今日（11月17日），本報從廣州增城區(qū)政府獲悉，由于承建工程存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題，廣州市第一市政工程有限公司（施工單位）、廣東科能工程管理有限公司（監(jiān)理單位）于近日被通報處罰。

據(jù)悉，增江街四豐村至大埔圍村第三輪供水主管建設(shè)工程由區(qū)城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)，增江街道辦事處作為代管單位，通過公開招標(biāo)方式，選定施工單位為廣州市第一市政工程有限公司，項目經(jīng)理：李承峰（一級建造師證書注冊編號：粵1512014201516869）；通過詢價委托方式，選定監(jiān)理單位為廣東科能工程管理有限公司，項目總監(jiān)：陳鴻遠(yuǎn)（監(jiān)理工程師證書編號：00634920）。

目前該項目處于施工階段，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)該工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題，具體包括：

（一）安全生產(chǎn)管理不到位。部分特種作業(yè)人員無證上崗，作業(yè)審批弄虛作假；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)將煤氣用于焊接作業(yè)，且煤氣罐與氧氣、乙炔瓶混堆曝曬；抽查發(fā)現(xiàn)使用中的高壓氣瓶壓力表已損壞。

（二）安全文明施工差。施工圍蔽、臨時用電不規(guī)范，基坑臨邊防護(hù)嚴(yán)重缺失。

（三）工程質(zhì)量不滿足設(shè)計要求。檢查發(fā)現(xiàn)部分管溝回填未按圖施工，未邀請相關(guān)單位進(jìn)行隱蔽驗收。

（四）重要崗位人員未到場履職，工程管理混亂。多次檢查發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位總監(jiān)，施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員均未到場履職，現(xiàn)場施工管理人員及監(jiān)理人員對工程關(guān)鍵部位及危險性較大的施工未進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

廣州市增城區(qū)水務(wù)局已于2022年7月28日約談過各參建單位，但該項目質(zhì)量安全問題仍然反復(fù)頻繁出現(xiàn)，關(guān)鍵崗位管理人員仍未到場履職，參建單位對安全生產(chǎn)不夠重視。

針對上述不良行為，廣州市增城區(qū)水務(wù)局經(jīng)調(diào)查作出如下處理意見：

（一）由建設(shè)單位牽頭，組織施工和監(jiān)理單位全面開展自查自糾工作，對凡不符合設(shè)計及規(guī)范要求的施工部位立即整改，依合同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）建設(shè)單位針對上述違規(guī)作業(yè)行為，對照相關(guān)規(guī)范及文件要求，根據(jù)合同條款對施工單位、監(jiān)理單位采取相關(guān)措施嚴(yán)格處理。

（三）加強(qiáng)對施工、監(jiān)理單位項目責(zé)任人的管理，凡是不按照合同要求到場履職的，必須嚴(yán)格處罰。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工，做好施工現(xiàn)場安全圍蔽工作，加設(shè)警示標(biāo)志，并嚴(yán)格按“6個100%”要求做好揚塵防控等工作。

（五）建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站和主管部門根據(jù)《廣州市水務(wù)工程施工和監(jiān)理企業(yè)誠信評價管理辦法》，實事求是，對施工、監(jiān)理企業(yè)的不良行為按照履約評價、質(zhì)量安全管理評價和市場行為評價標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行扣分并上傳廣州市水務(wù)工程企業(yè)信息庫及誠信管理系統(tǒng)。

（六）根據(jù)《廣州市增城區(qū)水務(wù)建設(shè)市場主體不良行為處理指導(dǎo)意見（試行）》第十一條第（三）、第（四）項以及第十四條第（三）、第（四）項規(guī)定對廣州市第一市政工程有限公司、廣東科能工程管理有限公司予以全區(qū)通報批評，并抄送上級水務(wù)部門，對其采取嚴(yán)格監(jiān)管措施，依法在市場準(zhǔn)入予以重點審查。（文|中國基建報 陳河）