2020年度成都法院十大典型案例之十：羅某等四十一人申請(qǐng)執(zhí)行簡(jiǎn)陽(yáng)某環(huán)保制品公司拖欠農(nóng)民工工資案。

——作者介紹——

劉濤???律師

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)碩士，湖北楚尚律師事務(wù)所高級(jí)合伙人，2009年開(kāi)始從事律師職業(yè)，愛(ài)好關(guān)注并思考相關(guān)實(shí)務(wù)難點(diǎn)。