文/刺客

據(jù)《參考消息》報道，在美國訪問的日本首相岸田文雄，在華盛頓一所大學進行演講時，隔空喊話拜登，希望美國重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。為了能夠讓美國“回心轉(zhuǎn)意”，他還在在演講中指出：包括貨物和服務(wù)市場準入在內(nèi)的框架，是形成地區(qū)經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)。

岸田的這番表態(tài)對拜登具有很大的“誘惑力”，畢竟，構(gòu)建并主導地區(qū)乃至全球秩序，是美國一直夢寐以求的結(jié)果。岸田的言下之意就是：只要美國重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，就可以與日本聯(lián)手，構(gòu)建并主導所謂“印太地區(qū)”的經(jīng)濟秩序。更重要的是，只要美國重返該協(xié)議，就可以將中國排除在這個跨區(qū)域的經(jīng)濟圈之外。

眾所周知，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》是美國倡導的、旨在將中國排除在這個跨區(qū)域經(jīng)濟圈之外的一個框架。不過，重視“美國優(yōu)先”政策并癡迷于單邊保護主義的美國前總統(tǒng)，因擔憂美國參與該協(xié)議會被其他成員“占便宜”，因而在其任期內(nèi)宣布退出該協(xié)議，只留下一個爛攤子讓日本自己去收拾。

拜登上臺后，雖說接連搞了“印太地區(qū)經(jīng)濟合作框架”等一些旨在對抗中國經(jīng)濟影響力的倡議，但最終都因美國的三天打魚兩天曬網(wǎng)而只剩下一些空架子，很難替代《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。即便如此，美國在重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》問題上，似乎一直都缺乏興趣。

岸田急于要求拜登重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，是因為在美國退出后，日本有能力扛起這面破旗。因此，包括澳大利亞和東南亞在內(nèi)的很多成員，都希望中國能夠加入，替代美國擔任該協(xié)議的“領(lǐng)頭羊”角色。中國對此也表現(xiàn)出濃厚的興趣，并正在為加入該協(xié)定而與其他成員進行磋商。

對日本而言，它非常希望遭到美國廢棄的這個框架能夠得以建立，但對中國有可能加入該協(xié)議感到擔憂。所以，日本既希望因中國的加入能夠撐起這個框架，但同時又害怕中國的加入會搶了它的風頭。在中日關(guān)系持續(xù)惡化的當下，日本這種擔憂的情緒變得更強烈。

日本想要避免中國成為跨區(qū)域經(jīng)濟合作的主導者，就必須將美國重新拉回到《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》中去。對日本而言，也只有這樣，才能達到繼續(xù)在地區(qū)經(jīng)濟合作中孤立中國的目標。但問題在于，拜登政府雖說有心建立更多經(jīng)濟和政治小圈子孤立中國，但若要他按照岸田的要求重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，還不是一般的難。

要知道，美國退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，本身就是前總統(tǒng)特朗普及其所在共和黨一手策劃的鬧劇。拜登上臺后雖說一連搞了幾個類似的經(jīng)濟合作框架，但就是不愿意重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。當中因素除了那是政治對手搞的經(jīng)濟合作框架外，更重要的是美國兩黨的互相掣肘，拜登政府即便有心重返該協(xié)議，也是寸步難行。

現(xiàn)如今，共和黨已經(jīng)奪取了眾議院的控制權(quán)，對白宮某些決策形成了“卡脖子”效應(yīng)。即便拜登有心與日本聯(lián)手建立將中國排除在外的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，但在美國兩黨嚴重對立的背景下，拜登想讓美國重返該協(xié)議，估計無法突破共和黨控制的眾議院這一關(guān)。

更何況，共和黨在控制眾議院之后，對拜登展開政治報復行動。近期，共和黨人在眾議院成立多個調(diào)查機構(gòu)，對拜登“私人辦公室出現(xiàn)機密文件”、對烏軍事和經(jīng)濟援助準確金額和美軍從阿富汗撤軍等問題展開調(diào)查。在拜登政府被政治對手全面反擊搞得焦頭爛額的情況下，岸田還要求美國重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，這不是存心在給拜登政府添堵嗎？

要求美國重返《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，岸田似乎有點過于高估自己在美國心目中的地位。對美國而言，日本只是對付中俄的一枚棋子，沒有資格要求美國做這做那。自二戰(zhàn)結(jié)束之后，只有美國要求日本按照其設(shè)定的套路做事，什么時候輪到日本牽著美國鼻子走呢？