1.2.2.掌握正確的學(xué)習(xí)申論方法

一、學(xué)習(xí)申論要重視用公務(wù)員思維看待材料，思考問題

申論考試的目的是為政府選拔公務(wù)員，公務(wù)員要解決的是國家問題、社會問題。因此，申論選擇的材料都是真實(shí)的事例，很多都是新聞報(bào)道，而且都是最近一段時(shí)間發(fā)生的事情，都是今后從事機(jī)關(guān)工作會遇到的實(shí)際工作內(nèi)容。這些材料范圍雖然廣泛龐雜，但中心都很突出，體現(xiàn)“政府理念”和“政府行為”。對待這些材料，千萬不能用一般人思維或看客心態(tài)去對待，而要多設(shè)身處地從公務(wù)員和政府層面出發(fā)考慮，多問幾個(gè)為什么，多想幾個(gè)怎么辦。比如，看到有個(gè)地方被人隨意傾倒了建筑垃圾，一般人的邏輯線是：隨意傾倒垃圾造成環(huán)境污染，倒垃圾人素質(zhì)低，亂到垃圾沒人管，肯定是官員貪污受賄不作為。而公務(wù)員思維應(yīng)該是：隨意傾倒垃圾造成環(huán)境污染，為何要隨意傾倒而不采用正規(guī)渠道處理垃圾？應(yīng)從加強(qiáng)社會和群眾監(jiān)督、出臺建筑垃圾處理辦法、打擊非法傾倒行為等方面入手，堅(jiān)決杜絕這種情況的出現(xiàn)。這個(gè)思考問題的流程就是：背景、現(xiàn)象、現(xiàn)狀、特點(diǎn)——成績、問題、瓶頸——原因——影響、意義、危害、目的、重要性、必要性——對策、建議。當(dāng)然，這只是一種最基本的思考方式，我們在以后學(xué)習(xí)中要多用這種思維方式去思考，時(shí)間長了就可以形成公務(wù)員思維習(xí)慣。由此可見，在學(xué)習(xí)的時(shí)候，我們千萬不能再用應(yīng)付學(xué)?？荚嚨霓k法來學(xué)習(xí)，而要把申論材料看成是平時(shí)工作中的具體事件，去思考材料里的問題是什么，原因是什么，如何解決。

《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架》對公務(wù)員提出的要求有：必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)；必須有較強(qiáng)的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念，依法行政；必須有全局觀念、宗旨觀念、服務(wù)觀念，誠實(shí)為民，守信立政，既要責(zé)任心強(qiáng)，也要維系百姓，還要自覺接受群眾監(jiān)督，采納群眾意見，善于運(yùn)用現(xiàn)代公共行政方法和技能。因此我們

在答題時(shí)，必須體現(xiàn)政治正確、依法行政、以民為本、著眼全局意識。

二、學(xué)習(xí)申論要形成自己的材料閱讀分析思維

申論試卷題本上就兩樣?xùn)|西，一是題目，一是材料。仔細(xì)研讀、準(zhǔn)確理解題目的信息和要求，就像機(jī)關(guān)實(shí)際工作中準(zhǔn)確領(lǐng)會上級意圖的過程。耐心細(xì)心閱讀、理解、分析材料，就像機(jī)關(guān)實(shí)際工作中準(zhǔn)確把握實(shí)際情況的過程。能夠把審清題意和材料閱讀有機(jī)結(jié)合的人，就是政府機(jī)關(guān)需要的人才。

申論是客觀化考試，作答要點(diǎn)是客觀的，而這作答要點(diǎn)如何保證客觀？只能來源于材料；另外材料也決定作答要點(diǎn)之間的邏輯。一個(gè)好的申論答案，是絕對忠實(shí)材料書寫而成。從這種角度看，題目是告訴我們“要寫什么”，材料則告訴我們“怎么去寫”。所以說，申論的一切答案源于材料，絕不是一個(gè)空泛的口號理論，更是指導(dǎo)我們作答的最權(quán)威目標(biāo)。當(dāng)然，答案源于材料，并不意味著瞎抄亂抄材料，而是建立

