11月24日晚，臺灣“九合一”地方選舉結(jié)果出爐。在22席縣市長中，民進(jìn)黨僅獲得6席。此前，外界雖一致看衰民進(jìn)黨的選情，但輸?shù)眠@么慘還是出乎很多人的意料?；叵雰赡昵?，民進(jìn)黨還在島內(nèi)的所有選舉中一帆風(fēng)順，實現(xiàn)了所謂的“完全執(zhí)政”。那民進(jìn)黨為什么在此次“九合一”選舉中慘敗呢？

? ? ? ??首先，臺灣民眾對蔡英文執(zhí)政高度不滿。由于此次“九合一”選舉適值蔡英文任期過半的時候舉行，因此被島內(nèi)民眾視為對蔡英文當(dāng)局執(zhí)政的期中考。過去的兩年多時間，蔡英文的執(zhí)政簡直可以用天怒人怨來形容。

2016年前，民進(jìn)黨編造各種說辭，污蔑國民黨做的不好，要全面執(zhí)政。確實，在民進(jìn)黨假新聞的欺騙下，很多臺灣民眾給了民進(jìn)黨全面執(zhí)政的機會。在2014年地方縣市長選舉中，民進(jìn)黨贏得22席中的13席；在2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中，蔡英文大勝國民黨的朱立倫；在民意代表選舉中，民進(jìn)黨獲得113席中的68席。可以說，無論從臺灣當(dāng)局層面還是地方治理層面，民進(jìn)黨已經(jīng)完全執(zhí)政。

但是，兩年多后，臺灣的經(jīng)濟形勢、民生福祉等沒有任何的改變，甚至是變得更糟。2017年臺灣的經(jīng)濟增長率是2.65%，遠(yuǎn)低于世界經(jīng)濟平均增長率3.7%。蔡英文執(zhí)政兩年多以來，在年金改革中徹底激怒了軍公教人員，使他們在這次選舉中沒有如以往一樣挑三揀四，而是堅定地站出來支持國民黨。在今年夏季高雄、臺南等南部地區(qū)發(fā)生洪災(zāi)后，一方面暴露了民進(jìn)黨長期執(zhí)政的地區(qū)是金玉其外敗絮其中，另一方面蔡英文站在戰(zhàn)車?yán)镆暡鞛?zāi)區(qū)的畫面也徹底傷了臺灣南部民眾的心。所以，“韓流”能在南部掀起如此大的風(fēng)浪，一個已經(jīng)退出政壇數(shù)年的“C咖”能夠戰(zhàn)勝民進(jìn)黨的明星政治人物，根本原因就在此。

其次，臺灣民眾需要兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在此次地方選舉中，兩岸關(guān)系意外成了選舉的主軸之一。由于兩岸關(guān)系屬于臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人專有的權(quán)力，其他層面的政治人物一般不會就此表態(tài)和發(fā)言，因此在過往的縣市長層級選舉中一般不提及兩岸關(guān)系。

然而，在此次選舉中，不論是國民黨還是民進(jìn)黨，都將兩岸關(guān)系視為決定選舉的最重要因素。國民黨主打的議題是，蔡英文不承認(rèn)“九二共識”，致使兩岸關(guān)系陷入僵局，臺灣無法再從兩岸關(guān)系和平發(fā)展中獲取紅利，甚至使臺灣在短短兩年多的時間內(nèi)失去了5個“邦交國”，因此導(dǎo)致了目前島內(nèi)經(jīng)濟的衰敗。這種論述以韓國瑜的一句話最為經(jīng)典，人進(jìn)得來，貨賣得出去。也就是說，大陸民眾能夠持續(xù)赴臺旅游，臺灣的農(nóng)產(chǎn)品能夠賣到大陸來。在過去的兩年多時間內(nèi)，大陸赴臺旅游的民眾驟降40%以上，臺灣旅行業(yè)者因此大量倒閉，直接損失額達(dá)到上百億新臺幣。在民進(jìn)黨方面，竟然錯誤地對美國有樣學(xué)樣，憑空指責(zé)大陸介入島內(nèi)選舉。在選舉后期，蔡英文進(jìn)行輔選說得最多的是“選擇民進(jìn)黨就是選擇民主和愛臺”，民進(jìn)黨在電視臺鋪天蓋地的廣告是“境外勢力介入島內(nèi)選舉”，綠色媒體傳播的是“中國網(wǎng)軍散布假訊息”，甚至還想利用從不談?wù)蔚慕瘃R獎炒作一把。

然而，此次選舉結(jié)果證明，島內(nèi)民眾需要的是兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要的是兩岸交流交往，已經(jīng)開始對“臺獨”分子的“恐中牌”、“反中牌”產(chǎn)生免疫甚至是反感。

再次，民進(jìn)黨選舉策略的完全失敗。如果說以上兩點更多是戰(zhàn)略層面原因的話，民進(jìn)黨在戰(zhàn)術(shù)層面的操作也是一塌糊涂。民進(jìn)黨在候選人提名、選舉策略的選定乃至選舉進(jìn)程的操盤等方面，都沒有顯示出任何的爆發(fā)力。在候選人提名方面，在新北市提名蘇貞昌，本想能夠借著蘇貞昌原來在新北市（原臺北縣）的執(zhí)政基礎(chǔ)，喚起民眾的支持。然而，民進(jìn)黨沒有想到的是，蘇貞昌所謂的執(zhí)政基礎(chǔ)是建立于2001年，距今已經(jīng)有近20年的時間，新北市的民眾已經(jīng)不知道償還了多少次人情了。而且，蘇貞昌已經(jīng)是70多歲的老人了，跟在選舉中發(fā)揮關(guān)鍵作用的青年人幾乎完全脫節(jié)。在南臺灣方面，民進(jìn)黨一直將其視為自己的鐵票倉，哪怕是推出一個西瓜也能當(dāng)選，因此在黨內(nèi)初選過程中爆出了各種各樣的狠招，在內(nèi)部殺得刀刀見骨，因此內(nèi)部團結(jié)成為大問題。

相反，國民黨在此次選舉中推出了一些具有相當(dāng)大的爆發(fā)力的候選人，侯友宜、韓國瑜等人都是非傳統(tǒng)的國民黨人，事實也證明他們的沖擊力非常強。作為一個從未參加過選舉的新人，侯友宜竟然能夠贏經(jīng)歷過數(shù)次選舉甚至當(dāng)過臺灣地區(qū)行政部門負(fù)責(zé)人的蘇貞昌20多萬票。這說明，民進(jìn)黨一方面過高估計了臺灣民眾對它的忠誠度，另一方面也完全失去了對臺灣社會脈動的把握，與臺灣基層民眾已經(jīng)越來越遠(yuǎn)。如果一個政黨摸不到基層民眾的溫度，距離失去政權(quán)就不遠(yuǎn)了。

作者：張華（社科院臺研所科研室副主任）

編輯：胡雨濛