當(dāng)電動(dòng)自行車因其超3億輛的龐大保有量成為國民出行工具，其背后的安全隱患卻越發(fā)變得不容忽視。一種聲音認(rèn)為，將充電從戶內(nèi)移到戶外依舊無法徹底消除火災(zāi)隱患，相比之下，電池以換代充又快又安全。但在眼下，這一模式仍處在各企業(yè)埋頭摸索商業(yè)方向階段，缺乏產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，中長期不利于社會(huì)資源優(yōu)化配置。而在城市建設(shè)過程中，也面臨著與四輪換電類似的設(shè)施場(chǎng)地、電價(jià)收費(fèi)和成本分?jǐn)偫Ь值入y題，亟待宏觀政策制定部門和監(jiān)管部門予以關(guān)注。

電動(dòng)自行車安全與否，

核心爭(zhēng)議在“電動(dòng)”兩字

早在20世紀(jì)末到21世紀(jì)初的幾年里，電動(dòng)自行車面臨的最大安全隱患是車輛失竊。20多年過去了，科技在進(jìn)步，防盜不再是電動(dòng)自行車主最需防范的問題，電池安全話題備受關(guān)注。

當(dāng)前電動(dòng)自行車的生產(chǎn)和使用至少要過三關(guān)。

首先是電動(dòng)自行車及電池質(zhì)量的本質(zhì)安全關(guān)。要過這一關(guān)，有賴于技術(shù)。“

其次是電池使用充電環(huán)節(jié)的安全關(guān)。在室內(nèi)或樓梯過道給電動(dòng)自行車充電引發(fā)事故，不少城市通過“血的教訓(xùn)”總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，是要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電池狀態(tài)。

再次要過國家政策促進(jìn)關(guān)應(yīng)當(dāng)將兩輪充換電設(shè)備的城市布局、場(chǎng)地的供給、電價(jià)的確定、相關(guān)成本的分?jǐn)偟痊F(xiàn)實(shí)問題放在國家公共政策供給層面來加大力度解決。

但圍繞電動(dòng)自行車是否安全的爭(zhēng)議依舊存在，爭(zhēng)議的核心在于“電動(dòng)”兩個(gè)字。

可以說，電動(dòng)自行車的優(yōu)缺點(diǎn)都顯而易見，優(yōu)點(diǎn)是比自行車還要快和省力，缺點(diǎn)或者說是爭(zhēng)議點(diǎn)，一方面來自快引發(fā)的交通事故，另一方面就是充電電池爆炸引發(fā)火災(zāi)，即使是在小區(qū)內(nèi)安裝換電柜、充電樁等設(shè)施，設(shè)立車輛集中存放區(qū)，又該由誰來對(duì)這一區(qū)域的安全負(fù)責(zé)？即便對(duì)于充換電設(shè)施有第三方責(zé)任險(xiǎn)能負(fù)責(zé)，但行政責(zé)任、法律責(zé)任該由誰來負(fù)，現(xiàn)在還沒有明確結(jié)論。

這時(shí)候就需要智能充電樁對(duì)安全進(jìn)行輔助監(jiān)管。馬上充智能充電樁擁有自主研發(fā)生產(chǎn)的充電配套設(shè)施，利用物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)及大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)功率檢測(cè)系統(tǒng)，具備自動(dòng)斷電及檢測(cè)芯片等功能，做到充滿斷電、防雨防雷、預(yù)險(xiǎn)警報(bào)等安全功能，能有效降低小區(qū)充電用電負(fù)荷，提升火災(zāi)預(yù)警保障系數(shù)。同時(shí)可連接消防單位，物業(yè)公司及個(gè)人，對(duì)充電站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警通知。

電動(dòng)自行車離開小區(qū)來到路上，騎行人的行為我們又該如何規(guī)范？嚴(yán)罰是個(gè)辦法，但民眾自律更重要，大前提是我們應(yīng)當(dāng)像管汽車一樣管電動(dòng)自行車，在路上要管，到了充換電設(shè)施這里，也得有規(guī)矩。

這里也得過三關(guān)。

第一關(guān)是要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。政策制定者要綜合考量便捷、成本、安全、“雙碳”、環(huán)境交通秩序等多方面，切實(shí)站在廣大群眾角度，從為基層群眾解決切身問題的視角，評(píng)判電動(dòng)自行車是否要發(fā)展。

第二關(guān)是要靠科技保障安全。這里談到的安全涉及兩大方面，一是能否生產(chǎn)出本質(zhì)安全型電池，二是換電柜、充電樁能否做到防火防爆?！?/span>

第三關(guān)是監(jiān)管要到位。政府、老百姓、生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)行企業(yè)要統(tǒng)一思想，行業(yè)領(lǐng)域必須要有人管。去年9月1日起施行的新安全生產(chǎn)法對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任劃分更加明確，提出“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，也就是“三管三必須”原則，在這一點(diǎn)上，除了來自外部的監(jiān)管，也要加緊制定包括電動(dòng)自行車電池的生產(chǎn)、使用、充電、壽命、安檢、維護(hù)、檢測(cè)、試驗(yàn)等國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)一定要細(xì)，一定要有國家標(biāo)準(zhǔn)。此外，監(jiān)管也要落到制度上，比如能否在公共區(qū)域設(shè)立電動(dòng)自行車管理權(quán)，像共享汽車一樣設(shè)立車輛存儲(chǔ)區(qū)，像加油站一樣設(shè)立電瓶充換電點(diǎn)，這些問題都需要得到明確的答案。