2023年煙臺市職稱評審工作通知
—、時間安排
1. 2023年度煙臺市職稱評審工作時間安排為:8-10月組織申報、評議推薦和呈報;12月上旬前完成評審、備案工作。
2. 由我市負(fù)責(zé)評審的系列(專業(yè)),評審材料報送和業(yè)務(wù)測試時間,按照《2023年各系列評審材料報送及業(yè)務(wù)測試時間表》執(zhí)行。各授權(quán)評審委員會組建單位要制定評審工作計劃,明確評審材料報送要求和業(yè)務(wù)測試時間,向社會發(fā)布通知。 各初評委辦事機(jī)構(gòu)材料收審時間,原則上要與中、高級材料收審 時間一致,具體時間由各初級評委會辦事機(jī)構(gòu)確定。
3. 由省各高評委負(fù)責(zé)評審和我市委托省代評系列的評審材 料報送時間,按照2023年省各評審委員會通知執(zhí)行,具體請查閱 煙臺市人力資源社會保障局網(wǎng)站“專題專欄”一“職稱評審”欄 目及市直有關(guān)行業(yè)主管部門網(wǎng)站信息。
4. 正規(guī)全日制院校碩士畢業(yè)生中級職稱確認(rèn),仍按2017年 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范正規(guī)全日制院校畢業(yè)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確認(rèn)工作的通知》要求,實行集中申報、專家認(rèn)定、統(tǒng)一公布的辦法, 申報時間與各系列(專業(yè))評審材料報送時間一致。
二、申報條件及有關(guān)政策
(一)申報范圍
1. 凡在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè) 單位除外)、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以 及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報 評審相應(yīng)的職稱。
2. 在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加職稱申報評審應(yīng)符 合相應(yīng)職稱系列(專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。
3. 中央、省駐煙單位和外市委托我市評審中級職稱的,須經(jīng)有權(quán)限的部門開具委托函。
4. 公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加 職稱申報評審。
5. 高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作人才、復(fù)合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線疫 情防控人員等有特殊政策的,按其規(guī)定執(zhí)行(部分職稱評審相關(guān) 政策見附件2)。
(二)申報渠道
1. 申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,按照分級管理的要求,根據(jù)人事勞動隸屬關(guān)系逐級呈報至相應(yīng)的評委會辦事機(jī)構(gòu)。
2. 市直部門(單位)所屬企事業(yè)單位,通過各市直部門(單 位)申報管理;市人事代理機(jī)構(gòu)代理單位或個人,通過市公共就 業(yè)人才服務(wù)中心申報管理。各區(qū)市所屬企事業(yè)單位,通過各區(qū)市 人力資源社會保障局申報管理。
3. 非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,可由所在地的區(qū)市人力資源社會保障部門或者人事代理機(jī)構(gòu)推薦上 報。自由職業(yè)者、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作人員,可由人事代理機(jī) 構(gòu)或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)履行 審核、公示、上報等程序。
4. 進(jìn)一步打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約,暢通職稱 申報渠道,非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人 員,享有與公立機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
(三)申報條件
1. 嚴(yán)格執(zhí)行國家和省規(guī)定的職稱評審系列、層級需達(dá)到的基本 學(xué)歷、資歷條件要求,按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源 和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號),以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱 評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。
2. 技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè), 可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)職稱。
3. 申報我市負(fù)責(zé)評審的系列(專業(yè))職稱,有無職稱外語和 計算機(jī)應(yīng)用能力考試成績均可申報,證明外語和計算機(jī)能力水平 的各類證書可自愿提交;申報省評系列(專業(yè))高級職稱的,執(zhí)行省相關(guān)高評委要求。
4. 按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)完 成要求的繼續(xù)教育學(xué)時。2023年專業(yè)技術(shù)人員申報評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,事業(yè)單位申報人員需完成2019-2023年5個年度公需 科目和專業(yè)科目的學(xué)習(xí)任務(wù),企業(yè)單位申報人員需完成 2019-2023年5個年度公需科目和2020-2023年4個年度專業(yè)科 目的學(xué)習(xí)任務(wù)。申報省評系列(專業(yè))高級職稱的,執(zhí)行省相關(guān) 高評委要求。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時,“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取繼續(xù) 教育數(shù)據(jù)。
