惠州訊 ?8月12日，記者從惠州大亞灣管委會(huì)獲悉，惠州市潤(rùn)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司“5·19”事故調(diào)查報(bào)告已于近日公布。

據(jù)了解，2021年5月19日10時(shí)20分許，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)街道惠州市潤(rùn)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司下屬樓盤(pán)潤(rùn)合名居內(nèi)發(fā)生一起因電動(dòng)三輪車(chē)沖撞作業(yè)架，導(dǎo)致1人受傷，經(jīng)救治無(wú)效死亡事故。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)街道惠州市潤(rùn)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司“5·19”事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

出事項(xiàng)目：潤(rùn)合名居（1-6棟、垃圾收集點(diǎn)及地下室）；建設(shè)地址：惠州市大亞灣西區(qū)新寮龍海二路旁；項(xiàng)目建設(shè)單位為惠州市潤(rùn)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱:潤(rùn)合公司）,項(xiàng)目施工總承包單位為銀廣廈集團(tuán)有限公司,監(jiān)理單位為惠州市建設(shè)集團(tuán)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。

惠州大亞灣柏康達(dá)建材店：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92441300MA55E1UL2E；類型：個(gè)體工商戶；組成形式：個(gè)人經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)者：徐婷。

潤(rùn)合公司：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441300076674642D；住所：惠州大亞灣西區(qū)新寮北路28號(hào)；法定代表人：曾麗珍。

2021年4月9日，潤(rùn)合公司與柏康達(dá)店簽訂了《潤(rùn)合名居售樓防墜通道鋼結(jié)構(gòu)圍擋制安工程施工合同》。約定柏康達(dá)店負(fù)責(zé)潤(rùn)合名居售樓防墜通道鋼結(jié)構(gòu)圍擋制安工程施工，經(jīng)雙方商定，綜合包干總價(jià)為人民幣166600元。

2021年5月12日，柏康達(dá)店主要負(fù)責(zé)人曾攀攀安排工人楊禮讓負(fù)責(zé)售樓防墜通道吊頂部分施工。5月15日，楊禮讓叫上了其表弟丁成永及其配偶羅麗容，3人一同到場(chǎng)作業(yè)。

5月19日8時(shí)半許，楊禮讓騎電動(dòng)車(chē)三輪車(chē)攜帶作業(yè)工具到達(dá)潤(rùn)合公司下屬樓盤(pán)“潤(rùn)合名居”售樓通道內(nèi)，隨后丁成永、羅麗容2人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行吊頂作業(yè)。楊禮讓負(fù)責(zé)量尺寸及裝訂、粘貼鋁塑板的工作；丁成永負(fù)責(zé)在地面通道內(nèi)裁剪鋁塑板并運(yùn)送的工作；羅麗容負(fù)責(zé)在作業(yè)架上協(xié)助楊禮讓，對(duì)鋁塑板進(jìn)行打膠并粘貼的工作。

10時(shí)20分許，吊頂鋁塑板粘貼至距通道南側(cè)出口約4.5米處時(shí)，楊禮讓和羅麗容在作業(yè)架上讓丁成永挪開(kāi)在作業(yè)架旁邊的電動(dòng)三輪車(chē)。隨后，丁成永走到電動(dòng)三輪車(chē)頭前，雙手抓住車(chē)的左右手柄，先將車(chē)往前挪動(dòng)了約0.3米調(diào)整車(chē)頭方向，然后向后推車(chē)，這時(shí)未關(guān)閉電源的電動(dòng)三輪車(chē)突然通電啟動(dòng)，撞向丁成永，丁成永因緊張便用力抓住電動(dòng)三輪車(chē)的手柄，電動(dòng)三輪車(chē)以更快速度撞向丁成永，將其撞倒后，繼續(xù)沖向前方的作業(yè)架，導(dǎo)致作業(yè)架發(fā)生側(cè)翻，楊禮讓和羅麗容從作業(yè)架上摔致地面，楊禮讓后腦著地，受傷陷入昏迷，羅麗容倒地后，無(wú)大礙。丁成永和羅麗容起身后趕到當(dāng)事人楊禮讓身旁，在一旁掛裝飾草皮的工人袁偉國(guó)也趕了過(guò)來(lái)，并撥打了120，約15分鐘后，120到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，將楊禮讓和受傷的丁成永、羅麗容一同帶至了惠陽(yáng)三和醫(yī)院進(jìn)行救治，當(dāng)天下午17時(shí)許，當(dāng)事人楊禮讓經(jīng)搶救無(wú)效，宣布臨床死亡。

目前，事故單位積極做好事故善后處理工作，已同當(dāng)事人楊禮讓家屬達(dá)成賠償協(xié)議，死者遺體于2021年5月31日火化，善后工作已處理完畢。

事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣120萬(wàn)元。

經(jīng)調(diào)查，事故的直接原因?yàn)闂疃Y讓從2.2米高的作業(yè)架上墜落致急性特重型顱腦損傷，最終搶救無(wú)效死亡。

間接原因包括：

1.楊禮讓在停放電動(dòng)三輪車(chē)時(shí)未關(guān)閉電源和取下鑰匙，電動(dòng)三輪車(chē)持續(xù)處于通電啟動(dòng)狀態(tài)；且楊禮讓未提醒丁成永。當(dāng)丁成永在不知電動(dòng)三輪車(chē)處于通電狀態(tài)的情況下挪車(chē)時(shí)，電動(dòng)三輪車(chē)通電啟動(dòng)，撞向作業(yè)架，導(dǎo)致作業(yè)架傾倒，作業(yè)架上的當(dāng)事人楊禮讓隨之摔倒在地。

2.楊禮讓生產(chǎn)安全意識(shí)不足，在通道內(nèi)安裝吊頂鋁塑板時(shí)未佩戴安全帽，存在冒險(xiǎn)作業(yè)行為，其倒地時(shí)后腦著地，無(wú)保護(hù)措施，導(dǎo)致頭部受傷最終致死。

3.丁成永生產(chǎn)安全意識(shí)不足，未發(fā)現(xiàn)事故隱患，未確認(rèn)電動(dòng)三輪車(chē)是否關(guān)閉電源，是否處于未通電的安全狀態(tài)下挪動(dòng)電動(dòng)三輪車(chē)，導(dǎo)致電動(dòng)三輪車(chē)通電啟動(dòng)后撞向作業(yè)架。

4.柏康達(dá)店未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；未對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；未向工人發(fā)放安全帽等勞動(dòng)防護(hù)用品；未建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度，未檢查發(fā)現(xiàn)并消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患。

5.柏康達(dá)店主要負(fù)責(zé)人曾攀攀，未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除售樓防墜通道作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患；未及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告事故。

6.潤(rùn)合公司未對(duì)其發(fā)包的潤(rùn)合名居售樓防墜通道鋼結(jié)構(gòu)圍擋制安工程施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，未發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題并及時(shí)督促整改。

根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出如下認(rèn)定和處理建議：

（一）行政處罰的建議

1.柏康達(dá)店對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)安監(jiān)分局按程序?qū)ζ浯嬖诘陌踩a(chǎn)違法行為依法進(jìn)行行政處罰。

2.曾攀攀，男，32歲，柏康達(dá)店主要負(fù)責(zé)人，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由區(qū)安監(jiān)分局按程序?qū)ζ浯嬖诘陌踩a(chǎn)違法行為依法進(jìn)行行政處罰。

（二）不予追究責(zé)任的建議（1人）

楊禮讓，男，55歲，裝修工，鑒于其已在事故中死亡，建議不予追究其責(zé)任。（羅麗君）