陳瑞華:現(xiàn)在是治理冤假錯(cuò)案的最好時(shí)機(jī)

民眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,使得中國(guó)治理冤假錯(cuò)案迎來(lái)了歷史上的最好時(shí)機(jī);關(guān)鍵在于約束公權(quán)力,積極推進(jìn)制度改革。
記者:你剛才也提到了刑事案件中辯方力量弱小,那如何提高呢?律師的作用如何進(jìn)一步得到發(fā)揮?
陳瑞華:從根本上說(shuō),律師作用得不到體現(xiàn),是被告人地位低下的體現(xiàn)。畢竟律師的權(quán)力是來(lái)自于當(dāng)事人的委托,所以核心是要提高犯罪嫌疑人、被告人的地位。
當(dāng)然,律師不完全等同于當(dāng)事人,有其職業(yè)特點(diǎn),目前在糾正冤假錯(cuò)案的制度設(shè)計(jì)上,律師的作用確實(shí)沒(méi)有得到重視,我們可以注意到,幾乎所有的官方相關(guān)文件在關(guān)于律師發(fā)揮作用的問(wèn)題上都是一筆帶過(guò)。
一個(gè)真正的法治國(guó)家,律師是法律職業(yè)人群體里最活躍的,無(wú)論是接受當(dāng)事人委托,還是根據(jù)法院指定進(jìn)行法律援助,都能對(duì)案件起到很好的糾偏作用。
西方有個(gè)說(shuō)法,“律師的辯護(hù)是法官最好的助手”,律師權(quán)最善于發(fā)現(xiàn)案件的疑點(diǎn)、漏洞、矛盾,可以對(duì)偵查機(jī)關(guān)過(guò)大的偵查權(quán)形成制衡。
目前大陸的司法還是所謂“政法干警”概念,公檢法一體化,律師排除在外,法律人職業(yè)共同體很難形成。最近有一些變化,比如最高法院在死刑案件復(fù)核中,強(qiáng)調(diào)聽(tīng)取律師意見(jiàn),這是可喜的變化,但這樣的變化太慢。
記者:防止冤假錯(cuò)案與打擊犯罪有時(shí)候是很難兩全的,尤其中國(guó)的老百姓傳統(tǒng)而言更追求安定,過(guò)分強(qiáng)調(diào)保障犯罪嫌疑人權(quán)利,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致民意難以接受?
陳瑞華:你說(shuō)的問(wèn)題一定程度上存在,尤其現(xiàn)在中國(guó)的主流輿論是反腐,要將貪官繩之以法,老百姓有一種打擊犯罪的渴望,公安及時(shí)破案也是得民心的。這種情況下法院發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足、證據(jù)有瑕疵就宣判無(wú)罪,肯定會(huì)惹怒整個(gè)社會(huì),且不說(shuō)來(lái)自被害人家庭的抗議,整個(gè)社會(huì)的輿論壓力就讓司法機(jī)關(guān)難以承受。
所以必須權(quán)衡兩種利益,犯罪不能處理的危害與冤假錯(cuò)案對(duì)社會(huì)帶來(lái)的破壞,哪個(gè)影響更大?
打擊犯罪,全社會(huì)都有預(yù)期,符合所有人利益。但近年來(lái),對(duì)公權(quán)力懷疑的聲音也是越來(lái)越大的,民眾對(duì)公權(quán)力不再盲從,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。民眾的權(quán)利意識(shí)在提高,目前人們對(duì)公權(quán)力濫用的警惕已經(jīng)超過(guò)對(duì)犯罪不能處理的敏感。
人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到,“打擊犯罪,維護(hù)治安,懲治腐敗”,這些歸根結(jié)底都是政治話語(yǔ),公權(quán)力濫用才是最可怕的,才應(yīng)該成為人民公敵,這個(gè)輿論場(chǎng)已經(jīng)形成。
有了這個(gè)輿論環(huán)境,我個(gè)人覺(jué)得,中國(guó)治理冤假錯(cuò)案迎來(lái)了歷史上的最好時(shí)機(jī)。
可以說(shuō),民眾權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,是讓我對(duì)未來(lái)還能感到樂(lè)觀的地方。當(dāng)然,具體到個(gè)案中,也需要一些技術(shù)化改革。大陸的法官不容易,在目前體制下,將心比心,要把證據(jù)不足的案件宣判無(wú)罪,很難做到。所以學(xué)界也建議大陸逐步推進(jìn)陪審制度,法官不必事必躬親,還可以在具體個(gè)案中分解壓力。
不過(guò)陪審制的改革需要時(shí)機(jī),從人類陪審制改革的歷史來(lái)看,與政治改革是密不可分的。
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