完善評價機制,促進成果轉(zhuǎn)化--2021科技成果評價高層論壇在京舉行
來源:中國經(jīng)濟報道 >> 新聞中心
中國經(jīng)濟報道北京9月5日訊(王海珠 康玉潔)9月5日,由中國工程院戰(zhàn)略咨詢中心、國際歐亞科學院中國科學中心、北京市石景山區(qū)人民政府指導(dǎo),中智科學技術(shù)評價研究中心、中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會、中國國際經(jīng)濟技術(shù)合作促進會、中國投資協(xié)會、國合華夏城市規(guī)劃研究院等主辦的“科技成果評價高層論壇”在北京市石景山區(qū)銀保國際會議中心隆重開幕。
(論壇現(xiàn)場)
2021年5月21日,中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》等文件。會議強調(diào),完善科技成果評價機制,關(guān)鍵要解決好“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”的問題。習總書記在主持中央全面深化改革委員會第十九次會議時強調(diào),加快實現(xiàn)科技自立自強,要用好科技成果評價這個“指揮棒”,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,堅持正確的科技成果評價導(dǎo)向,激發(fā)科技人員積極性。要堅持質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向,健全科技成果分類評價體系,全面準確評價科技成果的科學、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化價值,加快構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構(gòu)等共同參與的多元評價體系,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快建設(shè)高水平技術(shù)交易市場,加大金融投資對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持,鼓勵廣大科技工作者把論文寫在祖國大地上。
(中國科學院院士、清華大學信息科學技術(shù)學院教授、博導(dǎo)張鈸,清華大學原副校長、中智科學技術(shù)評價研究中心院士專家委員會副主任鄭燕康參觀科技成果展示)
為學習貫徹落實中央深改委《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》,探索解決科技成果評價“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”的問題,中智科學技術(shù)評價研究中心創(chuàng)意發(fā)起,并聯(lián)合國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)共同舉辦本次高層論壇。
科技部原黨組成員、國際歐亞科學院中國科學中心常務(wù)副主席張景安在致辭中說:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力,創(chuàng)新已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,創(chuàng)新是整個社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實現(xiàn)第二個百年目標不竭動力,所以不斷加強成果轉(zhuǎn)化有著非常重要的作用。而科技創(chuàng)新要落到實處,要促進生產(chǎn)力的發(fā)展,就要不斷增強科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為科技生產(chǎn)力的能力,科技轉(zhuǎn)化中科技成果評價具有十分重要的作用?!?/p>
(科技部原黨組成員、國際歐亞科學院中國科學中心常務(wù)副主席張景安致辭)
2020年我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出24426億元,比上年增長10.3%,是1991年的170.7倍,居世界第二。在強大科技資金投入支持和科技人員的奮力拼搏下,我國科技創(chuàng)新取得了輝煌成就:發(fā)明專利申請量和授權(quán)量居世界第一,科學論文數(shù)量和被引用量迅速擴大;基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)實現(xiàn)多點突破,取得了載人航天、探月工程、北斗導(dǎo)航、量子通信、深海探測等一批在世界上占據(jù)制高點的重大成果;世界最大單口徑(500米)球面射電望遠鏡(FAST)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,成為匯聚全球高端科技創(chuàng)新資源的平臺之一;高速鐵路、超級計算、特高壓輸變電、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)也居于世界前列。
(企業(yè)家科技成果評價圓桌會議)
“同時也應(yīng)看到,我們還存在著一些明顯不足,其中最突出的問題是科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,專利失效量大,許多授權(quán)專利未到有效期失效(其中多數(shù)在專利授權(quán)5-7年間失效),技術(shù)轉(zhuǎn)讓數(shù)量少、占比低。科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,影響了科技成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和社會直接財富,警示人們不能簡單地將科技發(fā)展與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展劃等號,科技創(chuàng)新本身也迫切需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的問題?!敝兄强茖W技術(shù)評價研究中心理事長、主任李閩榕說。
李閩榕認為,標準是評價的依據(jù),建立科學的科技成果評價標準對引導(dǎo)和促進科技創(chuàng)新意義重大。研究和建立科技成果評價標準,要深入認識把握創(chuàng)新的本質(zhì),科學構(gòu)建科技成果評價標準體系;要深刻把握反映創(chuàng)新現(xiàn)狀和創(chuàng)新能力的關(guān)系,構(gòu)建重在提升創(chuàng)新能力的科技成果評價標準體系;要正確把握和處理簡便操作與客觀評價的關(guān)系,構(gòu)建客觀、準確、科學、簡便、可操作的科技成果評價標準體系;要科學把握科技成果的特性與共性的關(guān)系,盡可能構(gòu)建能夠較為廣泛適用的科技成果評價標準體系。
(中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會黨委書記兼常務(wù)副理事長梁小虹致辭)
“如何用好科技成果評價,建立系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科技成果評價體系,有三點問題需要考慮?!敝袊呖萍籍a(chǎn)業(yè)化研究會常務(wù)副理事長梁小虹認為,“一是要不斷提高科技成果評價工作在科技創(chuàng)新和整個科技工作中的作用。二是堅持正確的評價導(dǎo)向。堅持以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向,全面準確評價科技成果的科學、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化價值,要站在提升國家總體科技實力、公共安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高人民物質(zhì)文化、生活水平等多維視野,開展科技成果評價工作。三是不斷完善科研成果的分類評價體系,在繼承現(xiàn)有科技評價模式的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新科技成果評價思路、方法、方式,加快構(gòu)建政府、社會組織、企業(yè)、投融資機構(gòu)等共同參與的多元評價體系,加快推動科技成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用?!?/p>
論壇上,專家圍繞科技成果評價“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”的問題,深入探討科技成果分類評價體系及多元評價體系的構(gòu)建,充分發(fā)揮科技成果評價“指揮棒”的作用,全面落實中央深改委《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》,加快推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會科技成果轉(zhuǎn)化分會成立儀式)
據(jù)主辦方透露,以此為起點,圍繞國家科技成果評價體系建立、科技成果數(shù)據(jù)庫平臺搭建、科技成果轉(zhuǎn)化機制建立,和相應(yīng)的專業(yè)委員會的成立和工作運行,中智科學技術(shù)評價研究中心將不斷探索國家科技創(chuàng)新發(fā)展的新思維、新方法,并通過這種高層論壇的持續(xù)舉辦,將我國科技的新成果、新方法、新標準不斷向社會發(fā)布,將論壇辦成聚合平臺,辦成孵化基地,辦成成果和產(chǎn)業(yè)對接的轉(zhuǎn)換空間。