在對材料的理解分析和提煉的基礎(chǔ)上。

因此在思考申論答案前，建議把材料掰碎了，揉透了，逐段逐句分析材料及其層次結(jié)構(gòu)，搞明白有關(guān)材料要傳達(dá)什么信息，闡述了主題的哪些方面內(nèi)容，段與段、句與句之間是怎么的邏輯關(guān)系，一段話一句話的重點(diǎn)在何處。這一定是比較耗費(fèi)時(shí)間的，但當(dāng)你積累了一定經(jīng)驗(yàn)，形成自己的材料閱讀分析思維之后，速度就會慢慢提升，你就會發(fā)現(xiàn)，你的眼睛就像是過濾的篩子，直接能夠透過申論材料，提取出背后描述的本質(zhì)，抓住段落的核心觀點(diǎn)。

申論的高分取決于緊扣題干死磕材料作答，知易行難，真正能落實(shí)好的，少之又少。后面有專門章節(jié)談材料閱讀分析的方法和技巧。

三、學(xué)習(xí)申論要在思考答案時(shí)考慮命題人和閱卷人思維

申論作答時(shí)，如何使自己的答案獲得高分？好的答案必定是根據(jù)材料和題目要求作答的，除此，好的答案，還能反映命題人思維，合乎閱卷人思維。

命題人思維：就是從命題人角度去思考答案的呈現(xiàn)形式。第一種叫關(guān)鍵詞思維，就是思考命題人在命題及制作答案時(shí)，可能會選擇哪些關(guān)鍵詞作采分點(diǎn)?？荚囁o資料的字里行間都體現(xiàn)出命題人的考查意圖，很多考生就是沒有細(xì)細(xì)體會，因理解不到位而失了分。第二種叫賦分思維，即根據(jù)分值思考命題人可能會出幾個(gè)點(diǎn)。第三種叫篇幅思維，一般情況下，命題人會均勻的把踩分點(diǎn)埋藏在整個(gè)材料中，很少集中在材料的某一個(gè)或幾個(gè)段落中，因?yàn)槿绻械牟煞贮c(diǎn)都在那兩段，其他的段落有什么意義？所以我們要記住，凡是有一些材料或者有一些段落好像沒用的，就要警惕一下它里面是否有采分點(diǎn)。申論考試不會讓考生漫無邊際地遐想，不管問題多么復(fù)雜，材料涉及面多廣，人們的見解多么莫衷一是，真正的答案就在材料中。公務(wù)員錄用考試性質(zhì)決定的這種命題思路，我們在思考答案時(shí)一定要重視。

閱卷人思維：即進(jìn)行換位思考，思考閱卷人在改卷的過程中，通常會喜歡什么樣的一個(gè)答案。首先是卷面是不是清晰整潔，如果閱卷人都看不清你寫的是啥，得低分就是必然；其次是是否有清晰的采分點(diǎn)，閱卷是按點(diǎn)得分的，如果你的答案采分點(diǎn)不清晰，在很短的時(shí)間里，閱卷人又怎么會去細(xì)心找，你又憑什么得分呢？所以我們在呈現(xiàn)答案時(shí)，一定要將材料中契合出題人思維的關(guān)鍵詞找出并寫出，且分點(diǎn)作答，讓答案清晰整潔，以保證能多得分。

四、學(xué)習(xí)申論要明確自己做題目的并具有剖析答案的思維

申論考試，國家是不公布標(biāo)準(zhǔn)答案及評分標(biāo)準(zhǔn)的，這導(dǎo)致我們在學(xué)習(xí)時(shí)面臨一個(gè)問題：學(xué)習(xí)申論時(shí)做對做錯根本無法判斷。而在網(wǎng)絡(luò)上搜索到的答案也良莠不齊，有些答案表現(xiàn)出的問題甚至是致命的，要是不會去鑒別和思考，一旦長期對標(biāo)錯誤答案，就會形成錯誤的思維模式，練得越多，反而錯得越穩(wěn)定，離高分就越遠(yuǎn)。所以我們一定要學(xué)會甄別答案，不迷信任何答案，多對答案提出質(zhì)疑，挖掘靠譜答案。關(guān)于如何“挖掘靠譜的‘完美’答案”，我們將在后面章節(jié)做分享。

