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北京市凱諾律師事務(wù)所:拆遷方違約未在期限內(nèi)給付補(bǔ)償款怎么辦?

2021-11-29 16:19 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  棚戶區(qū)改造、房屋拆遷、土地征收都關(guān)乎著被征收人的切身利益,所以只有依法征收、拆遷,被征收人的基本生活水平才會(huì)有所保障。當(dāng)然這份保障,也必須要有書面文件。征收方與被征收人就補(bǔ)償事宜談妥之后,需簽訂一份拆遷協(xié)議,這份協(xié)議也就是日后雙方履行權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù)。

  不過(guò)實(shí)踐過(guò)程中,在簽訂協(xié)議后且約定期限已屆滿時(shí),被征收人是左等右等等不到自己的安置房或是補(bǔ)償款,也就是說(shuō)仍有征收方不按照拆遷協(xié)議里約定的時(shí)間支付被征收人補(bǔ)償款或是交付安置房。

  那么,面對(duì)約定期限已經(jīng)屆滿還未支付補(bǔ)償款、交付安置房的情況時(shí)怎么辦呢?下面凱諾律師就根據(jù)辦案經(jīng)驗(yàn)為大家來(lái)講解一下

  其實(shí),簽訂協(xié)議之后對(duì)方有不依法履行的情況,我國(guó)法律上有明確的規(guī)定。

  《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的第25條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。

  補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

  雙方之間簽訂的拆遷協(xié)議,如果沒(méi)有違反相關(guān)的法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)屬合法有效,雙方當(dāng)事人都應(yīng)嚴(yán)格遵守,有任何一方違反協(xié)議約定的,均可按照約定承擔(dān)違約責(zé)任。

  根據(jù)《行政訴訟法》中的第十二條規(guī)定,對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的,屬于人民法院受理范圍。

  也就是說(shuō),涉案征收補(bǔ)償協(xié)議的法律性質(zhì)已被明確為“行政協(xié)議,在履行中引發(fā)的糾紛屬于行政爭(zhēng)議范疇。

  另外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十八條規(guī)定,被告不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除本法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的協(xié)議的,人民法院判決被告承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等責(zé)任。

  《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第十四條規(guī)定,人民法院審查行政機(jī)關(guān)是否依法履行、按照約定履行協(xié)議或者單方變更、解除協(xié)議是否合法,在適用行政法律規(guī)范的同時(shí),可以適用不違反行政法和行政訴訟法強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律規(guī)范。

  《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十二條規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后,對(duì)方還有其他損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

  因此,征收方在與被征收人簽訂協(xié)議之后,應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則按照協(xié)議里面約定的全面履行義務(wù)。如果未按約定的期限交付安置房或是支付補(bǔ)償款,那么就可構(gòu)成違約,要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

  【引用】最高人民法院指導(dǎo)案例((2018)最高法行申1314號(hào))

  1.協(xié)議能否繼續(xù)履行。行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人簽訂棚戶區(qū)改造回遷安置協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則按照協(xié)議約定全面履行義務(wù)。在該協(xié)議約定的履行期限屆滿,行政機(jī)關(guān)仍未履行該協(xié)議,且該協(xié)議具有履行的現(xiàn)實(shí)可能的情況下,人民法院可以判決行政機(jī)關(guān)按照就近安置的原則限期在棚戶區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)履行協(xié)議。

  2.違約責(zé)任如何承擔(dān)。行政機(jī)關(guān)未按約定的期限交付房屋,即構(gòu)成違約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。涉案協(xié)議未約定違約責(zé)任并不能成為行政機(jī)關(guān)不承擔(dān)違約賠償責(zé)任的理由。人民法院應(yīng)當(dāng)在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法判令行政機(jī)關(guān)承擔(dān)逾期安置期間的違約賠償責(zé)任。

  凱諾律師提醒大家,征地拆遷關(guān)系到被征收人的切身利益,被征收人在簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)千萬(wàn)馬虎不得,一定要將相關(guān)的違約責(zé)任明確到協(xié)議里,否則日后征收方違約,那么我們可就處于被動(dòng)的狀態(tài)了。同時(shí)也建議相關(guān)部門要充分發(fā)揮好自身的作用,切實(shí)的維護(hù)好被征地人的合法權(quán)益。


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