營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，也是一個(gè)國家當(dāng)前法治化軟實(shí)力的重要 體現(xiàn)，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強(qiáng)，企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。在調(diào)研各地社會(huì)創(chuàng)新和民營文旅行業(yè)現(xiàn)狀中，歐洲自然科學(xué)院院士、中國傳媒大學(xué)研究員朱朝陽認(rèn)為，激發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，需要精準(zhǔn)靶向解決營商環(huán)境問題。據(jù)介紹，歐洲自然科學(xué)院總部位于德國，由歐洲多國科學(xué)家組織成立，目前在33個(gè)國家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)和辦事處。是國際上跨地域和學(xué)術(shù)領(lǐng)域認(rèn)可度最高、影響最大的科學(xué)組織之一，多位中國兩院院士也任歐洲自然科學(xué)院外籍院士。

11月14日，《新華文旅》刊發(fā)呼吁提升全國文旅營商環(huán)境文章，內(nèi)容深刻分析全國文旅現(xiàn)狀，“我們?cè)趯ｍ?xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼政策了解得不全面、不清楚，不知道能夠申請(qǐng)哪些補(bǔ)貼，也不清楚如何申請(qǐng)、什么時(shí)候可以申請(qǐng)?！蹦呈〖o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任講述了部分民營企業(yè)長期反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)。民營文旅景區(qū)在面對(duì)政府監(jiān)管部門下，顯得力不從心。以經(jīng)濟(jì)活躍度較高的廣東東莞為例，當(dāng)?shù)厥准颐駹I國家森林公園觀音山景區(qū)在長達(dá)十年的時(shí)間內(nèi)舉報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴芰謽I(yè)局、自然資源局、供電局不作為，甚至對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。雖然多家媒體報(bào)道，也多年未解決。如何讓更多類似“觀音山景區(qū)”的民營企業(yè)家對(duì)未來重拾信心，成為擺在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)前面的一道必答題?！巴现唤鉀Q，耗著不搭理，躲著不見面，出現(xiàn)輿情刪了了事”，“拖，耗，躲，刪”不能夠成為某些地方官員面對(duì)地方文旅民企的殺手锏。

專家建議需要精準(zhǔn)靶向解決文旅民企突出問題

7月19 日發(fā)布的“民營經(jīng)濟(jì) 31 條”，從營商環(huán)境、政策支持、法治保障等7個(gè)方面給予指導(dǎo)意見和具體的政策舉措，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用，更好回應(yīng)民營企業(yè)的關(guān)切和訴求，提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。文旅業(yè)作為中國服務(wù)業(yè)展示軟實(shí)力的硬擔(dān)當(dāng)，反映著中國居民幸福指數(shù)的高低。以民營文旅企業(yè)中的“觀音山事件”為例，該國家森林公園是生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，解決并保護(hù)優(yōu)秀的生態(tài)文明建設(shè)的典型民營企業(yè)理應(yīng)是各級(jí)政府應(yīng)有的責(zé)任和覺悟。筆者認(rèn)為，提升服務(wù)質(zhì)量，公開會(huì)議傾聽并按照日程解決好優(yōu)秀民營企業(yè)的合理訴求，是政府精準(zhǔn)靶向解決文旅民企突出問題的第一 把利箭。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，上半年全國固定資產(chǎn)投資中，民間投資下降0.2%。中國傳媒大學(xué)社會(huì)創(chuàng)新和公共文化研究院研究員朱朝陽介紹，“民間投資增速下滑意味著企業(yè)對(duì)未來投資信心不足、市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)。從思想上重新認(rèn)識(shí)文旅領(lǐng)域民營企業(yè)的不可或缺性，是政府精準(zhǔn)靶向解決在文旅民企突出問題的第二把利箭?！闭枰环矫娉浞掷斫馕穆妹駹I企業(yè)發(fā)展的困難，另一方面要認(rèn)識(shí)到民營企業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)、活力足，對(duì)新技術(shù)、新發(fā)展觸覺敏銳，能夠更好助力政府打造新場(chǎng)景，激發(fā)和盤活城市存量資源的潛力。

刮骨療傷找典型為民營企業(yè)家提供信心保障

今年以來，山東淄博燒烤等城市的出圈，表面是文旅場(chǎng)景的網(wǎng)紅化，實(shí)際 是營商環(huán)境的外顯化，是消費(fèi)者與民營企業(yè)對(duì)地方政府信心的投票。因此，要做強(qiáng)服務(wù)型政府，政府部門應(yīng)該主動(dòng)建立常態(tài)化助企對(duì)接機(jī)制、從企業(yè)和群眾的角度出發(fā)，在制度、服務(wù)、管理等多方面提供便利和保障，做好常態(tài)化服務(wù)民營企業(yè)工作，對(duì)民營企業(yè)在融資、項(xiàng)目推介等方面需求及時(shí)予以反饋。其次，更要破除對(duì)民營企業(yè)的不合理限制和隱性壁壘，用刮骨療傷的方式找到破壞營商環(huán)境的典型案例，為民營企業(yè)家提供信心保障，最終才能促成由政府、市場(chǎng)主體、市民百姓共同營造的市場(chǎng)環(huán)境。 當(dāng)前牽制中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)最大的問題民營企業(yè)家信任缺失，抓典型保護(hù)民營企業(yè)家的法治案例，才能更好地營造友好型經(jīng)濟(jì)法治體系，提高民營企業(yè)家的信心，讓所有利益相關(guān)主體都能在法治中表達(dá)自身訴求，讓法律成為各方合法利益博弈的最大公約數(shù)。為始終堅(jiān)守在一線的民營企業(yè)家提供法治保障。