1月15日，本報從深圳市應急管理局獲悉，深圳地鐵16號線坪山圍站物體打擊事故已于近日查明。據(jù)悉，2022年10月25日，深圳地鐵16號線六工區(qū)坪山圍站項目工地發(fā)生一起物體打擊事故，造成1人死亡。

事故項目的建設單位為深圳市地鐵集團有限公司，施工單位為中鐵二十二局集團有限公司，防水堵漏專業(yè)分包單位為廣州禹創(chuàng)建筑防水補強工程有限公司，墊層破除專業(yè)分包單位為四川盛喜港建筑工程有限公司，監(jiān)理單位為上海三維工程建設咨詢有限公司。

據(jù)調(diào)查，2022年8月4日開始，六工區(qū)項目部安排盛喜港工程公司開挖聯(lián)絡線并破除聯(lián)絡線墊層，至9月中旬，大部分墊層已破除， 僅剩橫梁與頂板之間的邊角墊層未處理，現(xiàn)場做了安全防護措施。后于10月10日，六工區(qū)項目部安排廣州禹創(chuàng)公司進場進行防水堵漏作業(yè)。10月19日，因要進行墊層破除作業(yè)和避免交叉作業(yè)，六工區(qū)項目對廣州禹創(chuàng)公司部發(fā)出《工程暫停令》，自10月20日起暫停坪山圍站聯(lián)絡線夾層堵漏作業(yè)。

10月20至23日，盛喜港工程公司繼續(xù)對聯(lián)絡線剩余邊角墊層進行破除。10月24日，現(xiàn)場由人工改用機械破除，但因小型挖機未進場，為防止外人進入，六工區(qū)項目部對聯(lián)絡線3號樓梯口夾層南側危險區(qū)域的現(xiàn)場懸掛安全警示牌和拉起安全警戒帶等管理封控措施。

10月25日7時許，廣州禹創(chuàng)公司防水堵漏班組長葉某華（男、湖北荊州人，48歲)帶領葉某紅等6名工人召開早班會后開始作業(yè)，其中葉某紅安排到聯(lián)絡線3號樓梯口夾層北側區(qū)域進行敲除注漿嘴作業(yè)，其他5人分別安排到聯(lián)絡線軌行區(qū)和換乘大廳等區(qū)域作業(yè)。

7時40分許，葉某華去負2層查看工人防水堵漏作業(yè)情況時，聽到聯(lián)絡線3號樓梯口位置南側約30米遠的夾層內(nèi)有物體砸下來的聲音，馬上跑到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)是其弟葉某紅，被混凝土板（重量：0.25 噸）壓在下面，臉朝下，鼻子有出血，呼叫無反應。葉某華立即把葉某紅身上的混凝土土板移開并電話告知六工區(qū)項目部相關負責人，隨后葉某紅被送往坪山人民醫(yī)院進行搶救，后經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。

事故共造成直接經(jīng)濟損失人民幣195萬元（包含一次性工亡補助金、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金、喪葬補助金、交通費等）。

調(diào)查組認定，事故的直接原因為葉某紅安全意識淡薄，違規(guī)擅自進入封控危險區(qū)域作業(yè)，在夾層頂板混凝土墊層有掉落風險的區(qū)域進行作業(yè)。事故的間接原因為廣州禹創(chuàng)公司現(xiàn)場管理不到位，安全技術交底不到位，未有效阻止人員進入封控危險區(qū)域。

調(diào)查組認為，廣州禹創(chuàng)公司未認真履行安全生產(chǎn)管理職責，未及時發(fā)現(xiàn)工人違規(guī)擅自進入封控危險區(qū)域作業(yè)，施工作業(yè)安全管理不到位以致發(fā)生事故。該單位的行為違反《安全生產(chǎn)法》，對事故負有主要責任，建議依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）項予以處理。

呂某，作為涉事項目專業(yè)分包項目現(xiàn)場負責人，未認真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)管理工作，未及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員擅自進入危險區(qū)域，建議由區(qū)住房和建設局對其進行處理。

【本報銳評：交叉作業(yè)和收尾項目，安全監(jiān)管不可掉以輕心】

本例事故，深刻暴露出兩個方面的問題：一是如果施工項目交叉作業(yè)點多，可能出現(xiàn)管理不到位的情況。二是當項目處于收尾階段時，由于企業(yè)關注度的下降、員工注意力的松懈，容易出現(xiàn)“未實際停止施工，但已終止監(jiān)督”的情況。

因此，當項目處于收尾階段時，安全工作仍不可懈怠，施工單位要全面負起主體責任，對于安全生產(chǎn)的敬畏之心，要一直持續(xù)到工程徹底結束的那一刻。愿類似的悲劇，不再發(fā)生。（文|中國基建報 江英華）

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