我們在學(xué)習(xí)申論時(shí)，做完題目不是終點(diǎn)，而恰恰是提高的起點(diǎn)。做完題目一定要參考不同的答案，認(rèn)真分析總結(jié)，找到自己的答案與參考答案之間的差距，思考自己遺漏了哪些點(diǎn)，為什么沒有想到這些點(diǎn)，參考答案上的點(diǎn)是否合理，多體會命題人意圖，反復(fù)修改調(diào)整自己的答案。這才是我們學(xué)習(xí)申論時(shí)做題的目的。“練習(xí)——對答案——分析揣摩——修改答案”這便是一個(gè)完整的學(xué)習(xí)申論閉環(huán)，經(jīng)歷這樣一個(gè)閉環(huán)，自己的學(xué)習(xí)能力才能真正提高。如果只是練習(xí)，卻不分析修改，不總結(jié)提高，那么練得再多，也只會在原地踏步。

我們在充分閱讀材料，反復(fù)思考，得到一個(gè)滿意的答案后，要到網(wǎng)上搜索至少三種答案加以比對，在分析揣摩參考答案時(shí)，我們要注意以下幾個(gè)方面：

一是要比要點(diǎn)的有和無。哪些是參考答案有的，自己卻沒有的，遺漏的原因是什么，參考答案中答案要點(diǎn)是怎么來的（選取的原因）；參考答案中哪些要點(diǎn)雖出自原文，但自己認(rèn)為沒必要的。進(jìn)一步思考，為何產(chǎn)生區(qū)別，回到題干和材料上去研判，站在材料作者的角度去思考，。

二是要比對要點(diǎn)的表述。同一個(gè)要點(diǎn)，如果自己的答案和參考答案在語言表達(dá)上存在大的區(qū)別，要思考為何表述上會有差別，參考答案的語言是怎樣得出來的，是引用的材料原詞原句，還是對材料進(jìn)行的歸納概括，還是主觀編造的；分析一定要精細(xì)化，具體到每個(gè)詞，為什么要寫，不寫行不行，不寫能否得分。

三是要比對要點(diǎn)的邏輯層次。弄清楚自己答案和參考答案在邏輯性方面存在哪些區(qū)別，揣摩要點(diǎn)之間的邏輯應(yīng)該是怎樣的，是否是最佳分類的思路，別人分類的出發(fā)點(diǎn)是什么，這樣是否合理。邏輯的好壞怎么判斷？絕不是答案看起來高大上的就是好答案，越貼近材料本身的邏輯越好，注意不是所有的題目都需要講求邏輯條理，具體根據(jù)題干要求和題型，按照題型來講，一般在綜合分析、貫徹執(zhí)行中需要體現(xiàn)出邏輯層次。

通過以上分析，在原文畫出自己認(rèn)為最正確的字詞，得出自己答案缺失或多余的部分，從而得出完整的要點(diǎn)。要點(diǎn)全了之后，再根據(jù)自己對題目和命題人意圖的理解，來梳理邏輯思路，修改調(diào)整自己的答案，并書寫出來。當(dāng)能夠?qū)懗鲆粋€(gè)比其他人更經(jīng)得起推敲揣摩的答案，那么相信已經(jīng)進(jìn)入申論高分行列！

五、學(xué)習(xí)申論頭腦中要始終繃緊邏輯層次這根弦?

閱讀理解能力和綜合分析能力（也可以稱之為邏輯梳理能力），構(gòu)成了決定申論高分的兩大核心能力。因?yàn)?，?dāng)我們有了清晰的邏輯梳理能力，我們在尋找要點(diǎn)的時(shí)候，圍繞主題關(guān)鍵詞，才能明確具體方向，而不是無頭蒼蠅。有了背后的邏輯支撐，我們尋找的要點(diǎn)，才能橫向到邊（各個(gè)邏輯層次都具備），縱向到底（每個(gè)邏輯層次下的具體要點(diǎn)都齊全）。簡而言之，邏輯分析的目的，最終還是為了確保我們能夠全面、精準(zhǔn)的抓取要點(diǎn)。

說到邏輯層次，可能覺得有點(diǎn)玄乎，其實(shí)就是題本上關(guān)于“條理”“層次”的要求。機(jī)關(guān)公文本身邏輯性強(qiáng)，申論亦如此，而且申論的邏輯層次是客觀的，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、材料中有邏輯