(四)有關(guān)政策及要求
1. 實行按崗評審的事業(yè)單位,根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、 等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求,組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資 格申報推薦工作;實行評聘分開的事業(yè)單位,由各區(qū)市、市直主管 部門(單位)按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)本部門(單 位)崗位設(shè)置和人才隊伍需求情況,確定具體推薦人數(shù)。
2. 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)與 所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致, 按照在什么專業(yè)技術(shù)崗位申報什么系列職稱的原則,各單位應(yīng)明 確專業(yè)技術(shù)人員所在崗位。本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的, 不得推薦評審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。在推薦申 報時,要認(rèn)真填寫《煙臺市專業(yè)技術(shù)人員崗位情況報告表》,經(jīng)單 位審查公示無異議后上報。
3. 專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評 審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘 專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資 格條件方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的, 不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,國家和省另有規(guī)定的除 外。其改系列前后的任職年限可累計計算,相關(guān)的業(yè)績成果可作 為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。
4. 非企事業(yè)單位(含參公管理單位)人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年 以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)資格條件的,可申報評審相應(yīng)的職稱。
5. 非公經(jīng)濟(jì)組織中從事工程技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,可根 據(jù)國家和省關(guān)于工程技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定,結(jié)合自身學(xué)歷、 業(yè)績等情況,直接申報工程師職稱。對確有真才實學(xué),專業(yè)技術(shù) 工作業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出,且達(dá)到高級職稱破格申報條件的,也 可直接申報高級工程師職稱。
6. 認(rèn)真落實“兩公示”制度,按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱評 審公示工作的通知》(魯人社字〔2020〕32號)有關(guān)要求執(zhí)行。
7. 深化落實基層職稱評審制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加快落實基 層職稱制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號)和《關(guān)于改革完 善基層專業(yè)技術(shù)人員職稱制度的通知》(煙人社發(fā)〔2019〕33號) 規(guī)定,加快落實“定向評價,定向使用”的基層高級職稱評審制 度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位直評直聘職稱政策。鼓勵優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才服 務(wù)基層,對選派到基層開展技術(shù)指導(dǎo)、項目幫扶工作的專業(yè)技術(shù) 人才,其基層工作期間取得的業(yè)績成果可作為職稱評審的重要依 據(jù)。嚴(yán)格落實“城鎮(zhèn)中小學(xué)教師應(yīng)有1年以上在薄弱學(xué)校或農(nóng)村 學(xué)校從事教學(xué)工作的經(jīng)歷”和“城市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師晉升高級職稱須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)服務(wù)1年”的政策規(guī)定。
8. 按照縣級以上黨委、政府要求,經(jīng)組織選派脫崗參加重大 活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn) 可或出具證明后,在一個年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月或在連 續(xù)兩個年度內(nèi)累計超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支 援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷,選派期間專業(yè)工作量 按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計,現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。疫 情防控一線醫(yī)護(hù)人員按有關(guān)政策執(zhí)行。
9. 建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系。專業(yè)技術(shù)人員 取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格,符合相應(yīng)職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件的, 可視同具備相應(yīng)系列和層級的職稱,并可作為申報高層級職稱的 依據(jù);職業(yè)資格證書和職稱證書具有同等效力,無需另發(fā)或補(bǔ)發(fā) 職稱證書。具體對應(yīng)關(guān)系按照《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資 格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號)執(zhí)行。
