重大項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)條件 重大項(xiàng)目計(jì)劃扶持標(biāo)準(zhǔn)
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?申報(bào)條件
(一)本條件
1.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)至少符合以下條件之一
一是市委、市政府部署推進(jìn)的項(xiàng)目;
二是列入市級及以上發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃或有關(guān)政策方案的項(xiàng)目;
三是對全市或區(qū)域發(fā)展具有重要影響、對粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略有重要支撐作用,且在本行業(yè)中建設(shè)規(guī)模較大的項(xiàng)目。
2.申報(bào)單位未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被列為失信聯(lián)合懲戒對象。
(二)規(guī)模要求
申報(bào)項(xiàng)目根據(jù)行業(yè)分類,原則上應(yīng)達(dá)到以下投資規(guī)模
1.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,總投資 1 億元及以上;
2.基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,總投資 1 億元及以上
3.民生改善類項(xiàng)目,總投資 5000 萬元及以上,其中城市更新項(xiàng)目總投資 1 億元及以上
(三) 其他要求
1.不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(保障性住房建設(shè)項(xiàng)目除外),以及違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目,不得申報(bào)市重大項(xiàng)目計(jì)劃。
2.城市更新項(xiàng)目還應(yīng)符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,已列入深圳市城市更新單元計(jì)劃并完成實(shí)施主體確認(rèn),且擬拆除重建用地面積3 萬平方米以上。
扶持標(biāo)準(zhǔn)
市政府積極支持重大項(xiàng)目建設(shè),對重大項(xiàng)目給予了一系列的政策支持和便利服務(wù),主要內(nèi)容包括:是享受審批直通車服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)為我市重大項(xiàng)目提供便利直通車服務(wù)的通知》 (深府(2003]172號)和《印發(fā)關(guān)于為我市大企業(yè)提供便利直通車服務(wù)的若干措施的通知》(深府(2003] 136號),我市重大項(xiàng)目憑《重大項(xiàng)目證書》享受便利直通車服務(wù),各相關(guān)審批單位為重大項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的審批服務(wù)、畝批事項(xiàng)
二是明確重大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任單位,每年按照行業(yè)管理、屬地管理的原則將重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任分解到各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))、市直各有關(guān)部門,各單位作為重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)的責(zé)任主體,按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分解目標(biāo),加強(qiáng)重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度。一是享受重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)服務(wù)。我市已成立重點(diǎn)投資項(xiàng)目總指揮部和10個(gè)專項(xiàng)指揮部,構(gòu)建全市跨部門、全局性統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮機(jī)制,形成“項(xiàng)目單位-各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))和市直各部門-市發(fā)展改革委-市政府領(lǐng)導(dǎo)”重大項(xiàng)目全流程分級協(xié)調(diào)鏈條,建成政府部門、公共服務(wù)單位、項(xiàng)目單位線上交互和實(shí)時(shí)調(diào)度平臺,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題
申報(bào)材料
下述材料中(一)需提供電子文件作為附件上傳至申報(bào)系統(tǒng),(二)須在申報(bào)系統(tǒng)中上傳完整電子版,需保密的材料請一并注明。
(一)年度重大項(xiàng)目申請書申請書應(yīng)按如下格式編寫(需編輯目錄,標(biāo)注頁碼):
1.項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況
項(xiàng)目申報(bào)單位基本信息,包括:項(xiàng)目申報(bào)單位名稱、成立時(shí)間、注冊類型、注冊資本、注冊地址、主營業(yè)務(wù)等;項(xiàng)目申報(bào)單位發(fā)展介紹,包括:發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位,近三年經(jīng)營業(yè)績(總資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級等),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要股東概況,已經(jīng)擁有的專業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等,成立時(shí)間不足三年的項(xiàng)目申報(bào)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。
2.申報(bào)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目基本信息。包括:項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資及其構(gòu)成、項(xiàng)目建設(shè)用地情況(項(xiàng)目選址、用地面積及用地性質(zhì)等)、項(xiàng)目定位及發(fā)展目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期和進(jìn)度安排、社會經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)等。