一般情況下，材料中的邏輯可分為四個(gè)方面：事情本身、影響、原因、對策。其中好的事情常被稱為成績、成效，不好的事情就被稱為問題，好的影響常被稱為意義，不好的影響就被稱為危害，“事件本身+影響”就是表現(xiàn)。這樣的邏輯也可概括成三方面：是啥、為啥、咋辦。“是啥”包括表現(xiàn)、特點(diǎn)、瓶頸、現(xiàn)狀等，“為啥”就是指原因、目的，“咋辦”指對策，它可能是正面表述，也可能是反面表述。

申論客觀題的本質(zhì)就是：給一堆隱含一定邏輯的材料，要我們從材料中去找到需要的重點(diǎn)，并加以總結(jié)歸納。在讀材料過程中，我們要按照“是啥、為啥、咋辦”的邏輯，把材料讀懂讀透，找出材料中有關(guān)這三大類的關(guān)鍵詞和句子，再加以分析提煉出采分點(diǎn)，把這些采分點(diǎn)串聯(lián)成文，就是答案了。最后這個(gè)答案不僅采分點(diǎn)全，更重要的是邏輯和結(jié)構(gòu)很清晰，最合閱卷人思維，這就是注意材料邏輯的優(yōu)勢。

2、題目中有邏輯

以具體題目說話。2012年國考申論地市級真題：“A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展‘居民安

全文化教育’活動。請根據(jù)‘給定資料’，從‘安全文化理念’、‘增強(qiáng)安全意識’、‘日常安全須知’三個(gè)方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿?！币豢搭}目，你便知道按“安全文化理念”、“增強(qiáng)安全意識”和“日常安全須知”三方面行文，然后再增加宣傳稿的公文外衣，注意標(biāo)題、稱謂、落款、時(shí)間等幾個(gè)要素以及開頭和結(jié)尾即可。這便是題目中的邏輯透露的

行文邏輯。

再如2013年國考省部級真題：“假如你是平陽縣的大學(xué)生村官，請根據(jù)‘給定資料5’，

為政府網(wǎng)站寫一篇短文，向社會介紹鶴溪缸窯，以期促進(jìn)缸窯的恢復(fù)與發(fā)展?！贝挚搭}目，如何介紹鶴溪缸窯，感覺難度很大，但若換種問法：“請根據(jù)給定資料，從鶴溪缸窯的厚重歷史、現(xiàn)存優(yōu)勢、面臨問題、現(xiàn)實(shí)意義等方面來介紹鶴溪缸窯?！备杏X又是怎樣呢？會感覺難度立馬降低。二者區(qū)別在哪里呢？是因?yàn)榈诙N命題方式，是把我們將要梳理的要點(diǎn)的邏輯層次都呈現(xiàn)出來了。我們的方向很明確，拿到材料，去找歷史、優(yōu)勢、問題、現(xiàn)實(shí)意義就可以，一點(diǎn)不糊涂，實(shí)際上，這個(gè)時(shí)候，就是圍繞一則材料，給我們出了4道歸納概況題目?？梢?，題目給你“邏輯層次”了，這就是簡單題目，如果沒有給你，就立馬成為難題。因此，看到題目和材料后，一定要去梳理邏輯層次，為作答降低難度。

3、作答也需要邏輯

書寫答案時(shí)，同樣要遵循邏輯層次。

申論小題作答要遵循邏輯層次。從材料中找出的答案要點(diǎn)如何分類整合，整合后的答案要點(diǎn)按什么順序組合，都要遵循邏輯。只不過因?yàn)榇鸢敢c(diǎn)的條理，來自于材料本身，所以邏輯層次是唯一的，而非可選擇的。

同樣，邏輯也體現(xiàn)在大作文中。隨便打開一篇人民日報(bào)、光明日報(bào)、新華社社評，你會發(fā)現(xiàn)其實(shí)都是非常重視邏輯性的，邏輯是整個(gè)大作文的基礎(chǔ)，就像流暢是面試的基礎(chǔ)，假如話都說不清楚，你的面試內(nèi)容再好都無法高分，大作文的基礎(chǔ)也是把作文寫出邏輯。

