何家弘:治理網(wǎng)暴的一點(diǎn)建議
?? ? ? ?6月9日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》共有20條,對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的具體行為、社會(huì)危害、法律救濟(jì)、綜合治理等方面予以明確,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力案件中長(zhǎng)期存在的立案難、取證難、公訴難等問(wèn)題提出了具有針對(duì)性的解決路徑。總之,《指導(dǎo)意見(jiàn)》為我國(guó)依法治理網(wǎng)絡(luò)暴力提供了更為明確的依據(jù),值得肯定。然而,治理網(wǎng)暴還需要一些更加具體的措施手段。我是一名法學(xué)教授,也是一個(gè)親身遭遇過(guò)網(wǎng)暴的人,因此就產(chǎn)生了一些想法,借此機(jī)會(huì)向兩高一部提出建議。


? ? ? ??網(wǎng)暴的危害毋庸贅述,網(wǎng)暴的手法也不用多講。我注意到一個(gè)現(xiàn)象,就是參與網(wǎng)暴的人大多都不是實(shí)名發(fā)聲。現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一般都要求用戶(hù)實(shí)名注冊(cè),但用戶(hù)在對(duì)外發(fā)聲時(shí)可以自由選擇實(shí)名或非實(shí)名。這就是所謂后臺(tái)實(shí)名,前臺(tái)可不實(shí)名。毫無(wú)疑問(wèn),如果要求前臺(tái)一律實(shí)名,那就會(huì)限制網(wǎng)民的言說(shuō)自由,使那些不愿或不便在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)自己身份的人無(wú)法發(fā)聲。但是,匿名發(fā)聲確實(shí)在一定程度上助長(zhǎng)了網(wǎng)暴。
? ? ? ??在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,姓名和身份是約束行為的重要因素。一般來(lái)說(shuō),人們都會(huì)顧及自己的名聲及相應(yīng)后果。如果周?chē)娜硕寄苤滥愕男彰蜕矸?,那么大多?shù)人就都會(huì)努力按照道德規(guī)范去謹(jǐn)言慎行,以便獲得他人的好評(píng)。雖然在一些村鎮(zhèn)和社區(qū)內(nèi)都可能有惡人,在熟人面前也混不講理橫行霸道,但是對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),知名知姓還是一種比較有效的行為約束機(jī)制。眾所周知,許多犯罪人都會(huì)采用蒙面的手段,以免暴露自己的身份。這就說(shuō)明,蒙面是犯罪人的一種自我保護(hù),或者說(shuō),蒙面可以讓人更加肆無(wú)忌憚地去干壞事。在網(wǎng)絡(luò)上,許多蒙面人就可以肆無(wú)忌憚地發(fā)表惡言穢語(yǔ),甚至參與網(wǎng)暴。因?yàn)?,蒙面人說(shuō)話(huà)不會(huì)臉紅!
? ? ? ??筆者建議,兩高一部在修改《指導(dǎo)意見(jiàn)》的時(shí)候要增加倡導(dǎo)實(shí)名發(fā)聲的規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)鼓勵(lì)實(shí)名發(fā)聲。我的具體建議有二:
? ? ? ??第一,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要把用戶(hù)分為實(shí)名賬號(hào)和非實(shí)名賬號(hào)。前者是指在實(shí)名注冊(cè)的基礎(chǔ)上采用真實(shí)姓名(包括眾所周知的筆名和藝名)發(fā)布文章或視頻的人。后者是指實(shí)名注冊(cè)但是以化名發(fā)布文章或視頻的人。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)規(guī)定,實(shí)名賬號(hào)發(fā)布文章或視頻可以獲得流量和點(diǎn)贊以及伴生的收益,非實(shí)名賬號(hào)發(fā)布文章或視頻不能獲得流量和點(diǎn)贊,因而也就不能獲得相應(yīng)的收益。這就是說(shuō),非實(shí)名賬號(hào)可以自由發(fā)布文章或視頻,但是其文章或視頻上不會(huì)顯示他人閱讀或觀看數(shù)和點(diǎn)贊數(shù)。用通俗的話(huà)說(shuō),如果您只想發(fā)聲,不想賺錢(qián),那就可以隨意使用假名;如果您想通過(guò)發(fā)聲來(lái)賺錢(qián),那就必須使用真名。您通過(guò)眾多網(wǎng)民的關(guān)注賺了不少錢(qián),就應(yīng)該讓大家知道您的尊姓大名。
? ? ? ??第二,網(wǎng)暴的形式之一是眾多蒙面人到被網(wǎng)暴者的評(píng)論區(qū)去惡意留言,其中包括蒙面人水軍。被網(wǎng)暴者發(fā)表了文章或視頻之后,這些蒙面人就不約而同或有約而同地蜂擁而至,根本不看那文章或視頻的內(nèi)容,就進(jìn)行人身攻擊和造謠誹謗,而且許多蒙面人使用的語(yǔ)言一模一樣!現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)允許賬戶(hù)人自主管理評(píng)論區(qū),包括設(shè)置留言限制,例如,只允許粉絲留言,或禁止他人留言。我建議網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)給賬戶(hù)人再提供一個(gè)選項(xiàng),即只允許實(shí)名賬戶(hù)留言。這就是聲明:本評(píng)論區(qū)不歡迎蒙面人!
? ? ? ??以上建議在技術(shù)層面和管理層面都是可行的。當(dāng)然,這是個(gè)人管見(jiàn),歡迎大家批評(píng)指正。
(本文選摘改編自“實(shí)名發(fā)聲與實(shí)名收益可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明”,發(fā)表于2022年11月10日的《法治周末》。)