10. 進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通, 實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實 驗技術(shù)、技工院校教師等職稱系列,符合條件的高技能人才可以 參加相應(yīng)系列職稱評審。
三、申報推薦及材料審核要求
職稱申報推薦實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主 管部門審核的辦法,要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱申報推薦工作 有關(guān)問題的通知》(煙人社辦發(fā)〔2019〕28號)要求,嚴(yán)格落實 職稱申報推薦“六公開”和“雙公示”制度,強(qiáng)化公開、嚴(yán)格程 序、卡實責(zé)任、密切配合,切實做好職稱申報推薦工作。
(一)申報要求
全面采用“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進(jìn)行職稱申報信息填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負(fù)責(zé),承諾申報內(nèi)容及所提供 的材料真實、準(zhǔn)確。對能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材 料的,原則上不再要求申報人提供紙質(zhì)材料。
(二)材料審核
用人單位審查。申報人員所在單位要健全本單位職稱申報 推薦程序,按規(guī)定成立推薦委員會,提出推薦人員名單。
1. 主管部門審核。主管部門負(fù)責(zé)申報材料的審核把關(guān),全面 審核申報人員身份是否符合申報條件,申報程序是否符合要求,申報材料是否完整齊全,系統(tǒng)填報內(nèi)容格式是否符合規(guī)定、上傳佐證材料是否清晰、完整、規(guī)范等。
2. 呈報部門呈報。呈報部門對申報材料的手續(xù)完備和內(nèi)容齊 全負(fù)責(zé),并按規(guī)定進(jìn)行審查和簽署意見。
3.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機(jī)構(gòu)) 對經(jīng)審核不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委 托評審程序報送的申報材料,應(yīng)及時退回。
四、評審組織
各評審委員會組建單位要嚴(yán)格按照《山東省職稱評審管理服務(wù) 實施辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)等文件規(guī)定,組建相 應(yīng)的評審委員會,不得超越權(quán)限和范圍受理申報材料和進(jìn)行評審。
(一)評審委員會組建及調(diào)整
1.2023年我市高、中、初級評審委員會、辦事機(jī)構(gòu)和權(quán)限范圍,具體見《2023年度煙臺市高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評 審委員會名單》(附件3)。各區(qū)市組建的中級職稱評審委員會和 初級職稱評審委員會,由各區(qū)市人力資源社會保障局向社會公開。
(二)評審委員會評審、公示及發(fā)文發(fā)證
1. 評審委員會評審。各評審委員會組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定 的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。 評審委員會應(yīng)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評價的原則,科學(xué) 公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際 貢獻(xiàn),不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項,結(jié)合實際創(chuàng) 新評審評價方式和辦法。
2. 評審結(jié)果公示。職稱評審結(jié)束后,各級評審委員會組建單 位均應(yīng)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和組建單位官方 網(wǎng)站對評審結(jié)果進(jìn)行公示。公示要公布受理渠道,公示期不少于 5個工作日。
3. 評審結(jié)果備案公布。評審結(jié)果公示結(jié)束后,人力資源社會 保障部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案,及時 行文公布,職稱取得時間從評審?fù)ㄟ^之日起算。
4. 職稱證書發(fā)放。全面推行職稱電子證書,與紙質(zhì)證書具有 同等效力,專業(yè)技術(shù)人才可登錄“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù) 平臺”下載打印電子證書。
五、評審工作紀(jì)律
專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,各級各部 門(單位)要精心組織,認(rèn)真履職,全面加強(qiáng)推薦、評審工作的 組織管理和監(jiān)督檢查。
六、其他事項
1. 開展測試答辯。繼續(xù)對申報衛(wèi)生技術(shù)副高級、基層衛(wèi)生技 術(shù)高級職稱人員,開展“人機(jī)對話”業(yè)務(wù)測試;繼續(xù)對破格申報工 程、農(nóng)業(yè)副高級職稱人員,開展破格答辯;繼續(xù)對申報安全工程副 高級、中小學(xué)教師正高級(含基層)、中等學(xué)校教師正高級職稱人 員,開展面試答辯;繼續(xù)對申報基層工程、基層農(nóng)業(yè)高級、職業(yè)農(nóng) 民高級職稱人員,開展面試答辯;對舉薦制高級工程師、貫通高技 能人才,開展面試答辯。測試及答辯具體事宜,另行通知。
2. 實行網(wǎng)上繳費。職稱評審費繼續(xù)采取網(wǎng)上繳費的方式,申 報材料經(jīng)評委會辦事機(jī)構(gòu)審核通過后,由申報人員本人根據(jù)繳費 短信通知要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上繳費,逾期不繳的視為放 棄申報。