記者丨寧曉敏 見習(xí)生丨李琳

出品丨鰲頭財經(jīng)（theSankei）

隨著全國兩會地進行，汽車行業(yè)的人大代表和政協(xié)委員聚焦汽車行業(yè)，就持續(xù)加速建設(shè)汽車強國，堅定不移推進汽車行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻策。

鰲頭財經(jīng)記者注意到，參加本屆兩會的汽車行業(yè)人大代表和政協(xié)委員中，既有多次當(dāng)選的“老代表”，也有首次當(dāng)選的“新代表”以及首次被推薦為政協(xié)委員的“新人”，但無一例外的是，這些人大代表和政協(xié)委員都帶著積極的熱情，通過建議和提案，為我國汽車行業(yè)的做大做強提供助力。

全國人大代表、廣汽集團黨委副書記、總經(jīng)理馮興亞圍繞汽車消費、國產(chǎn)芯片應(yīng)用、新能源汽車換電模式、智能駕駛汽車發(fā)展等方面提交了七項建議。

進入2023年后，隨著我國汽車行業(yè)的補貼及減稅政策大面積退坡，汽車市場的消費整體疲軟，消費者對大宗商品的消費欲望尚未恢復(fù)，市場潛力有待激發(fā)。馮興亞建議，國補政策向需求側(cè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對新能源汽車消費實施持續(xù)補貼、直接將優(yōu)惠補貼給消費者，并延續(xù)汽車購置稅減免政策；同時優(yōu)化汽車限購措施，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，并加快推動二手車市場走向成熟，健全報廢機動車回收利用體系，促進汽車循環(huán)流通。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起的背景下，芯片已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)競爭和產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新重構(gòu)的核心。對此，馮興亞表示，提振汽車消費的同時，也需要解決芯片產(chǎn)業(yè)整體短缺的問題。

“要大力提高國產(chǎn)芯片的應(yīng)用率，一是從政策層面加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動“卡脖子”及高端芯片的研發(fā)及應(yīng)用，并加大政策刺激力度，在芯片的研發(fā)端、應(yīng)用端以及汽車消費端等多方面研究和出臺針對國產(chǎn)芯片全產(chǎn)業(yè)鏈條的鼓勵措施；二是加速完善汽車芯片的配套措施，健全汽車芯片應(yīng)用保障機制、完善細分領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范和測試標準。通過提升國產(chǎn)芯片應(yīng)用率，推動我國汽車芯片產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展?！瘪T興亞建議道。

對于隨著新能源汽車快速增長而凸顯出來的“補電難”等新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，馮興亞提交了《關(guān)于加快新能源汽車換電模式推廣、加速汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型的建議》，從扶持政策、電池標準等方面推動汽車電池全面標準化快速落地。

全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮同樣注意到了新能源汽車市場因充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡為消費者帶來的“補能”焦慮問題。在今年兩會期間，朱華榮提交了包括新能源汽車健康協(xié)同發(fā)展在內(nèi)的多項建議。

朱華榮認為，中國新能源汽車的崛起，為我國從汽車大國邁向汽車強國奠定了堅實的基礎(chǔ)，但在持續(xù)推動新能源汽車做大做強方面，仍存在諸多挑戰(zhàn)?；诖?，朱華榮提出了加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以緩解用戶的“補能”焦慮，以及推動動力電池標準化加強下一代電池、芯片等技術(shù)攻關(guān)等建議，不斷提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力。

作為首次當(dāng)選全國人大代表的小鵬汽車董事長、CEO何小鵬在兩會期間提交了《關(guān)于探索加快自動駕駛應(yīng)用落地體系化保障的建議》，并從技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動和優(yōu)化政策供給等方面提出具體建議，推動我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

伴隨著自動駕駛技術(shù)的快速發(fā)展，我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中對智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動駕駛系統(tǒng)運行中可能發(fā)生的交通事故責(zé)任認定、產(chǎn)品準入標準等問題并未完善。何小鵬對此提出了三點建議，包括推動加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動駕駛相關(guān)立法工作，探索建立自動駕駛技術(shù)及自動駕駛汽車保險產(chǎn)品體系和推動加快城市高精度地圖審核流程。

