財政部于2021年4月14日印發(fā)了新《工會會計制度》（財會〔2021〕7 號）。目前執(zhí)行《工會會計制度》（財會〔2009〕7號，以下簡稱原制度）的單位，自2022年1月1日起執(zhí)行新制度，不再執(zhí)行原制度。

財政部于2021年6月30日印發(fā)《工會新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》（財會〔2021〕16號）。

為了適應工會組織財務(wù)改革的需要，進一步規(guī)范工會會計核算，提高會計信息質(zhì)量，更好的做好銜接工作，進一步學習新《工會會計制度》?和《工會新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》就顯得尤為迫切和必要。

新舊工會制度比較

正文包括總則、一般原則、資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出、財務(wù)報表和附則9章內(nèi)容。

第一章總則主要規(guī)范《制度》的制定依據(jù)、適用范圍、會計核算基礎(chǔ)、會計要素、人員設(shè)置、內(nèi)部控制及會計信息化工作要求等基本原則。

第二章一般原則主要規(guī)范工會會計信息質(zhì)量要求等內(nèi)容。

第三至第七章資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出主要規(guī)范各會計要素的定義、分類、確認、計量等內(nèi)容。

第八章財務(wù)報表主要規(guī)范工會財務(wù)報表的定義、種類、編制要求等內(nèi)容。

第九章附則主要規(guī)范施行日期等內(nèi)容。

新舊工會制度內(nèi)容比較

第一章?總則

第一條?為了規(guī)范工會會計行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱會計法）、《中華人民共和國工會法》（以下簡稱工會法）等法律法規(guī)，制定本制度。

注：明確制度編制的依據(jù)和目的。沒變

第二條?本制度適用于各級工會，包括基層工會及縣級以上（含縣級，下同）工會。

工會所屬事業(yè)單位、工會所屬企業(yè)及掛靠工會管理的社會團體，不適用本制度。

注：明確適用范圍，老制度沒有

第三條?工會會計是核算、反映、監(jiān)督工會預算執(zhí)行和經(jīng)濟活動的專業(yè)會計。工會依法建立獨立的會計核算管理體系，與工會預算管理體制相適應。

注：明確工會會計職責，原第3條，沒變

第四條?工會應當對其自身發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項進行會計處理和報告。

注：原第6條，沒變

第五條?工會會計處理應當以工會的持續(xù)運行為前提。

注：原第7條，沒變

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第六條??工會會計處理應當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制會計報表。

會計期間至少分為年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期采用公歷日期。

原第8條，刪除中期（半年、季度）

第七條??工會會計處理應當以貨幣計量，以人民幣作為記賬本位幣。

原第9條，沒變

第八條??工會會計處理一般采用收付實現(xiàn)制，部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項應當按照本制度的規(guī)定采用權(quán)責發(fā)生制。

原第10條，?工會會計以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，以權(quán)責發(fā)生制為補充

第九條?工會會計要素包括：資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出。其平衡公式為：資產(chǎn)?= 負債 + 凈資產(chǎn)。

原第11條，沒變

第十條??工會會計處理應當采用借貸記賬法記賬。

原12條，沒變

第十一條?工會會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

原13條，沒變

第十二條?縣級以上工會應當設(shè)置會計機構(gòu)，配備專職會計人員。基層工會應當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應當委托經(jīng)批準設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。

原第4條，沒變

第十三條?各級工會的法定代表人應當對本級工會的會計工作以及會計資料的真實性、完整性負責。

新增，尤其是基層工會代理財務(wù)業(yè)務(wù)，明確責任人。

第十四條?各級工會應當建立健全內(nèi)部控制制度，并確保內(nèi)部控制有效施行。縣級以上工會應當組織指導和檢查下級工會會計工作，負責制定有關(guān)實施細則；組織工會會計人員培訓，不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。

原第5條，沒變

第十五條?工會應當重視并不斷推進會計信息化的應用。工會開展會計信息化工作，應當符合財政部制定的相關(guān)會計信息化工作規(guī)范和標準，確保利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段進行會計處理及生成的會計信息符合會計法和本制度的規(guī)定。