學(xué)習(xí)申論，只有邏輯層次能力得到提高，才能看懂題干問題的著眼點(diǎn)，才能找出材料中的核心要素。不注意邏輯，抄材料很難抄到重點(diǎn)；不注意邏輯，所寫答案很難結(jié)構(gòu)通暢；不注意邏輯，大作文很難層次分明。關(guān)于申論邏輯，后面有一個(gè)章節(jié)，我們深入交流。

六、學(xué)習(xí)申論要講究答題技巧

答題時(shí)，一定要講究答題技巧。

1、嚴(yán)格按照要求作答。比如讓答主要措施，把次要措施和無關(guān)措施也答上，那是不符合要求的，一般這類題型會在作答要求中明確指出作答要“準(zhǔn)確”。既然不準(zhǔn)確，就是不符

合要求，那肯定要扣分。

2、直入主題，不要兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。讓你答概念你就直接答概念，讓你答原因你就直接答原

因。否則，浪費(fèi)時(shí)間不說，最主要的是格子寶貴，用完了就沒有了。

3、盡量用短句，避免過長句式。根據(jù)題目要求，將已經(jīng)在材料中畫出的重點(diǎn)信息進(jìn)行整理歸納，形成文通句順、能夠達(dá)意的短句群作為答案即可。

4、要邏輯清晰。先想清楚你要答幾點(diǎn)，要答3點(diǎn)就可以用“首先” “其次”“再次”，要答5點(diǎn)就可以用“第一”“第二”“第三”“第四”“第五”，或者運(yùn)用數(shù)碼（1）（2）（3）等等。

5、盡量把字?jǐn)?shù)用滿。簡答題是按照要點(diǎn)給分的，你答到一個(gè)要點(diǎn)給你一個(gè)要點(diǎn)的分，當(dāng)字?jǐn)?shù)不足，多數(shù)情況是要點(diǎn)未找全。所以在字?jǐn)?shù)多余時(shí)，可將自己不確定的要點(diǎn)也寫上，能多寫就多寫幾點(diǎn)。但多寫的同時(shí)仍要注意信息的篩選。

6、答題要和國家政策吻合。申論里面的材料都是真實(shí)的事例，有的同學(xué)可能會問，國家是不是沒有想到解決這些問題的辦法？是不是想我們出謀劃策？然后就有些很狂妄的考生，我們以前稱呼他們?yōu)椤皯嵡唷?，就開始罵國家罵政府，說這個(gè)處理不好，那個(gè)處理不好。要這樣做，要那樣做。這當(dāng)然是大錯特錯。國家那么多精英，怎么會沒有想到解決這些問題的辦法。這些問題其實(shí)國家都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，而且已經(jīng)提出解決的辦法，目前也正在解決。關(guān)鍵就是你的思路是不是與國家的思路吻合，是不是與國家政策吻合。

7、常規(guī)情況下一個(gè)點(diǎn)不會成為兩道題的共同答案；答案里不出現(xiàn)相同意思的詞

七、做好申論錯題筆記

備考任何一種考試，錯題筆記對于考生加深對解題思路的理解和相關(guān)知識點(diǎn)的記憶來說都非常重要。對于備考公務(wù)員考試申論的考生來說，做好錯題筆記同樣重要。那么，怎樣才能做好申論的錯題筆記呢？

要做好申論錯題筆記，首先就需要把考生自己寫的答案和參考答案放在一起，然后分別從答案要點(diǎn)、語言表達(dá)和答案的邏輯性三個(gè)方面將自己的答案和參考答案進(jìn)行對比。在筆記上將要求重點(diǎn)掌握的、學(xué)習(xí)中不理解的、學(xué)習(xí)中對概念模糊的這三個(gè)點(diǎn)勾畫出來，筆記建議三種顏色，黃色勾畫重點(diǎn)掌握的內(nèi)容，紅色勾畫不理解的內(nèi)容，綠色勾畫概念模糊的內(nèi)容,對學(xué)習(xí)的重點(diǎn)做好筆記梳理，其他點(diǎn)不用梳理，筆記記錄注意規(guī)整，切記繁亂，冗雜。