何小鵬表示，高級別輔助駕駛對高精地圖的準確性依賴較高，如不能及時、準確的更新會影響技術(shù)在車端的應(yīng)用。因此，在保證國家地理信息安全的前提下，進一步優(yōu)化、簡化、便利化高精度地圖的審核流程，并采取更加有效的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新，縮短高精地圖從采集到使用的周期，加快數(shù)據(jù)積累和技術(shù)迭代創(chuàng)新。核心措施有三：一是允許地圖增量更新集中審核、二是建立線上備案流程和先用后審機制、三是允許和鼓勵眾源方式更新地圖。

奇瑞控股集團黨委書記、董事長尹同躍作為全國人大代表中的“老代表”，一直以“高產(chǎn)”著稱。今年兩會期間，尹同躍再次提出了11項建議，如《關(guān)于加大國家質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)與全民質(zhì)量教育的建議》《關(guān)于規(guī)范電動汽車高壓超充標準的建議》《關(guān)于動力電池核心礦產(chǎn)資源海外戰(zhàn)略布局的建議》《關(guān)于完善汽車安全法規(guī)和安全性能評價標準的建議》等，為我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了具體的建議。

在尹同躍看來，汽車制造業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，是我國加快推進新型工業(yè)化、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我國要邁向汽車強國，首先要在練好“內(nèi)容”，從質(zhì)量安全、技術(shù)創(chuàng)新、體系建設(shè)等方面做深做實，不斷夯實產(chǎn)業(yè)根基；其次要加快數(shù)字化、全球化發(fā)展，更高水平地參與全球競爭，不斷向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端攀升

值得注意的是，在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的時代背景下，尹同躍還提出了《推進中國ESG披露標準制定和評級》《允許跨區(qū)域處置工業(yè)廢物》《規(guī)范船舶修造行業(yè)環(huán)境管理》《允許貸款服務(wù)利息增值稅進項稅額在銷項稅額中抵扣》等多項建議。

全國人大代表、小米科技創(chuàng)始人、小米汽車法人代表雷軍在今年兩會期間，向大會提交了包括構(gòu)建完善汽車數(shù)據(jù)安全管理體系、大力發(fā)展汽車文化助力從汽車大國走向汽車強國在內(nèi)的三份建議。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為車輪上的數(shù)據(jù)中心，既是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要要素資產(chǎn)，也給個人隱私、國家公共利益與安全帶來了挑戰(zhàn)。對此，雷軍建議，加快制定汽車全生命周期的數(shù)據(jù)安全標準，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立汽車數(shù)據(jù)安全認證、評價機制；構(gòu)建汽車數(shù)據(jù)共享機制及平臺，促進汽車數(shù)據(jù)共享使用。

在大力發(fā)展汽車文化方面，雷軍建議，一是引導(dǎo)營造更加豐富的汽車文化場景，為汽車文化發(fā)展提供舞臺，為先進汽車產(chǎn)品與技術(shù)提供更豐富的應(yīng)用場景；二是適度放開汽車改裝限制，建立改裝零配件和汽車后市場的國家標準，為多樣化的創(chuàng)新汽車文化發(fā)展提供土壤；三是全面落地放開二手車準遷限制、放開皮卡進城等品類限制，擴大汽車文化影響范圍及群眾基礎(chǔ)。

全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長李書福在今年兩會期間帶來了《關(guān)于加快制定、實施商用車碳積分管理辦法的提案》。他表示，當(dāng)前市場上對于新能源商用車的需求在不斷增加，為商用車行業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，但現(xiàn)階段的商用車技術(shù)路徑尚未完全明確，制約了商用車的低碳轉(zhuǎn)型。

李書福認為，商用車碳積分的管理辦法亟待出臺，為加快商用車的低碳轉(zhuǎn)型升級，可借鑒乘用車積分機制，同時考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀，以全生命周期減碳為目的，加快制定、實施商用車碳積分管理辦法。