若為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)說明項(xiàng)目建成后自用、出租、銷售部分的比例。自用部分應(yīng)包含擬建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)來源、設(shè)備選型、市場分析等;出租銷售部分應(yīng)包含意向引進(jìn)的企業(yè)情況,提供已簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
若為科技研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化類項(xiàng)目,應(yīng)包含擬建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)來源、設(shè)備選型、市場分析,技術(shù)帶頭人、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)路線等情況,并提供專利證明、軟件著作權(quán)等相關(guān)文件。
3.項(xiàng)目申報(bào)背景及理由
包括項(xiàng)目建設(shè)的政策及行業(yè)背景、項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析,項(xiàng)目與市重大項(xiàng)目申報(bào)條件相符性分析等。
4.項(xiàng)目年度工作計(jì)劃
包括項(xiàng)目分年投資計(jì)劃表、內(nèi)容及具體工作安排等,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)包括每月的工程建設(shè)內(nèi)容與投資計(jì)劃,前期項(xiàng)目應(yīng)包括每月的前期準(zhǔn)備工作內(nèi)容。
5.項(xiàng)目現(xiàn)階段進(jìn)展情況
包括項(xiàng)目申報(bào)類型、現(xiàn)階段已完成工作情況、正在進(jìn)行的工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃。
6.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實(shí)情況等。
7.投資估算及資金籌措
(1)項(xiàng)目總投資估算表(如建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用、鋪底流動(dòng)資金等)。建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi),安裝工程費(fèi),設(shè)備及工器具購置(含專用儀器設(shè)備試制費(fèi))、改造和租賃費(fèi)(包括購置必要的技術(shù)和軟件)等。研發(fā)費(fèi)用主要包括自主研發(fā)費(fèi)用和委托開發(fā)費(fèi)用;委托開發(fā)費(fèi)用主要是指項(xiàng)目申報(bào)單位委托外單位進(jìn)行研究開發(fā)所支付的費(fèi)用。鋪底流動(dòng)資金主要包括燃料費(fèi)、原料費(fèi)、房租租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等。(注:項(xiàng)目如不涉及研發(fā)投資,可不提供研發(fā)費(fèi)用明細(xì)。)
(2)項(xiàng)目資金籌措方案。包括:資金來源、企業(yè)自有資金、預(yù)期股權(quán)投資資金(含財(cái)政股權(quán)投資)、銀行貸款等籌措方式。
8.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益包括內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估,項(xiàng)目建成后的運(yùn)營方案、管理模式、
達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤、以工代賑、新增就業(yè)人員、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析等。
(二)其他材料
下述材料中,(1)-(2)為所有項(xiàng)目必須提交的材料, 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還須增加提供(4)(5), 社會投資項(xiàng)目還須增加提供(3)(6)。
其余材料為可選擇提供材料,項(xiàng)目單位可依據(jù)自身實(shí)際情況補(bǔ)充提交。提交材料充分詳實(shí),有助于項(xiàng)目初審和專家評審,將增加審核通過概率。
(1)項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證書、事業(yè)單位法人證書);
(2)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明,租賃場地的請?zhí)峁┳赓U證明(未取得用地項(xiàng)目可暫不提供);
(3)會計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目申報(bào)單位上一年度審計(jì)報(bào)告。新設(shè)企業(yè)可用資本金證明文件、融資意向書及控股股東上一年度審計(jì)報(bào)告代替;
(4)企業(yè)年度研究開發(fā)費(fèi)用情況表,專利證明、軟件著作權(quán)等相關(guān)文件;
(5)項(xiàng)目單位有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定文件(可提供母公司認(rèn)定文件),或者與相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議;(以上兩類證明文件提供其一即可)
(6)社會投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件;
(7)銀行出具(三個(gè)月內(nèi))的自有資金存款證明文件復(fù)印件;銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同(若有貸款);投資機(jī)構(gòu)出具的投資協(xié)議或合同復(fù)印件(若有風(fēng)險(xiǎn)投資);
(8)規(guī)劃國土、環(huán)保、建設(shè)、消防等有關(guān)部門的項(xiàng)目批復(fù)文件;
(9)對暫時(shí)無法提供的材料,項(xiàng)目單位應(yīng)提交加蓋本單位公章相關(guān)說明;
(10)其他需要提供的材料
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